巡察整改工作进展情况的报告
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2024-01-21
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环卫所党组关于巡察整改工作进展情况的报告
区委巡察工作领导小组：
根据区委统一部署，2021 年4月12 日至 6月11 日，
区委第二巡察组对区环卫所党组进行了巡察。8月13 日，
区委巡察组向 XX 市XX 区环卫所党组反馈巡察发现问题共
25 个，已整改落实 25 个，整改落实率 100％。反馈意见
建议 3条，已落实 3条，落实率 100％。出台修订制度 4
项。现将巡察整改进展情况报告如下：
一、存在的主要问题整改落实情况
（一）问题描述：学习十九大精神流于形式。2017 年
11 月－12 月环卫所《十九大报告内容学习计划表》计划分
8次学习十九大精神，经查阅学习资料和记录本发现仅学习
5次且只有 3次学习记录；2019 年1月17 日支委会传达
学习 习近平 总书记 4、13 重要讲话及中央 12 号文件精神，
只记录了文件标题没有制定相关学习计划、交流谈｜论和
个人心得体会；自 2019 年3月成立党组以来，未组织学
习传达党的十九大精神、习近平 总书记“4.13”重要讲话文件精
神、中央 12 号文件精神。
整改落实情况：一是制定支部“三会一课”理论学习计划
并严格落实，过程中有针对性地调整开展学习，开展好交
流谈论。二是做好支部和个人学习记录，确保记录完成，
且每次学习后必须写好个人心得体会。三是组织党员干部
认真学习 习近平 新时代中国特色社会主义思想体系，重点加
强学
习习近平 总书记关于 XX 工作的相关指导性文件，把握精
髓。2020 年起，支部已严格按照“三会一课”学习计划进行
学习，重新对十九大精神，“4.13”重要讲话精神、中央
“12”号文件进行学习，学习记录、心得体会逐步完整。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（二）问题描述：党员领导干部把学习贯彻 习近平 新时
代中国特色社会主义和党的十九大精神当负担被动应付，
对应知应会内容不了解。该单位部分党员学习记录简单，
内容不全面、不完整，个别党员学习记录仅有标题，且没
有个人心得体会。经谈话了解，大部分党员对“四个意识”
“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。
整改落实情况：一是将应知应会知识加入支部“三会一
课”理论学习计划，原原本本进行学习，加强督促教育，在
季度理论测试试卷中加入应知应会知识，进行测试检验成
果。二是支部组织委员每季度对党员干部的学习情况和记
录情况进行抽查，对学习记录及心得体会撰写不规范的同
志进行提醒谈话。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（三）问题描述：重点领域风险防控不到位，项目完
工后签订合同，程序颠倒。经查阅记账凭证发现，仅 2019
项目完工后签订合同就有4个，如 2019 年2月28 日区环
卫所与XX 威森环境园林有限公司签订《XX 区西岛垃圾车
进出岛船运合同》，而实际使用该公司船只船运垃圾车进
出岛船运时间为 2018 年10 月1日至 2019 年2月28 日。
整改落实情况：一是严格财务审核工作，按照《XX 市
XX 区环卫所财务管理规定》进行审核，监督，报账。二是
严格按照重点项目开展程序开展工作，业务室严格按照签
订合同后在开展项目施工、验收的流程办事，办公室、财
务室做好项目统计过程监督工作。2020 年起，各项工作已
严格按照程序开展，杜绝先后顺序倒置。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（四）问题描述：党组织战斗堡垒作用薄弱。工作作
风不够扎实。2018 年区环卫所在“创文巩卫”工作中因管理
监管和“巩卫”工作不到位被市创文巩卫督察组通报两次。
整改落实情况：一是加强党员干部作风建设力度，加
强服务意识，端正工作态度，严格按照《XX 市XX 区环卫
所工作任务管理》规定进行作业管理。二是从基层队伍中
抽调近20 名熟悉业务的职工充实督查力量，定点到各片区
进行督查，工作作风有效改善，在 2020 年创文工作中多次
获得上级好评。三是严格按照《XX 区环卫所环境卫生外包
企业服务质量管理规定》对质量不达标的企业进行处罚。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（五）问题描述：队伍管理力度有待加强。个别党员
领导干部缺乏自我约束力，触犯国家法律法规。2021 年3
月16 日该单位副所长 XX，因违反国家法律法规规定，被
区纪委开除党籍和公职，在党员干部中造成了不良的影响。
整改落实情况：一是加强党员干部廉洁自律警示教育，
2021 年起已组织党员干部职工原原本本学习《民法典》及
各种违纪违规典型通报案例，让党员干部知法守法，
结合日常量化廉政教育，增强党员领导干部廉洁自律意识
二是结合党风廉政教育工作，日常注重警示教育，宣传教
育，增强党员领导干部廉洁自律意识，常抓不懈，融入日
常。
完成情况：完成整改，并长期坚持。
（六）问题描述：党员日常教育监督宽松软。开展主
题党日活动参与率低，积极性不高。2020 年区环卫所组织
