农村综合性改革示范区建设推进情况汇报
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2024-01-20
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农村综合性改革示范区建设推进情况汇报
尊敬的各位领导：
自20*年市委启动综改区建设以来，在市委、市政府的
高度重视和市级部门的支持帮助下，*县委、县政府认真履
行主体主责，集全县之智、汇全县之力，完成了综改区各
项建设任务，实现了“三年见成效”的工作目标，探索走出了
一条丘区农村脱贫攻坚与改革发展的新路径。现将有关情
况简要汇报如下。
一、所做工作及成效
3年来，综改区累计启动实施各类建设项目*7 个，投入
到位资金 99648.93 万元（财政项目投入资金 64746.93
万元，业主和群众自筹 34902 万元），其中：基础设施投
入58084.98 万元（包括道路交通 39296 万元、农田水利
12625.98 万元、要素配套 6*3 万元）、产业发展投入
10755.3 万元、土坯房改造投入 21224 万元、社会事务投
入9584.65 万元。区域内农民人均纯收入从*600 元增长
至23805 元，保持年均*%的增速，呈现出乡村面貌焕然
一新、发展活力加速迸发、群众生活显著改善的良好态势。
主要做了以下几方面工作。
一是坚持明确任务压紧责任，主体主责充分落实。
按照“市上主导、*主体”的要求，县委、县政府勇担主体
责任，围绕“见成效、出经验”多方借智借力、多次专题研究，
成立了以县委书记、县长任指挥长，1名县委常委、1名副
县长任副指挥长的前线指挥部，将全县 44 个重点部门纳入
指挥部成员单位，下设综合协调、基础设施、产业发展和
社会党建 4个办公室，由县委农办、县发改局、县农业局、
县委组织部党建办领导任各办公室主任，具体负责综改区
事项推进工作。严格落实每年*0 万元工作经费，并在 20*
年列支了 2000 万元专项经费（20*年继续），保障工作推
进和重点事项完成。坚持任务清单制度，年初收集各部门
支持综改区事项清单，根据清单制定时间表和任务书并上
墙公示，年终将各部门支持事项完成情况作为重点考核内
容，逗硬奖惩考核，确保年度工作落实落细。
二是坚持科学规划合理布局，整体推进有理有序。
牢树“适度超前、紧贴实际”理念，聘请中国农大、清华
大学、省农科院等规划机构，编制完成综改区总体规划和
产业发展等专项规划以及 11 个乡镇总规和控规，确定“两
纵两横、内通外联”的交通建设规划和“基础围绕产业转”的
农田水利设施建设思路。按照“全域规划、分步实施、成片
推进”的要求，先后以20*年“1+5+4”（1个重点镇、5个
幸福美丽新村、2个新村聚居点和 2个产业示范园重点区
域），20*年“一轴一环、三乡镇、六个重点村”，20*年“一
主一环多片”等战略为抓手，扎实推进中涪路门户区建设和
“一带
一路”藤椒产业带建设，示范带动综改区核心区100 平
方公里整体发展。
三是坚持瞄准需求补齐短板，发展基础持续夯实。针对
“基础设施滞后、产业发展落后”的现状，统筹整合“一事一
议”、小农水、千亿斤粮食、产粮油大县等涉农项目 46 个，
按照“多个项目、统一设计”原则，集中展开道路交通、农田
水利等基础设施建设，区位条件实现了根本性提升。20*年
启动投资 3.57 亿元的 46.5 公里中涪路建设，目前已基本
通车，综改区至*半小时交通圈基本形成；先后启动 3条共
计32 公里县乡道路建设，目前建紫路、建双路已基本通车，
景建路正在加快修建；建成村社道路 350 公里，核心区在
全县率先实现了路网全覆盖，区域内通外联的交通格局基
本形成。完成渠道整治 120 余公里，新建山坪塘 53 口、
蓄水池38 口，整治石河堰 13 道、提灌站 5座，新建高标
准农田近万亩，农业综合生产能力大幅提升。大力推进农
网改造，综改区经营主体电力安装费用减半，优惠资金 42
万元。优先实施宽带乡村战略，惠及南路片区近40 万群众。
制定《综改区项目推进办法》，综改区投资洼地效应基本
形成，社会资源、工商资本正加速向综改区聚集。
四是坚持龙头引领示范带动，特色产业不断壮大。
全力推进藤椒、柑橘两大产业集聚发展，大力推进生态
养殖、木本油料和优质蔬菜三大特色产业提质增效。策划
包装项目*0 余个，引进铁骑力士、可士可、牡丰、梓商等
农业龙头企业10 家。开展农民工返乡创业行动和新型经营
主体培育行动，引导65 名返乡农民工回乡创业，新培育新
型经营主体 148 家，其中专合社 68 个，入社农户5400 余
户。建成藤椒、甜橙、油用牡丹、蔬菜等现代经作产业基
地2.1 万亩，发展稻鳅、稻鸭基地4000 余亩，2400 头*
藏黑猪养殖基地建成投产，新建 6个金鸡代养场。乡村旅
游、农产品初加工、农村电子商务等新产业新业态蓬勃发
展，泥鳅加工厂、蔬菜加工厂启动建设，“九龙山·牡丹谷文
化旅游推介会”成功举办，“红花园·养心谷”累计接待游客
3000 余人次。探索总结了“产业股东+产业工人”的股份合
作、“要素集聚+借鸡生蛋”的金鸡代养等利益联结新模式，
基本实现大产业促大增收。
五是坚持纵深推进农村改革，发展动能加速释放。
摘要：
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农村综合性改革示范区建设推进情况汇报尊敬的各位领导：自20*年市委启动综改区建设以来，在市委、市政府的高度重视和市级部门的支持帮助下，*县委、县政府认真履行主体主责，集全县之智、汇全县之力，完成了综改区各项建设任务，实现了“三年见成效”的工作目标，探索走出了一条丘区农村脱贫攻坚与改革发展的新路径。现将有关情况简要汇报如下。一、所做工作及成效3年来，综改区累计启动实施各类建设项目*7个，投入到位资金99648.93万元（财政项目投入资金64746.93万元，业主和群众自筹34902万元），其中：基础设施投入58084.98万元（包括道路交通39296万元、农田水利12625.98万元、要素配套6...
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