审计局2020年法治政府建设情况报告
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2024-01-20
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审计局 2020 年法治政府建设情况报告
2020 年，我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习
贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，
全面贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示
精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020 年）》
（以下简称《纲要》）和《漳州市法治政府建设实施方案》
（以下简称《实施方案》），切实履行法治政府建设职责，把
法治建设与其他全局性工作同部署、同安排，有效推进依法行
政、依法审计各项工作落实到位。现将我局 2020 年度法治政府
建设情况报告如下：
一、主要做法及工作成效
（一）提高政治站位，增强责任意识
一是强化组织领导。局党组充分发挥领导核心作用，精心
研究谋划法治政府建设年度工作重点和保障措施，把《实施方
案》精神认真贯彻落实到本部门法治政府建设各项任务中。先
后成立了“七五”普法依法治理、规范行政权力运行、惩治和预防
腐败体系建设工作、政府信息公开工作、“1＋X”专项督查工作、
推进简
政放权放管结合优化服务改革工作等工作领导小组，形成
从领导到审计执法人员相互负责的行政执法责任体系，积极推
动各项工作纳入法治化轨道。
二是强化责任落实。局党组书记、局长认真落实推进法治
建设的第一责任人责任，对法治建设工作亲自部署、对重大问
题亲自过问，切实履行法治建设的组织者、推动者和实践者的
职责；其他局领导在分管领域内加强对法治建设工作的指导与
监督，推动依法审计落到实处；明确各科室、局属事业单位在
全面推进法治建设中的任务与责任，对照实施方案抓好落实，
确保压力传导至末梢。
三是强化督促检查。将法治政府建设与其他工作同部署、
同安排、同检查。落实领导干部年度述法制度，结合领导干部
的年度述责述廉报告，将法治学习、依法决策及依法履职情况，
纳入个人年度报告中。认真执行科级以上领导干部任职前法律
知识考查和依法行政能力测试制度，不断提高领导干部遵纪守
法意识。组织审计干部参加市直机关国家工作人员普法考试，
审计干部的参考率、合格率均达到100％。
（二）加强制度建设，提高法治水平
一是严格落实权责清单制度。认真贯彻落实《实施方案》
关于大力推行权责清单及实行动态管理的要求，建立权责清单
动态调整和规范运行机制，按规定及时将权责清单相关事项向
社会公开，并对权责清单实行动态管理。编印《漳州市审计局
行政权力运行手册》《行政处罚自由裁量权明细表》，严格规
范权力运行、
行政处罚自由裁量权，促进进一步厘清权力边界、规范业
务程序，不断提高审计执法的执行力和公信力。
二是全面落实行政执法责任制。先后制定《漳州市审计局
审计执法过错责任追究制度》《漳州市审计局机关效能建设十
项制度》等文件，严格确定不同岗位审计人员的执法责任，建
立健全常态化的责任追究机制，把加强审计执法监督和追究过
错责任，作为推进依法治理的重要内容，健全审计权力运行制
约和监督体系。
三是健全依法决策制度机制。注重运用法治思维和法治方
式开展工作，制定《中共漳州市审计局党组工作规则》《中共
漳州市审计局党组“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，修
订完善《漳州市审计局工作规则》《漳州市审计局会议制度》
等，进一步明确决策原则、决策范围、决策程序等内容，提高
依法行政能力。认真贯彻民主集中制原则，坚持“集体领导、民
主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，持续有效推进行政决策
民主化、法治化。
四是建立健全内部管理制度。制定完善《漳州市审计局工
作人员绩效管理考核办法》，按审计业务类、综合管理类两个
类别对工作人员进行全面考核，有效达到用制度规范工作，用
工作业绩考核干部；坚持以公开为常态、不公开为例外，增强
审计机关和审计工作透明度，不断提升政务公开的质量和实效；
完善新闻宣传管理规定、新闻发言人制度，及时准确地向社会
和公众通报重大决策、发布重要信息，解释审计相关政策，回
应社会关切，接受社会各界对审计工作的监督；完善重大突发
性审计事件应急机制，引导新闻媒体全面、客观、准确报道审
计重大突发事件处置过程，维护社会安定稳定；完善审计信访
举报、咨询投诉件办理制度，进一步规范审计信访工作程序，
接到举报事项，及时组织相关人员核实情况，并书面函告实名
举报人。
（三）聚焦主责主业，依法文明审计
一是完善审计监督制度。坚持党和国家工作大局就是审计
工作的着力点，围绕习近平总书记在中央审计委员会会议上的
重要讲话精神，不断加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审
计力度、加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度、加大
对重点民生资金和项目审计力度，扎实履职。加强对全市统一
组织的重点项目的审计监督，开展对重大政策措施落实情况跟
踪审计、预算执行情况及决算草案审计、党政领导干部经济责
任审计和自然资源资产离任审计、精准扶贫审计和乡村振兴战
略审计。加大“两统筹”力度，科学制定年度审计项目计划，逐步
扫除监督盲区，扎实推进审计监督全覆盖。
摘要：
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审计局2020年法治政府建设情况报告2020年，我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》（以下简称《纲要》）和《漳州市法治政府建设实施方案》（以下简称《实施方案》），切实履行法治政府建设职责，把法治建设与其他全局性工作同部署、同安排，有效推进依法行政、依法审计各项工作落实到位。现将我局2020年度法治政府建设...
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