省市委书记、组织部长十九大心得体会专辑
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2024-01-20
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王文涛讲话汇编
目录
1. 在市纪委十一届三次全会上的讲话…………………………………… 3
深入学习贯彻党的十九大精神
努力把“强富美高”蓝图化为美好现实
中共江苏省委书记 娄勤俭
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社
会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，也是一
次在党和国家发展史上具有划时代、里程碑意义的大会。习近平总
书记所作的报告，以马克思主义的宽广视野，深刻洞察世界发展大
势和中国进步大局，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主
义一系列重大理论和实践问题，是我们党在新时代开启新征程、续
写新篇章、夺取新胜利的政治宣言。大会通过的党章修正案，将习
近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党长期坚持的指导思
想，充分体现了十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想。
学习宣传贯彻十九大精神是全省上下当前和今后一个时期的首要政
治任务，要把全省党员干部群众的思想和认识统一到十九大精神上
来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来，奋力开
辟新时代中国特色社会主义在江苏实践的新境界。
一、准确把握十九大关于中国特色社会主义进入新时代的重大
判断，清醒认识江苏的发展方位
十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，这是我
们党准确把握所处历史方位得出的正确结论，也是理解和掌握十九
大精神的逻辑起点。新时代立足新起点，新时代孕育新思想，新时
代赋予新使命，新时代开辟新征程，新时代要有新作为，全面理解
和把握十九大精神要抓住这一关键。
首先，要从我国社会发展规律准确把握进入新时代的重要依据。
经过改革开放近 40 年发展，特别是党的十八大以来的五年，以习
近平同志为核心的党中央带领全党全国人民，取得了改革开放和社
会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生历史性变
革，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。从发展看，人民群众
对过上幸福美好生活有了新期待，党推动发展的理念和方式有重大
转变，对发展水平和质量的要求比以往更高。从技术变革看，科技
革命和产业变革正在深刻改变世界的面貌和发展格局，特别是计算
机和互联网的发展，极大提高了我们认识世界、改造世界的能力，
以前所未有的力量全方位改变人类生产生活，使人类文明继农业革
命、工业革命之后迈向新的“智能革命”时代。从面临的风险和挑战
看，邓小平同志曾经讲过，发展起来以后的问题不比不发展时少；
习近平总书记多次讲到“三大陷阱”，即表现为外部忧患的“修昔底德
陷阱”、内部挑战的“中等收入陷阱”、政府与群众关系的“塔西佗陷
阱”，这些都是发展起来以后必然要面对的历史性课题。党的十九
大作出进入新时代的重大判断，体现了我们党对社会发展规律的深
刻认识。
其次，要紧扣时代特征准确把握新时代的丰富内涵。十九大报
告用中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、伟大复兴、人类
贡献五个“关键词”，阐述了新时代的基本特征。新时代的旗帜是坚
持和发展中国特色社会主义，这是改革开放以来党的全部理论和实
践的主题，新时代作为中国特色社会主义发展进程中承前启后、继
往开来的一个新的历史阶段，我们党治国理政第一位任务，就是夺
取新时代中国特色社会主义新胜利。新时代的奋斗目标是决胜全面
建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国，实现“两个一
百年”奋斗目标是我们党对历史、对人民的庄严承诺，必须举全党
全国之力不懈奋斗。新时代的中心任务是逐步实现全体人民共同富
裕，这是社会主义的本质要求，必须更加关注人民对美好生活新的
多样化需求，着力使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。新
时代的历史使命是实现中华民族伟大复兴，这是自鸦片战争以来中
国人民最伟大的梦想，凝聚着几代人的夙愿，我们党 96 年的接续
奋斗，使我们今天比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实
现民族复兴的目标，必须凝聚起全体中华儿女共筑中国梦的磅礴力
量，戮力同心，顺利达到民族复兴的光辉彼岸。新时代的价值追求
是不断为人类发展作出更大贡献，中国的发展离不开世界，中国日
益走近世界舞台中央，不是要对任何国家构成威胁，而是要构建人
类命运共同体。历史上中国曾为人类文明作出过卓越贡献，新时代
中国发展一定能为人类繁荣进步作出新的更大贡献。
第三，要从历史长河中准确把握进入新时代的重大意义。十九
大报告从三个维度深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的标志
性意义。在中华民族发展史上，近代以来中华民族经历了从落后挨
打走向独立自主、从积贫积弱走向繁荣富强的发展历程，经过我们
党96 年的接续奋斗，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代
以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大
飞跃。在世界社会主义发展史上，中国共产党带领人民开创的中国
特色社会主义道路，向世人宣告马克思主义没有过时、社会主义并
未终结。中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在
21 世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特
色社会主义伟大旗帜。在人类社会发展史上，中国自主开辟的现代
化道路摆脱了西方的制度框架、政治模式和文明体系，在借鉴人类
优秀文明成果中开辟了壮丽前景。中国特色社会主义进入新时代，
意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展
了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又
希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问
题贡献了中国智慧和中国方案。
江苏的发展是中国特色社会主义事业发展的一个生动缩影。过
去五年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我省以贯
彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线，经济发展
稳中提质，综合实力明显增强；转型升级深入推进，创新能力明显
增强；改革开放持续深化，发展活力明显增强；人民生活不断改善，
群众获得感明显增强；全面从严治党纵深发展，党的创造力凝聚力
战斗力明显增强。总结江苏过去五年的成绩，既是对十九大作出进
入新时代重大判断的有力印证，也要求我们接过发展的接力棒，在
党的十九大精神指引下，立足新时代展现江苏更大的作为。江苏是
经济发达省份，改革开放以来经济社会发展一直走在全国前列，为
全国发展探路是中央对江苏工作的一贯要求。新时代江苏能有什么
样的新作为，是我们必须面对、也必须回答好的问题。一方面，我
们要站在新时代的坐标，以新时代的视野审视过去、总结经验，坚
定发展信心；另一方面，要以新时代的视野谋划未来，把握时代性
