汇编1528-学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会、理论文章-33篇
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2024-01-20
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目录
1.
学好《条例》履职尽责 3
2.学习贯彻《条例》提升协商能力..................................5
3.学习贯彻《条例》积极主动履职..................................8
4.贯彻落实<条例>推进基层统战创新...............................10
5.努力开创新时代政治协商工作新局面.............................13
6.准确把握协商条例凝聚共识践行使命.............................17
7.在推动高质量发展上踔厉奋发笃行不怠...........................20
8.学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》.......................24
9.新时代政治协商工作的根本遵循和制度保障.......................27
10.《中国共产党政治协商工作条例》学习心得......................30
11.学习贯彻《条例》精神、积极履行参政党职能....................32
12.贯彻落实《条例》凝聚政治共识促进九三发展....................34
13.紧紧围绕政治属性做好人民政协政治协商工作....................37
14.学习《中国共产党政治协商工作条例》学习体会..................43
15.学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会..................46
16.学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会..................48
17.着力提高协商能力水平，发挥专业特长履职尽责..................51
18.深入贯彻落实好《中国共产党政治协商工作条例》................54
20.坚持党的领导服务“两个健康”认真参与政治协商................71
21.从统一战线视角看《中国共产党政治协商工作条例》..............75
22.从党内法规体系角度理解《中国共产党政治协商工作条例》........77
23.学习《中国共产党政治协商工作条例》需厘清的几个重要概念......80
24.在履职尽责中学习贯彻落实好《中国共产党政治协商工作条例》....85
25.民革河北区委会学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会....89
26.民盟河北区委会学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会....90
27.致公党河北区委会学习《中国共产党政治协商工作条例》心得体会. .92
28.贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》着力提升政协履职质量. .93
29.把《条例》不折不扣落实到位推动人民政协政治协商工作高质量发展 97
30.学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》提升我国新型政党制度效
能..........................................................101
31.政治协商工作的基本遵循—学习《中国共产党政治协商工作条例》的
心得体会....................................................107
32.解读《中国共产党政治协商工作条例》：确保党的政治协商工作有规
可守有序可遵................................................111
