有关于XX区专业应急救援队伍建设情况的调查报告
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2024-01-21
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有关于 XX 区专业应急救援队伍建设情况的
调查报告
根据年初工作安排，区人大常委会将于 5月听取区政府关于
我区专业应急救援队伍建设情况的报告。为全面了解相关
情况，区人大常委会成立以副主任 习近平 同志为组长的调研
组，4月至 5月，先后到区应急局和区消防救援支队进行调
研 ， 听 取 相 关 部 门 和 单 位 的 情 况 汇 报 ， 实 地 走 访
XX、XX、XX、XX、XX 应急救援中队和 XX 消防救援站，观看
队伍日常训练情况，查看应急救援装备、物资配备状况，
并与队员们进行交谈，详细了解我区应急救援队伍建设、
阵地建设、应急救援工作开展等情况。现将调查情况汇报
如下。
一、工作开展情况
（一）坚持高位推动，组建专业应急救援队伍。根据市安
委会、市减灾委《关于加快安全生产与自然灾害应急体系
建设的指导意见》和市安委办、市减灾办《关于加快推进
区县综合应急救援队伍建设的紧急通知》要求，区安委办
区减灾办赓即出台《关于加强全区安全生产和自然灾害应
急体系建设的意见》（X〔2020〕X号），按照“全灾种、大
应急”建设思路，坚持整合资源、深入基层的原则，以区应
急局为建设主体，组建了 XX 市专业应急救援 XX 支队，下辖
XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 7 支中队，目前配备有 70
名专职队员，采取正规化建设、准军事化管理。改制转隶
后 ， XX 区消防救援支队除机关全勤指挥部外，下辖
XX、XX、XX 3 个消防救援站，现有工作人员 163 名，实行
24 小时执勤战备制度。
（二）坚持统筹推进，救援力量体系逐步形成。一是加强
基层综合应急救援力量建设。制定《XX 区三级综合应急救
援队伍建设方案》（X〔2020〕X号）和《XX 区村级综合应
急救援站建设方案》（X〔2020〕X号），加强全区救援力
量体系建设。现已建成 28 个镇街综合应急救援队，组建
333 个村（社区）综合应急救援站，建成率 100％，配备兼
职人员 2418 名，实现救援力量直达基层。二是补齐行业应
急救援队伍短板。2022 年“8.20”习近平 森林火灾后，区政府组
建了区森林消防队，即虎峰应急救援中队，配备相应专业
救援装备，配强 10 名专职队员，平均年龄为 28 岁，专科及
以上学历 8人，其中 7名为退役军人，有较强的专业素质；
通过政企联建的方式，成立了危化应急救援队；依托企业
成立大型机械应急救援队，并建成重庆红宇精密工业有限
责任公司和重庆顺安天力达爆破器材有限公司 2支企业合同
制消防队。三是社会救援力量不断增加。引导社会应急救
援力量整合，组建了铜龙应急救援大队；推动 习近平 社会救
援队伍和汽摩协会社会救援队伍组建。目前，全区
已基本形成以消防救援支队为主力，以三级综合应急救援
队伍为骨干，以行业主管部门应急救援队伍为支撑，以社
会应急救援队伍为补充的应急救援力量体
系。
（三）坚持实战导向，救援整体能力不断提升。一是狠抓
队伍日常训练。编制综合应急救援队伍训练大纲和训练制
度，指导各级队伍制定年度、月、周训练计划，狠抓制度
落实。每年定期组织开展全区森林火灾、危化事故、洪涝
灾害等重点救援领域知识培训和装备实操训练。二是扎实
开展应急救援演练。每年汛前组织开展全区森林灭火、防
汛抢险、地质灾害、危化事故救援等应急演练，精心筹划
周密组织，演练实战化水平不断提升。三是加强物资保障
区消防救援支队配备执勤消防救援车辆 24 台，通信指挥车
通信保障车、战勤保障车各 1台，共有器材 7512 件套，船
艇5艘，无人机 5架。区应急救援支队采购救援装备经费累
计660 万元，为各级各类队伍配备装备物资 2800 台（件、
套）。据统计，2020 年以来，全区共成功处置 2020 年
“8·17”安居洪峰过境、2021 年“9·17”渝遂高速XX 服务区硫酸
泄漏、2022 年“8·20”习近平 森林山地火灾等各类事故灾害 4170
起，参与各类社会救助1736 起，出色地完成“抢大险救大
灾”任务。
二、存在的问题
（一）标准化建设还存在短板。一是专业应急救援队伍管
理不够规范。专业应急救援支队支队长由区应急局责任科
室科长兼任，副支队长由XX 中队中队长兼任，由于平时事
摘要：
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有关于XX区专业应急救援队伍建设情况的调查报告根据年初工作安排，区人大常委会将于5月听取区政府关于我区专业应急救援队伍建设情况的报告。为全面了解相关情况，区人大常委会成立以副主任习近平同志为组长的调研组，4月至5月，先后到区应急局和区消防救援支队进行调研，听取相关部门和单位的情况汇报，实地走访XX、XX、XX、XX、XX应急救援中队和XX消防救援站，观看队伍日常训练情况，查看应急救援装备、物资配备状况，并与队员们进行交谈，详细了解我区应急救援队伍建设、阵地建设、应急救援工作开展等情况。现将调查情况汇报如下。一、工作开展情况（一）坚持高位推动，组建专业应急救援队伍。根据市安委会、市减灾委《关于加...
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