需求变化带来的机遇，确立更高的目标定位，奋力开拓新时代中国
特色社会主义在江苏实践的新境界，继续保持好经济社会发展走在
前列的态势。全省各级党组织和党员干部要焕发蓬勃朝气、勇当时
代先锋，以更大努力团结带领人民创造出无愧于新时代的新业绩。
二、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义，
自觉用以指导江苏改革发展实践
正确的指导思想是一个政党的精神旗帜。党的十九大将习近平
总书记治国理政新理念新思想新战略概括为习近平新时代中国特色
社会主义思想，并写入党章，确立为党必须长期坚持的指导思想，
这是十九大的历史性决策和最重要贡献。
全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，要
重点把握住“四个一”：一是贯穿一个时代主题，就是始终坚持和发
展中国特色社会主义。党的十八大以来，我们党的全部理论和实践
探索，都是围绕这个主题来展开、深化和拓展的。对坚持和发展什
么样的中国特色社会主义，习近平总书记从理论渊源、历史根据、
本质特征、独特优势、强大生命力等多方位多角度进行了深刻论述；
对怎样坚持和发展中国特色社会主义，习近平总书记以一系列战略
性前瞻性创造性的观点作出了深刻回答，深刻揭示了新时代中国特
色社会主义的发展规律和建设路径。抓住了这个主题，就抓住了习
近平新时代中国特色社会主义思想最本质的要求，抓住了改革开放
以来党的理论创新成果的历史逻辑和内在联系。二是掌握一个首要
原则，就是始终坚持党对一切工作的领导。习近平总书记深刻指出，
坚持党的领导是中国特色社会主义的本质特征。以习近平同志为核
心的党中央以强烈的历史担当，旗帜鲜明加强党的领导，坚定不移
推进全面从严治党，使我们党焕发出新的强大生机。习近平总书记
系列重要讲话反复强调坚持党的领导，无论哪个领域、哪个方面工
作都是从加强党的领导抓起。新时代中国特色社会主义基本方略以
“坚持党对一切工作的领导”打头，这是贯穿习近平新时代中国特色
社会主义思想的一个重要原则，也是深刻总结党的建设正反两方面
经验得出的重要结论。三是站稳一个根本立场，就是始终坚持以人
民为中心。人民立场是我们党的根本政治立场，习近平新时代中国
特色社会主义思想坚持人民主体地位，注重从人民群众中汲取智慧
和力量，体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀。这一思想坚
持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把让老百姓过上好日子
作为全部工作的出发点和落脚点，始终为人民代言、为人民立言，
充分体现了人民至上的价值追求。四是把握一个鲜明特色，就是始
终坚持系统性思维。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和
实践、历史和现实、国际和国内的结合上，系统回答了新时代坚持
和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局
等基本问题，还根据新的实践对经济、政治、文化、社会、生态文
明建设和党的建设等各方面提出了许多创造性的理论和观点，构成
了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。习近平新时代中国
特色社会主义思想，是马克思主义基本原理和中国具体实际相结合
的又一次伟大飞跃，为发展 21 世纪的马克思主义、当代中国的马
克思主义作出了历史性贡献。
全省各级党组织和党员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想作为理论武装的核心任务，在真学真懂、真信真用
上狠下功夫。要把学习成果体现在衷心拥戴习近平总书记这个党中
央的核心、全党的核心上，体现在坚定理想信念、砥砺坚强党性上，
体现在指导实践、推动工作上。
2014 年12 月习近平总书记视察江苏，对我们提出了紧紧围
绕“两个率先”、协调推进“四个全面”、推动“五个迈上新台阶”、建设
“强富美高”新江苏的重大要求，这是习近平新时代中国特色社会主
义思想在江苏的具体化。“强富美高”是习近平总书记为江苏定的向、
指的航。经济强，既要着眼自身纵向比较、更要放眼全球横向对比，
既要注重增体量扩总量、更要提质量增效益，既要强在结构和特色
上、更要强在创新和活力上；百姓富，最重要的就是满足人民日益
增长的美好生活需要，具体内容就是习近平总书记提出的“八个更”，
最终衡量标准就是老百姓的获得感和满意度；环境美，就是要大力
推动绿色发展，努力建成人与自然和谐共生、人文与环境交相辉映
的美丽江苏；社会文明程度高，主要体现在构筑共同精神家园，努
力实现人的全面发展和社会全面进步。“五个迈上新台阶”是习近平
总书记为江苏把的脉、点的穴。“上台阶”不是一般性的要求，而是
一个跨越式的过程，体现的是更高标准、更高质量、更高水平。在
推动经济发展迈上新台阶方面，要深入贯彻新发展理念，大力推进
创新驱动发展，大力实施“1+3”功能区战略，推进结构优化升级，
加快建设现代化经济体系；在推动现代农业建设迈上新台阶方面，
要大力实施乡村振兴战略，健全完善城乡融合发展体制机制和政策
体系，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；在推动
文化建设迈上新台阶方面，要围绕发展中国特色社会主义文化的方
向，挖掘和用好我省底蕴深厚的历史文化资源，繁荣兴盛文化事业
和文化产业，不断铸就江苏文化发展的新辉煌；在推动民生建设迈
上新台阶方面，要牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为、
又量力而行，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，
不断提高改善民生水平；在推动全面从严治党迈上新台阶方面，要
认真履行管党治党责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我
们一定要增强责任和担当，把落实习近平总书记视察江苏重要讲话
精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动，
在“五个迈上新台阶”上持续用力加以推进，一步一个脚印把习近平
总书记为我们勾画的“强富美高”蓝图变为美好现实。
三、准确把握我国社会主要矛盾发生的历史性变化，进一步明
确江苏发展的主攻方向
十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长
的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。准确把握社会
发展的主要矛盾，是我们党制定正确路线方针政策的重要前提。新
中国成立后，我们党都在重要历史节点，对我国社会主要矛盾作出
科学判断。党的八大指出我国国内的主要矛盾，已经是人民对于经
济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之
间的矛盾。十一届六中全会延续了八大对社会主要矛盾的认识，提
出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社
会生产之间的矛盾。党的十九大作出了我国社会主要矛盾发生变化
的重大判断。这个变化，一是源于社会生产力发展水平的提升。经
过改革开放近 40 年的发展，我国社会生产力水平显著提高，社会
生产能力在很多方面进入世界前列，经济总量稳居世界第二，成为
世界第一制造大国、第二大货物进出口和服务贸易国，220 多种
主要工农业产品生产能力稳居世界第一，我国长期存在的短缺经济
和供给不足状况已发生根本性变化。二是源于人民群众多样化的需
求。改革开放以来，我国解决了十几亿人的温饱问题，不久将全面
建成小康社会。随着生活水平的提升，人民群众对美好生活的向往
更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法
