关于贯彻落实中央、省和市委1号文件情况的汇报合稿2稿
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2024-01-20
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中共**市委
关于贯彻落实中央、省和青岛市委 1号文件
情况的专题报告
今年以来，**市委坚持以 习近平 新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和 习近平
总书记视察山东重要讲话精神，按照中央、省委和青岛
市委 1号文件要求，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作
的总抓手，认真贯彻“五级书记抓乡村振兴”要求，落实主
体责任，强化使命担当，成立以市委书记、市长为组长
的乡村振兴战略工作领导小组，统领“三农”工作。先后召
开5次市委常委会，2次市委专题会议，5次乡村振兴主
题月现场观摩会议，研究部署乡村振兴战略和精准扶贫、
精准脱贫工作，引导全市上下充分弘扬“工作干到感动自
己、担当尽责不忘初心”的事业追求，久久为功、持续发
力，争当乡村振兴排头兵。
一、贯彻落实乡村振兴战略进展情况
（一）聚焦“生活富裕”，努力让农民“富起来”。
始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕农民群众
最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事
情办，一年接着一年干，让广大农民在乡村振兴中拥有
更多的获得感和幸福感。一是深化农村集体产权制度改
革。围绕资产资源资本化，加快构建以股权、产权为纽
带的农村经济管理体系，确保集体资产保值增值。截至
目前，93.7%的村庄已完成产权制度改革，97%的村庄完
成土地承包经营权确权登记颁证。半年实现农村居民人
均可支配收入达到 13573 元，同比增长 7.3%。二是发挥
好保险兜底保障作用。引导广大群众树立保险意识、财
富观念，由市财政每年出资1200 万元，创新开展农村小
额人身保险、精准扶贫人口人身保险、农产品价格指数
保险、民生综合保险等险种，实施“社会保险+商业保险=
低保模式”。其中，小额人身保险业务累计惠及群众 130
万人次，实现风险保障260 亿元。三是做好就业培训和
动态管理。在全市六个镇设立产业社区，发展庭院产业、
就业车间，培育新型职业农民，连续培训职业农民近2
万多人次。为让产业和就业实现精准对接，建立家庭档
案，对就业情况进行摸底，1—8 月份实现农村劳动力转
移就业16863 人。
（二）聚焦“产业兴旺”，努力让农业“强起来”。
坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重点，以农业供给
侧结构性改革为主线，不断提高农业创新力、竞争力和
全要素生产率。一是推动一二三产业融合发展。
大力发展农业休闲、观光、旅游等新业态，全市累
计打造九顶莲花山、绿村示范园等休闲观光农业示范园
区30 多处，建设山东省农业旅游示范点 25 个，上半年实
现农业旅游收入 10.8 亿元。二是吸引国有资本、社会资
本参与。引导城投、金**等国有平台公司及社会资本参
与家庭农场、种养大户、农业产业化龙头企业、农民专
业合作社培育，累计培育经营主体 1800 个，带动农户7
万多户，实现可分配收入 1.6 亿元。三是大力实施品牌农
业。制定《**市农产品品牌培育实施方案》，修订制定
并发布农产品标准化生产技术规程 5个。目前，**市拥
有各类农产品品牌 91 个，其中国家级品牌 5个，山东省
级品牌 13 个，青岛市级品牌 27 个，各品牌在农业经济发
展中的贡献率超过 40%，农产品品牌价值超过 20 亿元。
（三）聚焦“城乡融合”，努力让农村“宜居起来”。把
生态宜居作为乡村振兴的关键，尊重自然、顺应自然、
保护自然，努力实现百姓富、生态美的统一。一是大力
推进乡村绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理
念，扎实开展“绿满城乡·美丽**”国土绿化行动，新增和
提升绿化面积 2.2 万余亩。在青岛率先出台河长制、湾长
制实施方案，建立起完善的组织体系。实施农村面源污
染治理工程，新增水肥一体化实施面积 1.4 万
亩，平均每亩马铃薯实现节水 50%，节肥 30%；开
展农药废弃包装物回收处置，回收覆盖面积超过 10 万亩。
二是大力推进城乡环卫保洁融合。深入开展农村人居环
境整治三年行动，进一步提升农村人居环境水平。创新
“三化”改厕管理模式，完成 14 万户改厕任务，成为全省
首批农村改厕全覆盖市，同步构建“1+10+9+X”城乡污水
处理体系。三是大力推进功能配套。把通道建设作为乡
村振兴的“一号工程”，总投资100 亿元，建设“东西大通
道”、“南北大通道”，打通**城乡融合发展的主动脉。在
全省率先建立第一家乡村振兴服务驿站，打通服务农村
最后一公里。推进教育、医疗等公共服务向农村下沉，
加快燃气、供暖、信息网络等城市服务配套功能向村居
接续延伸，提升城乡公共服务均等化水平。
（四）聚焦“乡村善治”，努力让农村“文明起来”。坚
持物质文明和精神文明一起抓，着力提高乡村社会文明
程度，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是坚持
文明为民。扎实开展新时代文明实践中心建设，组建乡
村文明讲师团，采取举办乡村故事会、文艺演出等方式，
每月举办1次文明实践活动，持续培育文明乡风。二是
坚持文化育民。
摘要：
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中共**市委关于贯彻落实中央、省和青岛市委1号文件情况的专题报告今年以来，**市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，按照中央、省委和青岛市委1号文件要求，把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，认真贯彻“五级书记抓乡村振兴”要求，落实主体责任，强化使命担当，成立以市委书记、市长为组长的乡村振兴战略工作领导小组，统领“三农”工作。先后召开5次市委常委会，2次市委专题会议，5次乡村振兴主题月现场观摩会议，研究部署乡村振兴战略和精准扶贫、精准脱贫工作，引导全市上下充分弘扬“工作干到感动自己、担当尽责不忘初心”的事业追求，久...
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