33.中国新型政党协商制度将更加完善发展—深入学习贯彻《中国共产党
政治协商工作条例》..........................................116
学好《条例》履职尽责
镇江市政协常委、市台联会长刘贤忠
台联作为人民政协的参加单位之一，要认真学习贯彻落实好《条例》，
以《条例》为基本遵循，着力强化思想认识、强化履职担当、强化服务大
局。
一、强化思想认识，充分认识政治协商的重要意义
《条例》作为一部用于专门规范政治协商工作的党内法规，其制定出
台深入贯彻了习近平总书记关于政治协商的一系列重要指示和批示精神，
把长期以来特别是中共十八大以来政治协商工作的丰富实践和成功经验进
行了系统总结，并通过中国共产党党内法规的形式，将中国共产党领导下
的政治协商工作的制度体系和工作机制固定下来，其丰富内容和深刻内涵，
必将对于加强中国共产党对政治协商工作的领导、提高政治协商工作的科
学化制度化规范化水平、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度、巩固和发展爱国统一战线，起到重要保障作用和指导作用。市台
联要引导机关干部和台籍政协委员认真学习，充分认识《条例》在新时代
政治协商中的重大现实意义和深远历史意义，提高政治协商的自觉性和积
极性。
二、强化履职担当，明晰人民团体在政治协商中的作用
《条例》共包含 8章31 条内容，内容丰富，分工具体，职责明确，
为应邀参加人民政协政治协商的人民团体提供了工作遵循和履职依据。人
民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，台联作
为人民团体，是人民政协的组成单位之一。无论是从台联自身职能定位上
看，还是
从《条例》的具体规定和相关要求上看，都决定了台联要在中国共产
党的领导下，坚持围绕中心、服务大局，充分立足台联的界别特色，通过
人民政协政治协商，围绕党委、政府中心工作、经济社会发展重大问题以
及其他重要事项积极参与政治协商活动，建务实之言，献务实之策，通过
建言资政和凝聚共识双向发力，以实际行动和履职成效为凝聚智慧、增进
共识贡献力量。
三、强化服务大局，在履职尽责中贡献力量
在前不久召开的镇江市台湾同胞第九次代表大会上，市委马明龙书记
专门致贺信，贺信中希望市台联广泛沟通、联谊、服务和团结台湾同胞，
积极参与现代化新镇江建设，推动镇台各领域交流合作，为深化两岸关系
融合发展，推进祖国和平统一进程，实现中华民族伟大复兴中国梦作出新
的更大贡献。而《条例》明确指出，政治协商必须坚持围绕中心、服务大
局。把《条例》和台联工作结合起来看，参与人民政协政治协商既是台联
的应尽职责，也为台联及台籍政协委员围绕党委、政府的中心工作，反映
在工作中遇到的困难问题，反映对镇江现代化建设的调研和思考，提供了
很好的平台。今后市台联要组织台籍政协委员和特邀列席人员，加强调查
研究，围绕镇江经济社会发展和镇台各领域交流合作，积极参与政治协商，
建言献策，更好地服务中心工作，服务大局。
学习贯彻《条例》提升协商能力
九三学社市委副主委李浩明
近年来，中国共产党领导的政治协商扎实有效开展，在推进党和国家
事业中的重要作用得到充分发挥，已经成为凝聚智慧、增进共识、促进科
学民主决策的重要途径；《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称
《条例》）是中共中央专门规范政治协商工作的第一部党内法规，全文以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面总结了中国共产党领导
的政治协商的宝贵经验，对新时代政治协商工作作出了全面规范，是做好
新时代政治协商工作的基本遵循。
《条例》规定，政治协商工作要坚持党的全面领导，坚持政治引领，
凝聚共识，保证始终坚持正确政治方向。《条例》的出台有利于加强中国
共产党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化、制度化、规
范化水平，有利于坚持和完善我国新型政党制度，巩固和发展爱国统一战
线；同时对加强民主党派自身建设、提高参政党政治协商的能力水平和政
治效能，也具有十分重要意义。九三市委把学习贯彻《条例》作为一项重
要政治任务，组织全体社员，认真学习领会，引导全社把思想和行动统一
到工作部署和新要求上来。
一是把学习条例和学习中共中央关于政党协商的一系列文件结合起来，
力求学懂弄通、融会贯通。2015 年2月《中共中央关于加强社会主义协