治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长，呈现出多
样化多层次多方面的特点。三是源于发展上的突出问题。影响满足
人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分问题。
发展不平衡，突出体现在城乡区域发展和收入分配差距依然较大；
发展不充分，突出体现在一些地方、一些领域、一些方面还有发展
不足的问题，发展的任务仍然很重。社会矛盾是一个对立的统一体，
从人民对“经济文化迅速发展的需要”、“日益增长的物质文化需要”
到“日益增长的美好生活需要”，这是人民需要层次的拓展提升；从
“经济文化不能满足人民需要”、“落后的社会生产”到“不平衡不充分
的发展”，这是经济社会发展的前进上升。社会主要矛盾变化是关
系全局的历史性变化，对党和国家事业提出了许多新要求。
准确把握新时代我国社会主要矛盾的历史性变化，对江苏的发
展至关重要。一方面，我们要牢牢把握“变”与“不变”的辩证法，在
始终坚持以经济建设为中心的基础上，找准工作的着力点；另一方
面，要充分看到社会主要矛盾变化中蕴含的重大发展机遇，既把满
足人民对美好生活的需要作为奋斗目标，又看作是巨大的发展空间，
抢占先机，进一步明确今后发展的主攻方向。从江苏的情况看，发
展不平衡不充分也表现在多个方面：一是区域发展不够协调，区域
差距还不同程度存在；二是经济发展质量不够高，与发达国家、先
进地区相比还有差距；三是群众富裕程度还有待提升，居民收入与
经济发展水平不够相称；四是社会事业发展不够充分，教育、卫生、
社保、养老等方面还有不少问题需要解决；五是生态文明建设还需
加强。这些总起来我们可以用两句话来概括：一句是我省发展水平
已经有了明显提高，但与人民美好生活需要还有差距；另一句是发
展不平衡不充分，提高发展质量和水平仍有很大空间、仍要付出艰
巨努力。我们要把解决发展不平衡不充分问题作为今后工作的重要
着力点和主攻方向，同时抢抓其中蕴含的重大机遇，努力实现更高
质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
四、准确把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排，进一
步完善江苏发展的思路举措
十九大对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主
义伟大胜利作出了具体部署。从现在起到 2020 年是全面建成小
康社会的决胜期，决胜就是冲锋号、就是总动员。十九大对开启全
面建设社会主义现代化国家新征程作出了“两步走”的战略安排。这
一战略安排体现了“三个统一”：一是历史延续性和发展新要求的统
一。上世纪 80 年代后期，邓小平同志提出了社会主义现代化建设
“三步走”的战略构想，经过全党全国人民共同努力，我们先后提前
实现了第一步、第二步战略目标，党的十六大、十七大、十八大将
邓小平同志的第三步构想进一步加以展开，提出到建党 100 年时
全面建成小康社会，到建国 100 年时基本实现现代化。新时代中
国特色社会主义战略安排对实现“第二个百年目标”再分“两步走”，
不仅表明了我们党接续奋斗的鲜明态度，还根据实际将基本实现现
代化的奋斗目标提前15 年实现，把第二个百年奋斗目标调整为全
面建成社会主义现代化强国，顺应了发展新要求和人民新期待。二
是方向引领和现实可行的统一。这一战略安排从中国特色社会主义
长远发展进程来规划，充分考虑了我国发展面临的良好态势与重大
挑战，充分考虑了人民群众当前需要和未来发展可能之间的关系，
既具有很强的激励性和感召力，又具有很强的现实可行性，必将激
发起全党全国人民团结奋进的强大力量。三是宏伟目标和实现路径
的统一。十九大报告不仅提出了决胜全面建成小康社会、夺取新时
代中国特色社会主义伟大胜利的目标，而且对社会主义经济、政治、
文化、社会、生态文明建设作出了具体部署，既明确了任务书，又
确定了路线图。我们要准确把握，紧密结合实际，奋力开创江苏改
革发展的新局面。
十九大报告明确提出全面建成小康社会要得到人民认可、经得
起历史检验。讲人民认可，就是全面小康建设不是“数字游戏”，不
是“被小康”，而是人民群众能感受到的小康，关键要看有没有坚持
以人民为中心的发展思想，人民生活是不是改善了，人民的获得感、
幸福感、满意度是不是提高了；讲经得起历史检验，就是全面小康
建设不是“面子工程”，关键要看是不是贯彻了新发展理念，发展的
质量和效益是不是提高了，发展的路径、机制、动力是不是优化了，
等等。我们要按照党的十九大提出的全面建成小康社会各项要求，
坚持问题导向，突出抓重点：省十三次党代会提出聚力创新、聚焦
富民，就是我省全面建成小康社会的重点，要加大力度加以推进，
全面提升经济发展的质量和水平；补短板：最突出的短板就是脱贫
攻坚，要确保小康路上一个不少、一户不落；强弱项：就是要加快
发展各项社会事业，加强生态文明建设，提高基本公共服务水平，
特别要注重防范各种风险，确保我省全面小康的“高水平”得到人民
认可、经得起历史检验。
1992 年邓小平同志视察南方途经南京时，嘱托“江苏应该比
全国平均速度快一点”。2003 年全国人代会期间，江泽民、胡锦
涛同志先后参与江苏代表团审议，都提出希望江苏率先全面建成小
康社会、率先基本实现现代化。2009 年，习近平同志在江苏调研
时指出，“像昆山这样的地方，包括苏州，现代化应该是一个可以
去勾画的目标”。2014 年，习近平总书记视察江苏时深刻指出，
“江苏要在扎实做好全面建成小康社会各项工作的基础上，积极探
索开启基本实现现代化建设新征程这篇大文章”。作为东部沿海发
达省份，做到率先发展、勇于先行先试寄托着中央几代领导人对江
苏的殷切希望，我们有责任也有条件在开启全面建设社会主义现代
化新征程上走在前列。要认真研究谋划。既要学习借鉴世界现代化
的先进经验，又要从实际出发努力走出一条体现江苏特色的现代化
建设之路；既要有经济“量”的增加、有基础设施等“硬件”的完善，
更要有“质”的提升、有创新能力和社会文明程度等“软件”的升级。
要深入研究现代化建设的规律，以系统性思维进行整体谋划，展开
科学布局。要加强理念引领。现代化不是全面小康的“放大版”，而
应是“升级版”。我们要建设的现代化，是在新发展理念引领下“五位
一体”整体推进的现代化，既要以现代化理念引领全面小康建设，
审视我们当前的发展，努力使全面小康的高水平体现现代化的高追
求；又要在全面建成小康社会进程中，不断推进产业现代化、城乡
一体现代化、生态现代化、社会治理体系和治理能力现代化，特别
是人的现代化，为开启全面建设社会主义现代化新征程作好充分准
备。要积极探索实践。鼓励有条件的地区根据十九大作出的新安排，
不失时机开启基本实现现代化的探索实践。苏南作为国家批复的现
代化建设示范区，要正确处理好全面小康与基本现代化、区域现代
化与全省全国现代化的关系，积极开展现代化建设的路径探索和创
新实践，增强发展的创新性、探索性、引领性，努力在开启全面建
设现代化新征程上先行先试，既为全省发展勇挑重担、又为全国大
局多作贡献。
五、准确把握新时代党的建设总要求，以永远在路上的决心推
动全面从严治党向纵深发展
十九大报告提出了新时代党的建设总要求，并从八个方面对全
面从严治党作出部署。我们要认真贯彻，坚持从严管理和激励担当
相结合，推动全面从严治党迈上新台阶。
一方面，要把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党
各方面。全面从严治党关键是要推动形成一个良好的政治生态。必
须坚持严字当头，“管”出一个好生态，“治”出一个新面貌。一是严
明政治纪律。十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强
调以党的政治建设为统领，凸显了党的政治建设的极端重要性。全
省各级党组织和党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义
思想武装头脑，坚定理想信念，坚决执行党的政治路线，严守党的
政治纪律政治规矩，坚决贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央
