习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话
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在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话
（2017 年1月1日）
习近平
这次全会开得很好。全会听取了中央政治局工作报告，分析
了全面从严治党形势，审议通过了《关于新形势下党内政治生
活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，作出了关于
召开党的第十九次全国代表大会的决议，完成了各项议程。
下面，我代表中央政治局，就贯彻落实全会精神和做好当
前工作讲几点意见。
一、坚定不移推进全面从严治党
落实好全会精神，必须更加深入地认识和把握全面从严治
党。党的十八大之后，党中央全面分析党和国家工作面临的新
形势新任务，综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现
的新情况新问题，得出了一个重要结论，就是要进行好具有许
多新的历史特点的伟大斗争、有效应对各种风险和挑战，实现
“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必
须把我们党建设好、建设强。如果党内信念涣散、组织涣散、
纪律涣散、作风涣散，那就无法有效应对党面临的执政考验、
改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，也无法克服精
神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，
最终不仅不能实现我们的奋斗目标，而且可能严重脱离人民群
众，上演霸王别姬的悲剧。这就是党中央反复强调“打铁还需
自身硬”的根本原因。
党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入“四个全面”战
略布局，这是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的
必然选择。我们坚持问题导向，主要从以下几个方面推进全面
从严治党。一是抓思想从严，坚持用马克思主义中国化最新成
果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补
钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强中国特
色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是
抓管党从严，坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、
大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不
断增强各级党组织管党治党意识和能力。三是抓执纪从严，坚
持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，着力推动
全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”，保证全党团结统一、
步调一致。四是抓治吏从严，坚持正确用人导向，深化干部人
事制度改革，破解“四唯”难题，着力整治用人上的不正之风，
优化选人用人环境。五是抓作风从严，坚持以上率下，锲而不
舍、扭住不放，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推
动党风政风不断好转。六是抓反腐从严，坚持以零容忍态度惩
治腐败，“老虎”、“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子，特别
是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分
子，有效遏制腐败蔓延势头。
经过几年努力，全面从严治党取得重要阶段性成果，党内
正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。这些变化，是全
面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，为党和国
家事业发展积聚了强大正能量。这充分表明，党中央作出全面
从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。
同时，我们也清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂
的，党员队伍构成是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁
性的因素也是复杂的，党内存在的一些深层次问题并没有得到
根本解决，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一
些新情况新问题。一些党员、干部对全面从严治党认识上不到
位、思想上不适应、行动上不自觉。全党必须认识到，如果管
党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不
到及时解决，我们党执政的基础就会动摇和瓦解；同样，如果
我们让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发，那就会失信
于民，我们党就会面临更大的危险。有问题并不可怕，可怕的
是在问题面前束手无策，解决问题虎头蛇尾。正所谓“事辍者
无功，耕怠者无获。”所以，全党 一定要保持战略定力，坚持
严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻
到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族
正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展
进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。当今世界，国际
力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面
临的国际环境更加复杂严峻。我们前进的道路上有各种各样的
“拦路虎”、“绊脚石”。在这样的国内外形势下，我们要赢得优
势、赢得主动、赢得未来，就必须把党建设得更加坚强有力，
使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、
克服重大阻力、解决重大矛盾。
全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。加
强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要
从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。
党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是
最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监
督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。全会通过的
准则、条例内在统一、相辅相成，是推进全面从严治党的重要
制度法规保障。
二、全面加强和规范党内政治生活
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义
政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。长期
实践证明，严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和
宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问
题的“金钥匙”，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯
洁党风的“净化器”。
“绳墨之起，为不直也。”这次全会抓住加强和规范党内政
治生活、加强党内监督这两个问题，就是坚持问题导向。党的
十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛
盾和问题暴露得越来越充分。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才
厚、令计划等人，不仅经济上贪婪、生活上腐化，而且政治上
野心膨胀，大搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派等政治阴谋活
动。他们在政治上暴露出来的严重问题，引起我深入思考。3
年多来，我多次强调要从政治上认识和抓好全面从严治党。
2012 年，11 月16 日，我在十八届中央政治局第一次会
议上就强调：“大家要带头遵守党的组织原则和党内政治生活
准则，懂规矩，守纪律”。11 月20 日，我在《人民日报》发
表题为《认真学习党章，严格遵守党章》的文章，强调“要严
格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇
于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气”。
2013 年，1月22 日，我在十八届中央纪委二次全会上讲
到：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的
良好环境。”6月25 日，中央政治局召开专门会议对照检查中
央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措，我在会上
强调：“我们要求各级党组织和广大党员、干部特别是主要领
导干部自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活
准则办事，自觉接受党的纪律约束，决不允许任何个人凌驾于
组织之上，中央政治局的同志首先要做到。”
2014 年，10 月8日，我在党的群众路线教育实践活动总
结大会上讲： “党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进
行
党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有
什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。”“从
严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都
按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”10 月23 日，
我在党的十八届四中全会第二次全体会议上讲到党员、干部特
别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩时强调：“一些人无
视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己
的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、
拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、
拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、
阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。
有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步！而这些问题往往
没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上
升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的，必须加以纠
正。”这就是“七个有之”，我主要是从政治上讲的。
2015 年，1月13 日，我在十八届中央纪委五次全会上强
调，遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何
时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高
度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海， 团结一切忠实
于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该
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在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话（2017年1月1日）习近平这次全会开得很好。全会听取了中央政治局工作报告，分析了全面从严治党形势，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，作出了关于召开党的第十九次全国代表大会的决议，完成了各项议程。 下面，我代表中央政治局，就贯彻落实全会精神和做好当前工作讲几点意见。 一、坚定不移推进全面从严治党 落实好全会精神，必须更加深入地认识和把握全面从严治党。党的十八大之后，党中央全面分析党和国家工作面临的新形势新任务，综合分析党内、国家、社会以及国际环境中出现的新情况新问题，得出了一个重要结论，就是要进行好具有...
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