商民主建设的意见》提出了“政党协商”这一概念，2015 年5月发布的《中
国共产党统一战线工作条例》，明确提出“民主党派的基本职能是参政
议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商”，将民主党派两项基本
职能拓展为三项；2015 年12 月中共中央办公厅印发《关于加强政党协商
的实施意见》，对做好政党协商做出了政策规定；今年 6月13 日前，中
共中央又印发了《中国共产党政治协商工作条例》，以党内法规的形式对
政治协商工作进行了明确与规范，进一步凸显了执政党对政治协商工作的
高度重视。四个文件互相联系、互相补充，是一个有机的整体，我们要统
筹兼顾学、联系实际学、融会贯通学。
二是深刻认识把“参加中国共产党领导的政治协商”明确为民主党派
基本职能的重要意义，增强做好政治协商的政治责任感。民主党派的基本
职能由两项拓展为三项，这是中国共产党在总结多党合作经验基础上对民
主党派基本职能作出的新的科学概括。“参政议政”主要反映了民主党派与国
家政权的关系，“民主监督”反映了民主党派与执政党关系的一个重要方面，
“政治协商”反映了民主党派参与国家重大决策的途径和方式。三项基本职能
有机统一，更加充分体现了中国共产党对中国特色社会主义参政党的政治
信任和政治期盼，民主党派在社会主义协商民主建设中的责任更加重大。
对此作为民主党派成员要有清醒的认识，并由此增强神圣的政治责任感和
强烈的历史使命感。
三是要以政治自觉、务实举措大力推进九三学社履职能力建设，不断
提高参加中国共产党领导的政治协商所需的各种能力。
具体而言，一要提高政治把握能力，心怀大局，强化政治协商的政治
性，体现奋斗目标的一致性；二要提高调查研究能力，实事求是，强化政
治协商的科学性，促进决策施策的针对性；三要提高联系群众能力，服务
人民，强化政治协商的民主性，实现利益代表的广泛性；四要提高合作共
事能力，推动发展，强化政治协商的建设性，保障国家治理的有效性。
对照学习贯彻《条例》，作为民主党派成员，我们一是要增强使命意
识，注重理论学习，强化实践锻炼，努力使能力素质跟上时代节拍、适应
事业需要，使党派组织自身建设和履行职能的水平与参政党地位相匹配、
与执政党建设相协调、与新型政党制度相适应，在多党合作事业中不图虚
名、不负众望、不辱使命。二是继承和发扬九三优良传统，以解放思想、
奋发进取的自觉行动忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不忘合作
初心，继续携手前进，坚定不移跟党走。三是在根本问题、重大问题上凝
聚共识，巩固共同思想政治基础，把党的主张和路线方针政策转化为社会
各界的共同意志和自觉行动，围绕加快建设美丽七台河，实现各领域高质
量发展资政建言，贡献七台河九三力量和智慧，以优异成绩迎接中共二十
大胜利召开。
学习贯彻《条例》积极主动履职
镇江市政协常委、市残联理事长、党组书记温小卫
市残联各级组织，坚持将把学习贯彻《中国共产党政治协商工作条
例》和市委工作会议精神当前的一项重要政治任务，准确把握内涵要义，
深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。
一是旗帜鲜明讲政治，同心同德把好“方向舵”。要把牢正确方向。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，自觉把中央和省、市
委的决策部署转化为履职行动，始终做到思想上高度统一、政治上坚定清
醒、行动上坚决有力。在学习过程中，要统筹兼顾学、联系实际学，把学
习条例和学习中共中央关于政党协商的一系列文件结合起来，与习近平总
书记关于残疾人工作重要指示批示以及对江苏和镇江重要指示精神结合起
来，做到融会贯通。
二要服务大局善作为，群策群力当好“智囊团”。要坚持服务发展。
围绕促进残疾人共享改革发展成果，着力解决重点民生问题，完善残疾人
医疗康复体系，健全残疾人就业保障机制等重大课题，建真言、谋良策、
出实招。要站稳人民立场。深入实际体察民情，倾听人民呼
声，反映人民诉求，集中人民智慧，切实把人民政协为人民贯彻到履
职全过程各方面。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦“急难愁盼”，
在做好残疾群众“贴心人”上下功夫，不断提升残疾人的获得感、幸福感、安
全感。要坚持“群团共建”。创新发展“党建引领助残”服务品牌，加强助残社
会组织党组织和党建项目指导员队伍建设，团结带领广大残疾人听党话、
感党恩、跟党走。