集中统一领导的若干规定》精神，在政治立场、政治方向、政治原
则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，
不断提高讲政治的意识、能力和水平，永葆共产党人政治本色。二
是严抓干部管理。要坚持把政治标准放在首位，提拔重用牢固树立
“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党
的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。要切实匡正选人用
人风气，改进干部考察考核工作，更加准确地识别和评判干部。要
加强对干部的日常管理监督，不断帮助干部校正前进的方向。三是
严格正风肃纪。党的作风关乎人心向背和事业兴衰。最近中央又下
发了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，释放
了持续正风肃纪的强烈信号。要紧紧围绕保持党同人民群众血肉联
系这个核心，毫不松懈抓好中央八项规定和实施细则精神的落实，
坚决打赢作风建设持久战。十九大把纪律建设纳入党的建设总体布
局，全省各级党组织要切实发挥好党的纪律在管党治党中的根本性
作用，运用好监督执纪“四种形态”，真正用纪律管住大多数。四是
严厉惩治腐败。十九大强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，
巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心必须坚如磐石。全省各级
党组织要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长
震慑，不断增强老百姓对反腐败斗争的信心和获得感。十九大作出
了深化国家监察体制改革的决策，这是加强权力运行制约和监督的
重大举措，全省各级要根据中央统一部署认真抓好落实。要深化标
本兼治，及时堵塞滋生腐败的制度漏洞，努力在强化不敢腐的震慑、
扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉上取得实实在在进展，确保
全省政治生态风清气正。
另一方面，要多措并举调动党员干部干事创业的积极性主动性。
新时代的事业是干出来的。十九大报告强调，要坚持严管和厚爱结
合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容
错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干
部撑腰鼓劲。要让我们的干部“撸起袖子加油干”，就必须树立鲜明
导向。新形势下改革发展很多工作具有开创性，江苏处于改革开放
前沿，遇到的矛盾问题会比其他地方早，很多工作没有现成经验可
循，更加需要广大干部带领群众敢闯敢试、先行先试。省级层面要
健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，让能干实干者扬眉
吐气、敢闯敢干者不挫锐气、得过且过者羞愧服气，不断激发干部
群众干事创业的激情和活力。在鼓励激励方面，要围绕贯彻落实新
发展理念、创新驱动、改善民生、深化改革、实现更高质量的发展，
优化绩效管理和考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，让想干事、能干
事、干成事的人有舞台受重用，进一步增强党员干部担当负责、主
动作为的高度自觉。在容错纠错方面，省里已经出台了建立容错纠
错机制的实施意见，但总体上还比较原则，究竟哪些错误可以宽容、
宽容到什么程度，哪些错误不能宽容，要结合实践更加细化具体化，
特别是要宽容因政策衔接、探索创新等出现的工作失误，解开干部
思想扣子，让广大干部打消顾虑、轻装上阵、大胆工作。在能上能
下方面，把好干部选上来，需要能力和水平；让干得不好的干部下
去，更需要魄力和担当。要划出硬杠杠，特别是在“下”的方面尽可
能明确具体情形、划出具体标准，把规则定在前面，使能者上、庸
者下、劣者汰成为常态，让“上”的人大家认可、心服口服，“下”的
人心甘情愿、心悦诚服。健全“三项机制”，贵在增强针对性和实效
性，要确保机制能有效运行、措施能实际操作、政策能落地落实、
作用能充分发挥，推动党员干部提振精气神、焕发全社会的正能量，
让敢于担当、奋发作为在江苏蔚然成风。
十九大特别强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并具
体提出要增强八个方面的本领。面对错综复杂的形势和改革发展的
繁重任务，全省各级党组织和党员干部要切实增强学习的紧迫性，
不断提高政治能力和做好工作的水平；切实增强谋划工作的系统性，
牢牢把握工作主动权；切实增强攻坚克难的主动性，提高防范各方
面风险的能力；切实增强求实落实的自觉性，以钉钉子精神抓好工
作落实，把新江苏建设事业不断推向前进，以推进“两聚一高”新实
践和建设“强富美高”新江苏的过硬成果，向党中央、向全省人民交
上满意的答卷！
全面增强执政本领
努力在新时代“赶考”路上交出优异答卷
中共河北省委书记 王东峰
全面增强执政本领，是党的十九大向全党提出的明确要求。中
国特色社会主义进入新时代，党团结带领人民进行伟大斗争、建设
伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，实际上是一场新的“赶
考”、新的长征，必须全面增强执政本领，更好肩负起新时代赋予
的历史使命。西柏坡是我们党进京“赶考”、走向全国执政的地方。
进入新时代，河北的各级党组织和党员干部要在以习近平同志为核
心的党中央坚强领导下，自觉践行“四个意识”，牢固树立“四个自
信”，大力弘扬红船精神、西柏坡精神和“赶考”精神，全面增强执政
本领，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、接续奋斗，努力在新时代
的“赶考”路、长征路上交出一份优异答卷。
一、切实增强学习本领，扎实抓好学习型党组织建设。进入新
时代，踏上新征程，我们面对许多新情况新问题，特别是我国社会
主要矛盾的变化对各项工作提出许多新要求，只有善于学习、不断
学习，才能跟上时代步伐。要加强理论武装。把学习宣传贯彻党的
十九大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会
主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深化思想认识，自觉做
习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、
有力传播者。要抓好学习培训。建立健全常态化学习机制，注重发
挥党委理论学习中心组的示范引领作用，办好各级各类专题研讨班、
基层党组织书记“万人示范培训”，严格落实“三会一课”制度，探索
运用互联网、新媒体等新的学习方式，实现党员干部学习培训全覆
盖。要坚持学以致用。紧密联系思想和工作实际，深入学习宣传贯
彻党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，着力推动习近平总
书记对河北工作重要指示和党中央重大决策部署落地落实。习近平
总书记对河北知之深、爱之切，党的十八大以来 6次到河北视察
指导工作，提出了“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”和建设经济
强省、美丽河北的目标要求，为我们做好工作指明了前进方向。我
们要深入领会和落实习近平总书记重要指示，从省委常委会做起，
从省级领导班子做起，从自身做起，带动全省广大党员干部逐条逐
项学习领会，逐条逐项抓好贯彻落实。
二、切实增强政治领导本领，发挥党总揽全局、协调各方的作
用。坚持和加强党的全面领导，首先要加强政治领导，提高把方向、
谋大局、定政策的能力。要旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚
决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护
