市长在市政府全体会议上的讲话
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2024-01-20
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今天，我们召开 x届市政府第 x次全体会议，主要任务是贯彻落实市委 x
届xx 次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》
确定的 2021 年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。>
会议印发了《xx 市人民政府办公室关于分解落实<政府工作报告>2021
年主要指标和重点工作任务的通知》。xx 同志就《政府工作报告》2021 年主
要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。下面，
我讲三点意见。>
一、全面落实好市委全会和市人代会确定的各项任务>
一分部署，九分落实。市委八届十二次全会暨市委经济工作会议审议通过
了市委《关于制定 xx 市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远
景目标的建议》，市八届人大五次会议审议通过了《xx 市国民经济和社会发展
第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，审议通过了《政府工作报告》
描绘了“十四五”时期以及到 2035 年全市经济社会发展的宏伟蓝图，明确了今年
全市经济社会发展的目标任务。“十四五”特别是今年各项工作能不能开好局、
起好步，美好的蓝图能不能尽快变成现实，关键要靠我们政府系统抓好工作落
实。早一点行动，就多一分主动。我们要立足于“早”，起步就要冲刺，开局就
要决战；立足于“快”，按照既定的目标任务，雷厉风行、大干快干；立足于“实” ，
把全年目标任务逐项落实靠实，扎实推进。政府系统全体干部要发扬为民服务
孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，一件一件抓落实，一步一
个脚印向前进，推动全市高质量发展在新征程上行稳致远。>
（一）抓紧完成各专项规划编制工作。根据中央和省上关于做好“十四五”
重大课题研究及专项规划编制工作的部署要求，我市除编制“十四五”规划纲要
外，还要同步编制市级各专项规划 xx 项，其中：市级重点专项规划 xx 项，其
他专项规划 xx 项。目前，各专项规划编制进展还不平衡，已完成规划编制初稿
的有 xx 项（教育、卫生、供水、节水、住房、交通、水利、消防、工业发展、
农业农村、菜草畜、安全生产、防灾减灾、文物广电、排水防涝、科技创新、
军民
融合、应急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸线利用、电子商务、
林业草原、国有资本、开放型经济），还有 xx 项正在开展大纲框架起草（体育、
生态环保、通道物流、防震减灾、地质灾害、人民防空、数字经济、新型城镇
化、社会信用体系、服务业、人口、能源）。对此，各专项规划编制牵头部门
要加快工作进度，对标市委《“十四五”规划建议》和《“十四五”规划纲要》《政
府工作报告》，加强与省级专项规划衔接，提升编制质量，确保各专项规划 6
月底前全部编制完成。同时，市发改委要对照即将提请省人代会审议的全省“十
四五”规划纲要，进一步修订完善我市的规划纲要，待2020 年各项数据正式发
布后，形成规划纲要定稿，以市政府文件印发。>
（二）迅速理清全年各项重点任务。各部门、县、区和xx 经开区要按照各
自职能，对照《政府工作报告》确定的重点工作任务和分解任务方案，迅速理
出本单位的重点工作，找准发力点，拿出具体工作清单和推进计划，切实做到
重点工作项目化推进、清单式落实。要细化重点工作推进计划，每项工作什么
时间达到什么进度，什么时间完成，都要有明确的时序进度安排。对承担的任
务要不等不拖，按照时序进度，倒排工期、抓紧推进落实，能快则快，力求以
最短的时间换取最大的投资量、实物量、工作量。>
（三）切实靠实各项工作责任。各项重点工作，要逐项明确主抓领导，靠
实责任，明确完成时限。市政府班子成员要对分管领域的工作牵头抓总，带头
担责尽责，主动对接认领，强化指挥调度，加强督促检查，传导责任压力，推
动形成责任具体、任务到人、环环相扣的责任链条。各部门、县区和经开区主
要负责人要牢牢把责任扛在肩上，既挂帅，又出征；既要当好指挥员，又要当
好战斗员；既要抓好开局，又要把控过程，更要盯住结果。特别是对风险防控、
重大项目、招商引资、安全维稳等方面工作，一定要做到领导指挥在一线、情
况掌握在一线、措施落实在一线。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”
的理念，事不过夜，尽量把工作往前排，把任务朝前赶，时不我待，只争朝夕，
马上就办，一抓到底，确保各项工作扎实高效地推进。>
二、当前要突出抓好几项重点工作>
（一）全力以赴抓好疫情防控。
当前，境外疫情持续加速蔓延，国内散发病例和局部聚集性疫情频发，一
些地方已经采取了最高级别的防控措施，国务院和省上连续发文部署，每天通
报疫情防控有关情况，省政府召开疫情防控专题会议提出要求，疫情防控的形
势越来越严峻，我们面临的风险和挑战在不断增大，迫切需要我们对疫情防控
工作再安排、再部署。一要务必高度重视。各部门和县、区要充分认识抓好疫
情防控工作的极端重要性和当前疫情防控的严峻形势，进一步统一思想、提高
认识，站在政治高度、全局角度、人民立场，把疫情防控始终摆在首要位置，
坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求
上来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决克服形式主
义、官僚主义，进一步强化责任担当，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，
不断巩固拓展疫情防控成效，确保万无一失、不出问题。二要做最坏的打算。
要始终保持高度警觉，以万一发生疫情、能够积极迅速有效处置为标准，以最
高的要求、做最充分的准备。市卫健委要把疫情发生后大规模人群核酸检测工
作作为常态化疫情防控的重要内容，抓紧编制市本级和县、区突发聚集性疫情
大规模人群核酸检测应急预案，x月xx 日前按程序审定后，报省疫情防控办公
室。根据应急响应级别，精准划分隔离管控范围，确定核酸检测方式，在最短
时间内完成规定人群的核酸检测，最大程度的减少疫情影响。要全面扎实做好
医疗卫生机构疫情防控各项准备工作，市卫健委要督促各级医疗机构全面落实
预检分诊制、首诊负责制，加强重点部位、重点环节管理，发热门诊、隔离室、
“三区两通道”建设都要按照规范化标准达标运行，做好医疗器械、物体表面、
地面和空气等的清洁消毒以及医疗废物的处置管理，严防院内感染发生。着力
提升防控救治能力，做好医疗物资储备，加强医疗救治队伍建设，特别是各级
医疗机构的救治团队、专家组要进一步明确职责，加强演练，确保能够长期有
效地开展工作。三要严格落实外防输入措施。在做好充分应对准备的同时，要
继续把工作重点放在外防输入上来，把牢“两站一场”关口，补齐“黑车”载人等漏
洞，做好来金返金人员管控，特别是落实好入境人员集中隔离期满后来金人员
的管控措施。要密切关注省内外疫情风险等级变化，对中高风险区来金返金人
员要第一时间作出应对反应，采取相应的管控措施，实行闭环管理。严格落实
密闭场所和旅游景区防控措施。四要高度重视农村地区防控工作。县、区要对
农村疫情防控工作专门部署，特别是要加强乡镇卫生院、村卫生室、小诊所、
小药店的管理，规范发热病人诊疗，发挥好“前哨”作用，做到严防严控。社区
和村级网格化管理机制要立即启动运行，认真做好返乡人员、外来人员等重点
人群的摸底排查、信息登记和日常健康监测，发现情况及时掌握、如实报告。
五要全力做好进口冷链食品防控工作。全面落实冷链食品提前报备监管措施，
对进口冷链食品及其运输工具、包装，实施从入境到批发市场、到零售店、到
消费环节的全流程全过程的预防性消毒、核酸检测、追溯管理，做好从业人员
个人防护。六要加快推进重点人群新冠病毒疫苗接种工作。我市第一批疫苗已
全部接种完毕，第二批疫苗接种工作正有序开展，市卫健委要统筹安排、加快
进度，x月xx 日前完成接种任务，并适时组织开展疫苗接种评估，做好后续更
大规模人群接种准备工作。七要最大限度减少人员聚集和流动。切实做到“三个
严控”，严控大型会议活动，一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动 ，
确需举办的，严格按照“谁主管谁批准”的原则履行报批手续，控制人数和规模，
落实防控措施。严控群众聚集性活动，对文艺演出、展览展销、庙会灯会等各
类活动严格控制、分类管理、严格审批，指导督促商场、超市、集贸市场、餐
饮服务等场所做好防控工作。严控人员流动，加强宣传引导，倡导非必要不外
出、非必要不离金，引导鼓励干部群众就地、就近过节，严格落实错峰放假、
学生返乡返校等管控措施，尽量减少不必要的出行，坚决避免前往中高风险地
区；按照“谁经营谁负责、谁主管谁负责”的要求，督促公共场所严格落实防控
措施，最大限度减少感染风险。八要严格落实四方责任。各级各部门要坚持党
委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，切实落实政府属地责任、部
门监管责任、单位主体责任、个人自我管理责任。县、区及各行业部门要根据
属地实际和行业特点，制定冬春季疫情防控方案，强化节假日等重点时段防控，
始终保持高度警觉，严格落实各项防控要求。各社会单位、企业特别是乡镇
（街道）、村（社区）要落实好“五有一网格”防控措施（五有：有疫情防控指
南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指
导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施；一网格：乡镇、村、社区组织人
员到户、到人，实现网格化管理），切实守住疫情防控网底。要持续加强宣传
教育，引导群众养成良好习惯，加强个人防护。市疫情防控领导小组办公室和
督查组要对疫情防控落实情况强化督查，定期通报工作情况。>
摘要：
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今天，我们召开x届市政府第x次全体会议，主要任务是贯彻落实市委x届xx次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。>会议印发了《xx市人民政府办公室关于分解落实2021年主要指标和重点工作任务的通知》。xx同志就《政府工作报告》2021年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。>一、全面落实好市委全会和市人代会确定的各项任务>一分部署，九分落实。市委八届十二次全会暨市委经济工作会议审议通过了市委《关于制定xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》...
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