三要严抓实抓强自身，尽职尽责练好“基本功”。要加强作风建设。
自觉遵守法律法规和政协章程，珍惜委员荣誉，充分发挥在本职工作中的
带头作用、政协工作中的主体作用。要不断改进工作作风，切实提高履职
水平。要做实调查研究。充分利用残联工作优势，积极推进政协协商向基
层延伸，搭好用好“有事好商量”协商议事平台，扩大政协协商参与面，打通
基层民主协商“最后一公里”。要深化沟通合作。多与残疾人及其亲友做朋友，
团结更多人士，汇聚最强力量，共同推动残疾人事业高质量发展。
下一步，我们进一步强化实践锻炼，紧紧围绕全市中心工作和政协年
度工作要点，广泛凝聚社会各界共识，为加快全市高质量发展汇聚强大合
力，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
贯彻落实<条例>推进基层统战创新
老河口市委书记张学林
新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）是
做好新时代统一战线工作的基本遵循。
老河口市创造性学习贯彻落实《条例》，在统筹推进基层统战工作创
新发展的同时，重点从“补好钙”“掌好舵”“任好贤”“服好务”“搭好台”五个方面
着力，让《条例》精神在老河口市落地生根、开花结果。
01“补好钙”
在思想教育上加强政治引领。全市上下以深入学习贯彻《条例》为契
机，聚焦“政治引领”，夯实共同思想政治基础。把学习《条例》与学习党史
紧密结合起来；把《条例》解读成耳熟能详的群众语言，编发《群众语言
话统战》手册，图文并茂，深入浅出，让基层干部和统战对象看得懂、记
得住、还会用。
02“掌好舵”
在统战创新上筑牢顶层设计。市委统战工作领导小组通过巧念领导、
编导、引导、疏导、督导“五导经”，对全市基层统战做好顶层设计；因地制
宜创造出“筑牢一套体系，推进民企聚合、民宗融合、团体契合、协商撮合”
的基层统战工作“老河口模式”；建立党委（党组）书记统战专题述职制度，
握紧“一把尺子”，制定考核细则，量化目标管理。
03“任好贤”
在人事安排上优化因人选岗。按照党内干部“因岗选人”、党外人士“因
人选岗”的思路，做好党外代表人士政治安排、实职安排、社会安排。出台
《特约人员管理办法》，推荐民主党派成员和无党派代表人士，担任行风
评议员、司法监督员。
04“服好务”
在履职尽责上做到先行先试。突出“服务企业、服务群众、服务基层”的
鲜明导向，激励和引导全市统一战线解放思想、更新观念。广泛开展解放
思想大讨论，弘扬“有呼必应，无事不扰”的“店小二”精神，以思想破冰引领
发展突围，把学习成效转化为推动工作的动力。用好用活“民企投诉服务中
心”和“宗教团体服务中心”。创办“民企沙龙”，畅通企业诉求反映渠道，打造
“维权在一线”品牌，着力优化营商环境；理清职能职责，指导宗教团体依法
依规开展活动，加强宗教活动场所规范化管理，协助做好宗教教职人员教
育培养，努力维护社会和谐稳定。深入推进统战干部深入基层一线“收集一
批社情民意、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批基层典型、
完善一批政策措施”活动，着力构建“反映汇集、流转交办、协同解决、督促
考评”的服务闭环。
05“搭好台”
在拓展载体上推动有效参与。加强调研指导，推进实践创新，以持续
开展“书记统战示范点”创建为契机，为党外代表人士搭建建言献策、建功立
业的平台。一方面，把实践基地“做优”，加强统战社会团体建设，扩大组织
覆盖面，选好用好代表人士和领军人物，使统战基地活起来、实起来。出
台管理办法和
考核评估机制，对照“有统战组织、有骨干队伍、有活动品牌、有保障
条件、有制度规范、有部门共建”的标准，创建各类统战工作实践基地；另
一方面，把联谊组织“建实”，对市知联会、新联会、乡联会等统战社会团体，
健全领导班子，延伸组织网络，完善运行机制，构建“1+10+N”网络体系，
充分发挥好平台作用。
努力开创新时代政治协商工作新局面
全国政协委员，重庆市政协副秘书长王济光
近日，中共中央印发的《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称
《条例》），以党内立法形式对新时代党的政治协商工作作出全面规定，
必须树立正确认识、抓好贯彻落实，全面开创新时代政治协商工作新局面。
《条例》的制定不仅是由当代中国政治发展道路所决定的理论、实践和历
史的逻辑必然，也是由中国多党合作实践、人民政协综合创新所形成的历
史选择，更是由社会主义协商民主建设和新时代统一战线发展所提出的现