党中央权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原
则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自
觉当好首都政治“护城河”。落实意识形态工作责任制，坚决反对各
种错误思潮。要抓好领导班子政治建设。坚持以政治建设为统领，
严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，培育积极健康的党
内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。大力实施领导干部思
想政治素质提升工程，增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治
思维、底线思维，增强保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风
险的能力。要加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政
治功能，全面加强基层党组织建设，大力整顿软弱涣散党组织，着
力解决弱化、虚化、边缘化问题，加强带头人队伍建设，充分发挥
党员先锋模范作用，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党
的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗
堡垒。
三、切实增强改革创新本领，保持锐意进取和拼搏实干的精神
风貌。习近平总书记指出：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创
新者胜。”要增强改革创新意识。进一步解放思想，奋发进取，打
破惯性思维和传统观念，坚持与时俱进，放开手脚寻求新突破，善
于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段提
升工作效能，切实把党的十九大提出的新理念、新思路、新任务、
新举措落到实处。要坚持全面深化改革。把握新时代新要求，以自
我革命的精神向顽瘴痼疾开刀，坚决破除一切影响发展的体制机制
障碍、利益藩篱，扩大对内对外开放。对已出台改革举措的落实情
况要进行总体评估、跟踪问效，对尚未落地或落实效果未达到预期
的改革任务扭住不放、一抓到底。站在新的历史起点谋划和推进新
一轮改革，坚定不移将改革进行到底。要推进创新型河北建设。实
行更加积极、更加开放、更加有效的创新政策，以科技创新为核心
带动全面创新，以产业创新为重点带动转型升级，以京津冀协同创
新为牵引带动区域创新，以体制机制创新为保障激发全社会创新活
力，推动河北尽快走上创新驱动发展之路，到 2020 年基本形成
具有河北特色的区域创新体系。
四、切实增强科学发展本领，自觉践行新发展理念。我国经济
已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在转型升级、提质增效的
攻坚期，实现建设现代化经济体系的战略目标，必须掌握推动科学
发展的本领。要以新理念引领发展。认真贯彻创新、协调、绿色、
开放、共享的发展理念，更加崇尚创新、注重协调、追求绿色、厚
植开放、深谋共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更
可持续的发展。坚持以人民为中心的发展思想，着力补齐发展短板，
提高公共服务水平，使人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有
保障、更可持续。要以高质量创新发展。大力实施质量强省和标准
化战略，着力发展先进装备制造业，大力发展战略性新兴产业、现
代服务业和现代农业，改造提升传统产业，延伸产业链条和产品配
套，促进各行各业加速向创新链、产业链、价值链高端攀升，推动
经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科
技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。要以硬举措推
动发展。紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，紧紧扭住事关全
局的重大问题和重点任务，举全省之力攻坚克难，推动京津冀协同
发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办、供给侧结构性改革、
去产能、促转型、大气污染治理、生态文明建设、精准扶贫脱贫、
保障改善民生等取得扎实成效，不负党中央的重托和全省人民的期
待。
五、切实增强依法执政本领，推动治理体系和治理能力现代化。
依法执政是党治国理政的基本方式，是实现国家治理体系和治理能
力现代化的必然要求。要切实强化法治观念。完善国家工作人员学
法用法制度，把学习宪法法律列入党委（党组）中心组学习和干部
集训、轮训内容，引导各级领导干部敬畏法律、遵守法律、依法办
事，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护
稳定。要大力推进制度治党。以党章为根本遵循，加强党内法规建
设，既从组织建设、纪律建设上立规，又在思想建设、作风建设上
明矩，构建完善的党内法规制度体系。坚决维护制度的严肃性和权
威性，增强党员干部按规矩、按程序办事的意识，坚决防止有令不
行、有禁不止。要加快依法治省步伐。坚持党的领导、人民当家作
主和依法治国有机统一，加强科学立法、民主立法、依法立法，推
进严格执法、公正司法、全民守法，提高科学决策、民主决策、依
法决策水平。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，
努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
六、切实增强群众工作本领，保持党同人民群众的血肉联系。
群众工作是我们党的政治优势。要树牢宗旨意识。坚守人民立场，
做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上
服务群众。坚持把人民利益摆在至高无上的地位，想群众之所想、
急群众之所急、办群众之所需，带领人民群众不断创造美好生活。
凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的
行为都要坚决纠正，始终与人民群众站在一起、干在一起。要创新
体制机制。研究把握新形势下群众工作的特点和规律，健全联系和
服务群众制度，推动领导干部联系群众常态化。深化群团改革，改
进工作方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先
进性、群众性，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。注重网上
群众工作，走好网上群众路线。要办好惠民实事。人民群众点点滴
滴的事都关系民心，民心是最大的政治。要适应人民日益增长的美
好生活需要，既尽力而为，又量力而行，一件事接着一件事抓，一
年接着一年干，统筹抓好教育、就业、社保、增收、医疗、住房等
重点民生工作。想问题、办事情、作决策要充分听取群众的意见，
充分考虑群众的承受能力，最大限度调动人民群众的积极性。
七、切实增强狠抓落实本领，推动党的路线方针政策落地生根。
习近平总书记指出：“清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落
实。”要强化政治担当抓落实。把抓落实作为一种政治自觉，勇于
担当担责，敢抓敢管，干净干事，拼搏进取。既要只争朝夕、雷厉
风行，对议定的事项、看准的工作坚决干、马上干、一刻不停地干，
又要持续用力、久久为功，牢固树立正确政绩观，以功成不必在我
的境界，抓实打基础利长远的工作。要改进工作作风抓落实。坚持
重心下移，大力倡导各级干部下基层、接地气，既要到工作局面好
和先进的地方总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的