主题党日活动共计 23 次，其中缺少一半以上党员参加有
17 次，占73.9％，如 2020 年1月16 日党日活动应参加
50 人，实参加14 人。
整改落实情况：一是严格党内组织生活、各项活动制
度，要求2021 年起每个党员每年必须参加党员活动日 10
次以上，对未按规定参加活动者，予以通报批评、检讨的
处理。二是排查退休后长期不生活在本地或行动不便的老
党员，要求其将党组织关系转入居住地社区党组织，以便
组织管理。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（七）问题描述：忽视对党员的学习监督管理。2019
年3月市委宣传部和市委组织部联合印发《关于认真抓好
“学习强国”学习平台的建设运用的通知》，要求在每个支部、
每个党员中推广和使用“学习强国”平台。截止 2021 年4月
20 日，区环卫所学习强国积分1000 分以下党员有 6名，
其中，何曾峰 690 分，杨伟珍 535 分，蔡育斌286 分，王
裕法 274 分，冯程峰201 分，王裕广仅45 分。
整改落实情况：一是加强“学习强国”平台监督管理，
对目前学习强国积分在 1000 分以下的何曾峰、杨伟珍、
蔡育斌、王裕法、冯成锋等6名党员采取党内通报的处理。
二是制定支部党员“学习强国”学习制度，每月对党员学习积
分情况进行统计，至少每月积分300 分，每年积分3000
分。对少于最低积分标准的党员，进行提醒谈话，并与其
年终绩效考核进行挂钩，不能评优。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（八）问题描述：出台制度“依萌芦画瓢”，不符合实际
情况，不具有操作性。如 2021 年1月环卫所制定的《XX
市环卫所管理制度》第十七章教育制度指导思想仍以学习
邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观为指导，没
有更新到习近平 新时代中国特色社会主义思想。
整改落实情况：一是 2021 年9月再次对《XX 市XX
区环卫所所管理制度》试行版进行详细校对，与时俱进，
以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“制度建
设年”工作，征求建议，审核修订。二是已经组织人事管理
人员加强法律法规尤其是《劳动法》《劳动合同法》的学
习，提升业务能力，提高服务本领。同时购买相关法律文
件供参考，确保制度与国家法规一致，符合单位实际情况。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（九）问题描述：对中央八项规定精神置若罔闻，违
规使用公车油卡加油行为屡禁不止。2017 年12 月21 日，
区环卫所在“三项清理”工作中，发现使用公车油卡异地加油，
私 车 公 养 和违规 发 放 补 助 等违规 行 为，涉及金 额
155488.4
元。2018 年10 月25 日，根据市经委的通知精神，
该单位经自查又发现 39 人在 2017 年9月1日至 2018 年
8月31 日期间，违规使用公车油卡加油行为，涉及金额
255699.84 元。
整改落实情况：一是 2020 年起已将《XX 市XX 区环
卫所油料管理规定》向全所司机进行制度传达，并对屡教
不改的司机严厉处罚，如对二队副队长蔡育斌同志违规在
外市县加油，予以处罚并调离岗位。二是 2021 年为车辆安
装GPS 定位，专人实时监看，一有问题，立即解决，从根
本上解决了违规加油和用车的行为。三是 2021 年10 月起
每季度对油料使用情况进行一次清查，对屡禁不止的司机
按照标准处罚外，按规定调离岗位，予以年度考核不合格
的处理。
完成情况：完成整改，并长期坚持
（十）问题描述：工程项目资金管理监督不到位。未
严格履行合同约定，多付财政资金。天审决【2020】5号
认定，XX 回新路机械化洒水降尘作业2018 年1月至
2019 年1月、4月至 6月的考核评分表均未达到95 分及
以上，考核等级属于“良”，根据服务承包合同约定，当月考
核评定为“良”的按 95％支付服务管理费，但环卫所仍按
100％支付服务管理费，多支付 28189.17 元服务费。
整改落实情况：一是在 2020 年已将多付款项追缴退回
我单位基本户，并对财务负责人员进行批评教育，今后各
科室加强沟通，业务室制定合同时将重要条款与财务室及
督查室进行商讨，避免制定环节与执行环节脱钩。二是督
查室将
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环卫所党组关于巡察整改工作进展情况的报告区委巡察工作领导小组：根据区委统一部署，2021年4月12日至6月11日，区委第二巡察组对区环卫所党组进行了巡察。8月13日，区委巡察组向XX市XX区环卫所党组反馈巡察发现问题共25个，已整改落实25个，整改落实率100％。反馈意见建议3条，已落实3条，落实率100％。出台修订制度4项。现将巡察整改进展情况报告如下：一、存在的主要问题整改落实情况（一）问题描述：学习十九大精神流于形式。2017年11月－12月环卫所《十九大报告内容学习计划表》计划分8次学习十九大精神，经查阅学习资料和记录本发现仅学习5次且只有3次学习记录；2019年1月17日支委会传达学...
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