实要求。
第一，全面加强党对政治协商工作的领导是做好新时代政治协商工作
的历史必然。在中国革命、建设和改革实践的不同时期，围绕党的工作重
心和战略需要，党的政治协商工作不断发展、创新并步入成熟。党的十八
大以来，政治协商逐步成为明确的制度规定和常态化的民主政治实践，广
泛融入国家政治社会生活的各个层面，协商内容涵盖我国经济社会发展的
各个方面。面向第二个百年奋斗目标，中国共产党领导的政治协商，以多
党合作制度为协商制度载体、以宪法为根本法治保障、以民主集中制为根
本原则，构成严密而完整的政治协商机制体系，不断夯实实践基础、制度
基础、文化基础和理论基础。
第二，提高政治协商工作的科学化制度化规范化水平是发展社会主义
协商民主的内在要求。习近平总书记就协
商民主建设、加强和改进政协工作、推进多党合作事业发展提出了许
多新论述新要求。党中央着眼于构建中国特色社会主义协商民主新格局，
全面部署推动协商民主广泛多层制度化发展，构建了程序合理、环节完整
的社会主义协商民主体系。面对新时代世情国情和党情，为提高政治协商
工作的科学化制度化规范化水平，党中央专门制定《条例》，有助于进一
步发挥社会主义协商民主的国家治理效能、推进执政党科学民主决策、促
进执政党的先进性建设。
第三，坚持和完善我国新型政党制度是推动新时代政治协商工作高质
量发展的重要内容。在我国新型政党制度的政党关系中，共产党居于领导
和主导地位，民主党派发挥协同和参与作用，这是中国特色社会主义的最
大特色和最本质特征。推动新时代政治协商工作高质量发展，需要正确认
识新型政党制度的独特优势，深刻理解新型政党制度的运行逻辑。在推动
新时代政治协商工作高质量发展中充分发挥我国新型政党制度的优势和作
用，对于创新发展和完善中国特色社会主义政治制度、形成中华民族复兴
大业的向心力和内部活力、形成合作同步协同的政党关系至关重要。
第四，巩固和发展爱国统一战线是做好新时代政治协商工作的主线。
作为中华民族伟大复兴的主心骨和领路人，中国共产党重视统
一战线工作，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结
的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。
面对国内国际形势的发展变化，把统一战线作为做好新时代政治协商工作
的逻辑主线，有助于提高海内外全体中华儿女大团结大联合的质量，有助
于用党的创新理论指导新时代统一战线发展实践，有助于全方位团结教育
引导各族各界代表人士听党话跟党走。
《条例》的制定，为加强党对政治协商工作的领导、提高政治协商工
作的科学化制度化规范化水平、坚持和完善我国新型政党制度、巩固和发
展爱国统一战线开拓了更为广阔的政治空间，必须及时开展学习、全面贯
彻落实，努力开创新时代政治协商工作的新局面。
一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕政治协商
的内容、形式、平台、组织和程序开展工作、提高效能。通过贯彻落实习
近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人
民政协工作的重要思想和中国特色政党制度的重要论述，增强“四个意识”、
坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平
同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要坚持和加强党对政治协商工作的全面领导。政治协商包括两种
基本形式，即中国共产党同民主党派之间的协商、中国共产党在人民政协
与各民主党派、各界代表人士的协商。人民政协是政治组织，坚持和加强
党对政协工作的全面领导是党领导政治协商工作的重要内容，必须以从严
管党治党的政治标准，在做好政治协商工作全流程中坚守政治规矩，确保
政治协商正确的政治方向，确保政治协商制度体系贯彻执行，确保政治协
商工作机制顺畅运转。
三是要坚持围绕中心、服务大局，聚焦凝聚共识。民主党派和人民政
协汇聚众多专家学者和社会精英，直接联系和影响着一大批界别群众，是
确保政治协商效能的重要力量，应当在政治协商中创造条件充分发挥优
势和作用，为党的科学民主决策提供支撑。面对百年变局和新冠疫情
叠加冲击，更要善于凝聚各方面智慧和力量，通过政治协商求同存异、聚
同化异，在根本问题、重大问题上统一认识，推动形成全面建设社会主义
现代化国家、实现中华民族伟大复兴的强大合力。
准确把握协商条例凝聚共识践行使命