地方调查研究，协调解决问题。坚持讲实话、办实事、求实效，勇
于直面矛盾，敢于动真碰硬，把各项工作往深处做、往实处落，坚
决防止以会议贯彻会议、以文件落实文件。要严格督查考核问责抓
落实。建立健全工作责任制，科学确定目标，建立工作台账，拉出
任务清单、责任清单、问题清单、整改清单、效果清单，明确时间
表、路线图、责任人，使每项任务都有部署、有检查、有考核，都
有抓手、可操作、能落实。从现在起到 2020 年底，我们将开展
为期 3年的全省重点工作大督查，向各市派驻督查组，坚持问题
导向，开展明察暗访，重点督查学习宣传贯彻党的十九大精神的情
况和习近平总书记对河北工作重要指示及党中央重大决策部署落实
情况，促进各级干部勇于担当、干事创业。
八、切实增强驾驭风险本领，牢牢把握工作主动权。党的十九
大报告明确把防范和化解重大风险列为重大任务。在新的形势下，
我们必须善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜各种艰难险阻。要强化
忧患意识。深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识“四种
危险”的尖锐性和严峻性，综合分析国际国内形势，清醒认识短板
和不足、困难和挑战，登高望远、居安思危，从最坏处着眼，做最
充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要建立防范机制。
加强风险防范的顶层设计、系统规划，建立健全决策风险评估机制，
制定系统的防范和化解风险实施方案。完善监测预警机制，提高动
态监测、实时预警能力，推进风险防范工作科学化、精细化，努力
把风险隐患化解在源头和萌芽状态。要切实维护社会稳定。河北是
京畿要地。要牢固树立大局观，坚持守土有责、守土负责、守土尽
责，突出抓好反恐防暴、社会治理、信访维稳、打击犯罪、安全生
产和食品药品安全等工作，有效防范金融、房地产和债务风险，坚
决当好拱卫首都的政治“护城河”。
发扬自我革命精神
全面从严管党治党
中共贵州省委书记 孙志刚
习近平总书记在“1•5”重要讲话中指出：“要把新时代坚持和
发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于
进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”深入学习贯彻习近平
总书记重要讲话精神，必须自觉担当新时代的历史使命，发扬彻底
的自我革命精神，全面从严管党治党，努力把党建设成为始终走在
时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、
朝气蓬勃的马克思主义执政党，把中国特色社会主义伟大社会革命
推向前进。
肩负新时代的历史使命，必须发扬自我革命精神、全面从严管
党治党
习近平总书记强调：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们
党最鲜明的品格。”全面从严治党永远在路上，我们决不能有差不
多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想
法，必须发扬自我革命精神，一以贯之地推动全面从严治党向纵深
发展，确保党更好地肩负起新时代的历史使命。
要深刻把握马克思主义政党的本质属性和内在要求。作为一个
拥有97 年历史的马克思主义执政党，我们党之所以伟大，不是因
为不犯错误，而是因为能够不断自我革命，依靠自身的力量纠正错
误，从而始终保持蓬勃朝气，不断从胜利走向胜利。党是中国工人
阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，除了国家、
民族、人民的利益，没有自己任何特殊的利益。
要深刻把握党的历史中得出的科学结论和宝贵经验。历史经验
表明，中国共产党屡遭挫折，又屡次力挽狂澜、化险为夷，是因为
具有极强的自我纠错和修复能力。这既是我们党区别于世界上其他
政党的显著标志和独特优势，也是我们党兴盛不衰的根本原因。在
新时代管党治党，要深刻领会党的十八大以来坚持思想建党和制度
治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大
多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任
相统一、党内监督和群众监督相统一的重要经验，长期坚持下去并
不断深化。
要深刻把握党的历史使命。全面从严治党是统揽“四个伟大”的
根本保证。进入新时代，我们党还面临着许多风险挑战，党面临的
执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是
复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚
未得到根本解决。“四大考验”和“四种危险”，将是长期的、复杂的、
尖锐的、严峻的。完成决胜全面建成小康社会的艰巨任务，实现中
华民族伟大复兴的历史使命，这些对党的建设提出了新的更高要求。
我们必须牢记习近平总书记的告诫，发扬彻底的自我革命精神，坚
决贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，既要
固本培元，又要开拓创新，使我们党长盛不衰、永葆活力。
以自我革命精神密切联系群众、切实改进作风、永葆政治本色
中国革命胜利时，我们党就向领导干部提出3点要求并一以
贯之地坚持：一是时刻不能脱离人民群众、自觉接受人民监督，二
是永远不能骄傲自满、始终艰苦奋斗，三是时刻防范糖衣炮弹、永
葆政治本色。这是我们党从胜利走向胜利、面向未来长期执政的重
要法宝。我们必须发扬自我革命精神，发挥密切联系群众这个最大
政治优势，抓住党的作风这个关系人心向背、关系党的生死存亡的
关键问题，扎扎实实落实好从严管党治党举措。
时刻不能脱离人民群众、自觉接受人民监督。推进“两学一做”
学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，
推动开展深刻的思想革命，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记
使命，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚
定信仰者和忠实实践者。加强对权力运行的制约和监督，扎紧织密
“制度铁笼”，做到用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力
在阳光下运行。
永远不能骄傲自满、始终艰苦奋斗。党的十八大以来，我们党
坚定不移贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，从群众反映最强
烈的问题抓起，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风，党风政风焕
然一新。作风建设没有休止符。必须发扬自我革命精神，从一件一
件小事抓起，一个节点一个节点坚守，久久为功、一抓到底。聚焦
形式主义、官僚主义新表现，特别是表态多调门高、行动少落实差
等突出问题，紧抓不放，以点带面，用小切口推动取得大成效。密
切关注享乐主义、奢靡之风新动向，抓早抓小、防微杜渐，防止解
决了的问题出现反弹，防止纠正了的歪风出现变种、回潮复燃。
时刻防范糖衣炮弹、永葆政治本色。牢记习近平总书记“四个
不容易”的告诫，在糖衣炮弹面前永葆一颗“赶考之心”，始终做到忠
诚干净担当，经得起各种风浪考验。抓紧抓好党性教育，培育和践
行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，始终保持共产
党人的高尚品格和职业操守。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持
重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问
题和经济问题相互交织形成利益集团的案件。深化运用监督执纪
