关于全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作情况的调查报告
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2024-01-20
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关于全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作情况的调查报告
2019年，XX县按照省委、省政府要求，开展了乡镇行政区
划调整和村级建制调整两项改革。为贯彻落实省委、省政府关于
做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的工作部署
根据县人大常委2023年工作安排，由县人大常委会副主任习近平
带队，县人大教科文卫委、社会建设委和县人大常委会教科文卫
工委组成调研组，于4月中旬至5月上旬对全县两项改革“后半
篇”文章之初中教育工作情况开展了调研。调研组以召开座谈会、
听取汇报、现场调研等方式，先后听取了县教育局、县财政局、
县人社局、县交通局以及XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、
XX镇、XX镇、XX镇等单位的工作汇报。实地察看了XX附中、
XX外校、XX二中、XX初中、XX初中、XX初中、XX初中、XX
初中、XX初中、XX初中、XX学校、XX初中等学校，全面了解了
2019年乡镇行政区划和村级建制调整改革以来，我县初中教育工
作所取得的成效以及存在的困难和问题。现将调研情况报告如下
一、基本情况
2021年，县政府按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、
初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学
校集中”的布局调整总体思路，科学规划，重点推进了生源严重萎
缩的小规模学校的撤并整合。撤并了XX学校初中部、XX
学校初中部、XX学校初中部、XX初中，分流学生582人、
教职工98人。目前，全县现有初中学校20所，其中单设初中16
所、九年制学校2所（XX、XX）、民办十二年制学校1所（XX外
校）、高完中一所（XX一中），学生12938人，教师1412人。
二、工作情况及取得成效
（一）坚持科学布局，资源配置进一步优化。一是科学谋划
学校布局调整。制定了《XX县乡镇行政区划和村级建制调整改革
“后半篇”文章基础教育学校布局调整领导小组及部门工作职责》
切实加强布局调整工作的组织领导与统筹推进。按经济社会发展
规律，根据人口变化、城镇化进程、乡村振兴等适度超前规划学
校布局调整，推动学校布局由“行政区”向“经济区”转变，着力缓解
城挤镇弱问题。召开县、镇、校三级工作动员会，充分听取学生
家长、教职员工、镇村干部、“两委员一代表”以及相关部门的意
见和建议，有针对性做好思想引导和社会风险评估。在此基础上
制定了《XX县“十四五”学校布局调整方案》，邀请省、市、县各
级教育专家和相关业内人士，对布局调整方案进行专项论证和科
学评估，通过合法性审查。通过对学校的调整、师资队伍的整合
教师资源得到优化配置。二是不断推进办学条件改善。县委、县
政府将学校建设纳入重点民生项目，落实教育用地和建设资金，
实行重点项目建设“红黑榜”通报机制，督促部门、镇履行教育职
责到位，保障教育项目建设优先推进。今年，县政府投资450余
万元，对XX二中、XX
附中运动场、校门等进行提升改造，7月有望完成；XX国家
高新区XX实验学校建设项目规划方案已通过县规委审查，勘察设
计单位已于4月23日挂网，5月18日开标，确保7月开工建设。三
是持续保障教育经费到位。切实落实义务教育教师平均工资收入
水平不低于公务员平均工资收入水平，依法依规保障了义务教育
教师的工资待遇。2020年全县义务教育教师年人均工资收入
103498元比公务员（103436元）高62元，2021年全县义务教
育教师年人均工资收入107894元，比公务员（107741元）高
154元。确保两个“只增不减”。全县一般公共预算教育支出，
2020年49287万元，2021年53161万元，2022年54742万元
逐年只增不减；各类学校生均公共预算教育支出逐年只增不减，
其中，初中阶段2020年为11375元，2021年为12126元，
2022年为12156元。
（二）坚持强化管理，教育质量进一步提升。一是强化过程
管理。坚持“四不两直”的教学视导制，印发《XX县教育局关于双
减、五项管理教学视导实施方案》，将巡导结果纳入综合考评。
坚持教学常规督查制，印发《XX县中小学校教学常规管理实施暂
行办法》，将督查结果形成简报在全县通报。定期开展教育专项
督导，由12名责任督学，分片对学校过程管理进行全方位的督导
加强考试的组织管理，降低学情检测命题难度，考试成绩呈现实
行等级制，坚决克服唯分数的倾向。精心组织九年级的XX市学业
水平考试和八年级的市统考，全县统一组织，统
一监考，统一阅卷，统一考核。二是
强化素质教育。坚持每年举办中小学生艺术节和中小学生现
场书画比赛。开展“最美校园”评比，全域推进校园文化提质升档
每期坚持学校办学特色展示，推动学校“一校一品”发展。每年坚
持开展中小学生田径运动会和球类运动会，2023年春季组队参加
市中小学生田径运动会，初中组获市第一名，参加XX省中小学生
艺术节展演活动获优秀组织奖。三是强化减负提质。落实初中教
育“双减”政策，设立作业减负组、培训减负组和舆情维稳组，健
全作业管理机制，完善作业管理办法。科学有效开展课后服务，
提高课后服务质量。将“双减”工作成效纳入初中学校教育学校质
量评价和教师教学质量认可度评价。XX初中教育连续多年获得
XX市综合评估一等奖。
（三）坚持科研引领，教育改革进一步推进。一是科研引领
作用持续发挥。全面落实教育科研在教育改革发展中的先导地位
扎实推进3项国家级子课题、11项省级课题、34项市级课题研究
切实抓好课题成果提炼推广。以创建“XX省基层人才工作先行
区”为契机，积极引进人才，聘请原XX省教师发展中心主任刘涛
组建教育“领航工作室”。建成县教育名家工作室1个、县名校长
（园长）领航工作室4个、县名师领航工作室3个、县乡村教师名
师领航工作室9个。二是教育评价改革稳步推进。2021年11月，
我县成功入选“XX省教育评价改革试验区”，通过一年多的工作，
构建了“点线面”的评价体系。成立XX县教育评价改革领导小组，
出台了《中共XX县委XX
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关于全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作情况的调查报告2019年，XX县按照省委、省政府要求，开展了乡镇行政区划调整和村级建制调整两项改革。为贯彻落实省委、省政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的工作部署根据县人大常委2023年工作安排，由县人大常委会副主任习近平带队，县人大教科文卫委、社会建设委和县人大常委会教科文卫工委组成调研组，于4月中旬至5月上旬对全县两项改革“后半篇”文章之初中教育工作情况开展了调研。调研组以召开座谈会、听取汇报、现场调研等方式，先后听取了县教育局、县财政局、县人社局、县交通局以及XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等...
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