九三学社市委专职副主委谢涤非
《中国共产党政治协商工作条例》在高度总结政治协商历史经验基础
上，充分吸收新时代中国特色社会主义协商民主政治建设重要成果，进一
步明确了政治协商的基本方式、遵循原则、组织领导和职责、协商对象和
内容，必将对坚持和完善我国新型政党制度、巩固和发展爱国统一战线、
推进全过程人民民主，产生重要而深远的影响。
《中国共产党政治协商工作条例》为民主党派发挥作用提供了更广阔
的舞台，同时也对民主党派参政履职提出新的更高要求，要着力增强政治
自觉、思想自觉和行动自觉，将学习贯彻协商工作条例作为当前和今后一
个时期的重要工作，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。
作为九三学社市委专职副主委谈几点认识和体会：
一、准确把握，提高认识，明确作用，找准定位
准确把握政治协商的职能定位，提高对《条例》地位、作用和执行必
要性的思想认识，切实增强贯彻落实《条例》的思想自觉、政治自觉和行
动自觉。明确民主党派在政治协商中的作用，找准自己的定位。九三学
社作为中国特色社会主义参政党，是中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度的重要组成部分，是中国共产党领导的爱国统一战线的重要组
成部分，是人民政协的重要组成单位，无论是从中国特色社会主义参政党
属性及职能定位上看，还是从《条例》的具体规定和相关要求上看，都决
定了九三学社在政党协商中理应承担起相应职责并发挥重要作用。要在中
国共产党的领导下，坚持围绕中心、服务大局，发挥界别特色，发挥专业
优势，通过参加政党协商和人民政协政治协商这两种政党协商基本形式，
围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项积极参
与政治协商活动，建科学之言，献务实之策。
二、系统学习，融会贯通，凝聚共识，发挥作用
《条例》的出台，进一步提高了政治协商工作的科学化制度化规范化
水平。社会主义协商民主是对人类政治文明的一大贡献，要践行好全过程
人民民主也是我们九三学社的职责所在，政治协商使我们进入到政治生活
的深度层面，无论在相关信息的获得方面，还是在决策参与、实施监督方
面，都推动我们更好地发挥参政党的作用。人民政协是社会主义协商民主
的重要渠道和专门协商机构，各民主党派、社会团体是政协的参加单位，
通过政协平台行使民主权利提出意见和建议。作为九三学社市委要带领广
大成员发挥好政协这个平台作用，自觉融入政协工作，以更加积极主动、
认真负责的态度和科学严谨、务实求真的精神，扎实做好参与会议协商、
约谈协商、书面协商等政党协商活动，以及参与政协全体会议、专题议政
会议、专题协商会议、协商座谈会等人民政协政治协商活动，要在政协这
个民主政治舞台上发出好声音，展现好风采，做出新贡献。
三、与党同心，深入贯彻，履行职责，践行使命
深入学习贯彻《条例》，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，继续弘
扬爱国民主科学优良传统，积极践行参政党职责使命。《条例》提出，政
治协商工作应当“坚持
党的全面领导”。在多党合作制度中，中国共产党的领导作用不可或缺，
也是不可替代的，这既是历史选择的结果，也是各种社会政治力量关系发
展的结果，我们要毫不动摇地坚持中国共产党的领导。近年来，九三学社
从中央到地方市级组织，通过政党协商、人民政协政治协商等渠道，充分
发挥科技界人才比较集中的优势，重点围绕科技创新、生态文明建设、低
碳经济发展等重大课题，深入调查研究，积极建言献策，产生良好效果。
我们要继续弘扬九三学社爱国民主科学优良传统，不忘合作初心，积极践
行参政党职责使命。要在政治协商中真正发挥中国特色社会主义参政党作
用就要加强自身建设，提升履职能力，以组织建设带动思想建设、参政议
政、社会服务等工作创新发展，尤其在参政议政上有所作为，做中共市委
的好参谋、好帮手、好同事，持续打造“听党话、跟党走、高素质、有作为”
的参政党市级组织，奋力开创新时代九三学社市委工作新局面。
在推动高质量发展上踔厉奋发笃行不怠
宝鸡市政协党组书记、主席刘荣贤
今年下半年党的二十大将胜利召开，这是党和国家政治生活中的一件
大事。全国政协主席汪洋要求，要围绕党的二十大胜利召开凝心聚力。作
为政协工作者，要把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为
重大政治任务，认真贯彻落实省市党代会精神、省市委决策部署和作风建