“四种形态”，通过惩处极少数、教育大多数，使干部不犯或少犯错
误。
“关键少数”率先垂范，努力做到“五个过硬”
习近平总书记强调，要把我们党建设好，必须抓住“关键少数”，
并对领导干部提出了“五个过硬”的要求。这“五个过硬”既是对党的
高级干部的要求，也是对广大党员干部的期望，必须一以贯之坚决
落实。
始终做到信念过硬，筑牢政治灵魂。理想信念是总开关，是管
总的，思想上松一寸，行动上就会偏一尺。历史和现实反复告诫我
们，党员干部有了坚定的理想信念，就能始终在大是大非面前头脑
清醒，在大风大浪面前立场坚定，永葆共产党人的政治本色。各级
领导干部要牢固树立对马克思主义的信仰，用习近平新时代中国特
色社会主义思想武装头脑，不断改造主观世界，解决好世界观、人
生观、价值观这个“总开关”问题，在学懂、弄通、做实上下功夫，
以实际行动让广大党员和群众感受到理想信念的强大力量。
始终做到政治过硬，以身许党许国。旗帜鲜明讲政治是我们党
作为马克思主义政党的根本要求。各级领导干部要把党放在心中最
高位置，提高政治站位，自觉维护党中央权威和集中统一领导、坚
定执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，提高把
握政治大局和政治方向的能力。要自觉尊崇党章、模范践行党章、
忠诚捍卫党章，经常对照党章进行政治“体检”，严格执行新形势下
党内政治生活的若干准则，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，
自觉做政治上的明白人、老实人。
始终做到责任过硬，敢担当会担当。领导干部有多大担当就能
干多大事业，尽多大责任就会有多大成就。当前贵州省正处于决战
脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期，打赢防范化解重大风险、精
准脱贫、污染防治三大攻坚战，各级领导干部必须拿出更强烈的担
当精神，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池。牢固树立正确政
绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，多做打基础、利长远的事
情，一步一个脚印把为民造福的好事办好、实事办实。
始终做到能力过硬，练就高强本领。进入新时代，各项事业发
展对干部能力素质提出了更高要求。各级领导干部必须增强把握全
局、谋划发展的战略能力，加强对经济社会发展战略性问题的研究，
更高水平地谋划推动改革。牢固树立终身学习的理念，不断增强学
习新知识、掌握新本领的自觉性和紧迫感，全面掌握辩证唯物主义
和历史唯物主义的世界观和方法论，不断熟悉新领域、开拓新视野，
切实解决能力不足、本领恐慌问题，有效应对形势和任务发展带来
的新挑战。
始终做到作风过硬，夯实执政基础。作风问题本质上是党性问
题。各级领导干部必须始终把践行“三严三实”要求贯穿于全部工作
生活中，把洁身自好作为第一关，严格廉洁自律，加强道德修养，
带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不
断向廉洁自律的高标准看齐。始终牢记法律的戒尺、纪律的戒尺、
制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，坚决反对特权思想、特权
现象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、
不碰高压线。
营造风清气正的良好政治生态，不断增强自我净化、自我完善、
自我革新、自我提高能力
严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是党的建设的一项基
础性战略工程。全面从严治党，必须发扬自我革命精神，营造风清
气正的良好政治生态，永葆党的生机活力。
坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要牢固树立“四个
意识”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精
神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，始终在政治立场、
政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央
保持高度一致，坚决拥护习近平总书记党中央的核心、全党的核心
地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把“四个意识”转化为
听党指挥、为党尽忠的实际行动。
增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。我们
要提高政治能力，加强政治历练，积累政治经验，坚决防止和克服
忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。与时俱进地推动党内政治
生活的内容、形式和方法创新，提升党内政治生活的吸引力、感召
力和针对性、实效性。始终坚持党的思想原则、政治原则、组织原
则、工作原则，按原则开展党的工作和活动，按原则处理党内各种
关系，按原则解决党内矛盾和问题。用好批评和自我批评这个锐利
武器，在原则问题上旗帜鲜明、敢于碰硬，坚决同一切错误倾向作
斗争。
发展积极健康的党内政治文化。弘扬忠诚老实、公道正派、实
事求是、清正廉洁等价值观，不断涵养政治定力、纪律定力、道德
定力、抵腐定力。忠实继承和大力发扬中华优秀传统文化，坚决抵
制和反对庸俗腐朽的政治文化。教育引导广大党员、干部尊崇党章，
坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管，做严肃党内政治生活、
净化党内政治生态的表率。
幸福都是奋斗出来的。习近平总书记要求我们大力培育和弘扬
团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神。贵州发展任务
重，面临的风险挑战还比较多，我们要脚踏实地，紧密联系贵州实
际，把全面从严管党治党的成果转化为昂扬的精神状态和人一之、
我十之的干劲，团结奋进、攻坚克难、担当尽责，用苦干实干赢得
事业发展新变化、群众生活新改观。
谱写新时代中国特色社会主义无锡实践新篇章
中共江苏省委常委、无锡市委书记 李小敏
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主
义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记
所作的报告，向国内外、党内外鲜明地回答进入新时代我们党举什
么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、
实现什么样的奋斗目标等根本性方向性全局性的重大问题，是一个
高扬旗帜、引领方向的报告；充分展示我们党求真务实的政治品格
和励精图治的进取精神，是一个凝聚共识、汇聚力量的报告；准确
把握我国发展的历史方位和阶段特征，是一个解放思想、改革创新
的报告；全面回应人民日益增长的美好生活需要，是一个全心为民、
饱含情怀的报告；突出强调党要管党、全面从严治党的要求，是一
个守诺如初、坚守担当的报告。进行伟大斗争、建设伟大工程、推
进伟大事业、实现伟大梦想，需要伟大的思想来指引。习近平新时
代中国特色社会主义思想，集中体现了马克思主义中国化的最新成
果，体现了党的理论发展的新高度，体现了党的执政理念的新升华，
是新时代推进中国特色社会主义伟大事业的政治纲领和行动指南，
是激励和引领全党全国各族人民在新的历史起点上决胜全面建成小
康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“动员令”“宣言
书”。
认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十九大精神，是当前和今
后一个时期的首要政治任务。我们要认真学习、深刻领会报告的丰
富内涵和思想精髓，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平
同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地用习近平新时代中
国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展。具体来讲，
结合无锡实际，我们要在以下几个方面用心着力：
第一，更加注重经济的提质增效，努力打造国内一流、具有国
际影响的现代产业新高地。习近平总书记在报告中强调：“必须坚
持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发
展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快
建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体
系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经
济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。”贯彻落实这一要求，
我们要在“两个重抓”上下更大功夫：一是重抓创新。以提高自主创
新能力为目标，以推进创新驱动核心战略为抓手，加快构建以企业
为主体、以市场为导向、以产学研深度融合为支撑的产业科技创新
体系。通过深入实施创新型企业培育计划、强化人才与服务两大保
障、深化产学研三方协同创新，进一步提高企业研发经费占主营业
务收入的比重、全市研发投入占地区生产总值的比重、科技进步对
经济增长的贡献率，努力保持在全国同类城市中的领先地位。二是
重抓转型。以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，以推进产
业强市主导战略为抓手，加快构建以战略性新兴产业为先导、以先
进制造业为主体、以现代服务业为支撑的现代产业发展体系。具体
讲，就是要以发展具有比较优势的战略性新兴产业为优先选项，以
发展具有领先优势的智能制造业为主攻方向，以发展具有特色优势
的现代服务业为重要取向，坚定把无锡的产业推向中高端。在此过
程中，我们要把培育新兴产业、未来产业作为重中之重。无锡的集
成电路产业拥有良好基础，全市现有 200 多家企业，涵盖了设计、
晶圆制造、封装测试和配套设备、材料制造等各个领域，今年又引
进落地3个重大项目，总投资超过200 亿美元。无锡物联网产业
发展也有一定先发优势，共有物联网企业2000 多家，产值突破
2000 亿元。我们要进一步集聚力量，“量身定制”政策措施，加快
把这些产业培育起来、发展起来，形成在全国乃至全球的集聚效应、
优势地位，使之成为无锡未来的主导产业。
第二，更加注重民生的共建共享，努力创造民生幸福、百姓充
分认可的全面小康新生活。习近平总书记在报告中强调，“坚持人
人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，
完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的
美好生活需要”。贯彻落实这一要求，我们要着力抓好两个方面。
一是“拉高平均线”。着眼于提高居民收入水平，推行更加积极的就
业政策；着眼于改善生活质量，大力推进公共服务标准化建设，使
无锡建成的小康，不仅全面，而且体现更高水平的要求。二是“抬
高地平线”。着力缩小城乡差距，确保到2020 年村级集体经济收
入200 万元以下的经济薄弱村全部脱困转化；着力抓好帮困扶弱，
确保到2020 年低收入家庭人均年收入达到1.2 万元以上，使小
康路上一个不少、一户不落，让改革发展成果更多更公平惠及全体
百姓。
第三，更加注重环境的宜居宜业，努力建造生态宜人、内涵品
质跃升的美丽城乡新家园。习近平总书记在报告中强调：“必须坚
持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保
护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁
静、和谐、美丽。”贯彻落实这一要求，我们要在抓好减煤减化等
工作的同时，突出两个“治”。一是治水。全面启动新一轮太湖治理
和河道综合整治工作，严格落实“河长制”，坚决消除“黑臭”水体，
促进太湖和河道水质一年比一年好。二是治固废。加快推进生活垃
圾和危险废物焚烧、飞灰库区，餐厨废弃物处理等固废处置设施建
设，完善城市废弃物无害化处置体系。切实化解重大环境隐患，推
动全市生态环境质量持续改善，成为名副其实、经得起时间和群众
检验的全国生态文明建设示范市。
第四，更加注重社会的和谐有序，努力形成体现传承、彰显时
代精神的社会文明新气象。习近平总书记在报告中强调，“要提高
人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”，“建
设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家
长治久安、人民安居乐业”。贯彻落实这些要求，我们要持续推动
“两个提升”：一是提升社会文明程度。深入开展群众性精神文明创
建活动，扎实推进公民道德建设五年行动，保持社会文明程度在全
省的领先水平，全力争创全国文明城市群。二是提升社会治理水平。
全面打造法治环境、平安环境，努力创建法治中国示范区、平安中
国示范区，将来之不易的全国社会治安综合治理“长安杯”举得更高、
擦得更亮。
党的领导、党的建设是各项事业不断取得胜利的根本保证。我
们将全面贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求，
坚持问题导向，保持战略定力，坚定不移推进思想政治建设，坚定
不移严明党的纪律规矩，坚定不移强化基层基础工作，坚定不移抓
好作风建设和反腐败斗争，进一步形成风清气正的政治生态和干事
创业的良好环境，为建设“强富美高”新无锡提供坚强保证，奋力谱
写新时代中国特色社会主义无锡实践新篇章。
倡导“四要”组工作风 培育先进组工文化
陕西省委常委、组织部长 张广智
党的十九大指出，要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、
清正廉洁等价值观”。这一重要论述既揭示了党的建设的精神内核，
也蕴含着“文化育人”的重要思想。组工干部是政治文化的建设者，
组织部门是政治生态的维护者，应当带头践行共产党人价值观，积
极培育先进组工文化，带动党员干部共同建好精神家园。
心要静，坚定政治定力。“身之主宰便是心”。面对经济社会的
深刻变化、思想文化的激荡交锋、名利地位的考验诱惑，组工干部
只有不忘初心、守住本心，真正静下心、沉下心，才能始终不动摇、
不迷失、不褪色。提倡“心要静”，就是要镇静、宁静、沉静，始终
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个
意识”、坚定“四个自信”；就是要有“俯首甘为孺子牛”的奉献精神，
不求索取回报，不计一己得失；就是要有“甘为他人做嫁衣裳”的人
梯和铺路石精神，有“大我的情怀”。
脑要动，提高专业能力。“脑子一固定，就很危险。”
摘要：
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王文涛讲话汇编目录1.在市纪委十一届三次全会上的讲话……………………………………3深入学习贯彻党的十九大精神努力把“强富美高”蓝图化为美好现实中共江苏省委书记 娄勤俭党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，也是一次在党和国家发展史上具有划时代、里程碑意义的大会。习近平总书记所作的报告，以马克思主义的宽广视野，深刻洞察世界发展大势和中国进步大局，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章、夺取新胜利的政治宣言。大会通过的党章修正案，将习近平新时代中国特色社会主义思想确...
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