设的新要求，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用，
在推动高质量发展的新征程上踔厉奋发、笃行不怠。
—坚持把迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的
重大政治任务。要围绕迎接、学习、贯彻、落实，做好加强思想政治引领、
广泛凝聚共识的工作。以理论学习聚共识。深入学习习近平总书记关于加
强和改进人民政协工作的重要思想、《习近平谈治国理政》第四卷等党的
创新理论，团结引导社会各界和广大委员，用党的最新理论创新成果武装
头脑、指导实践、统一思想。以宣传宣讲增共识。充分发挥微信公众号、
智慧政协平台等作用，引导广大委员结合自身经历，深入群众宣讲党的十
八大以来党和国家事业取得的历史性成就，讲好发展成就、讲好政协故事，
增进深刻认同和共识。以联系交流汇共识。认真落实党组成员联系党员委
员、党外委
员、宗教界人士等制度，发挥委员联系界别群众的优势，深入开展“双
走进”活动，把握思想动态，反映利益诉求，凝聚各界共识。以文化文史增
共识。制定加强政协文史工作意见和规划，既抓历史文化的挖掘，又抓“当
代人写当代事”，加强文史资料研究利用，挖掘文史资料当代价值，打造宝
鸡政协文史工作品牌，以史增共识、以文聚人心。
—坚持把“加快建设副中心，全力打造先行区”作为工作主线和靶心。
围绕中心、服务大局，是政协履职必须遵循的重要原则。宝鸡市党代会作
出的“加快建设副中心，全力打造先行区”战略部署和“十项重点任务”，就是
中心和大局，就是政协工作的主线和靶心。坚持全局观念。牢固树立“围绕
中心不影响中心，服务大局不干扰大局”的全局思维和系统观念，把准“政协
是什么、应该干什么、擅长做什么”，在“加快建设副中心，全力打造先行
区”的生动实践中，苦干实干快干、努力干一起干，唱响干字当头、担当作
为的“最强音”。积极建言献策。把一切工作放在“加快建设副中心，全力打
造先行区”这个中心大局中来谋划，无论是协商议政，还是调查研究、监督
视察等，都要从这个“大场景”中找准履职“小切口”，串起工作链、力量链，
打好“组合拳”，为党政决策提出可操作的“政协方案”。统筹各方资源。充分
发挥政协联系面广、人才荟萃的优势，推进具有政协特色的智库建设，促
进智慧、知识、技术向“十项重点任务”上集中，人力、物力、财力向“加快
建设副中心，全力打造先行区”目标上聚合，唱好“大合唱”，聚集更大合力。
—坚持把充分发挥专门协商机构作用放在重中之重的位置。
在专门协商机构建设的思路、方式上下功夫，补短板、锻长板、树品
牌，推动专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。在协商频次
上再对标。认真落实中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》
中关于召开专题议政性常委会、专题协商会等方面的规定要求，在协商频
次上再对标，做到市级政协每年至少要安排8次协商活动，县区政协每年
至少要安排5
次协商活动。在向基层延伸上再拓展。把政协协商与基层协商有效衔
接，把协商向镇街、村（社区）延伸，把“微协商”“上门协商”等开展到农村、
企业、社区，让协商工作全覆盖、无盲区。在协商能力上抓提升。认真学
习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，把握政治协商的正确方向，完
善协商制度体系，建立协商的选题、成果运用和反馈机制，提升政协政治
协商实效。
—坚持把“两支队伍”能力提升作为政协工作的核心和关键。建强“两
支队伍”是政协履职的前提和基础，要认真开展作风建设专项行动，以履职
能力检验作风建设成效。在党的建设上强引领。以组织体系建设和提升组
织力为重点，强化机关支部和专委会支部建设，健全完善党建工作常态化
运行机制，推动党建工作与履职深度融合，确保政协工作沿着正确方向前
进。在读书学习上增能力。制定委员读书学习考核机制，发挥主席、副主
席、各委室主任等“关键少数”作用，发挥专委会组织作用和读书沙龙基地作
用，定期召开读书分享交流会，以读书学习为履职赋能。在调查研究上提
质量。牢牢把握选题严、破题准、方案全、调查实、研究透、成果精等关
键环节，做
到选题方向准确、调查扎实、研究透彻，切实为“说得准”“说得对”奠定
坚实基础。在日常工作上重效能。坚持问题导向和质量导向，完善提案质
量评价体系，细化信息筛选、编报、跟踪各环节流程，推动社情民意信息
工作在全省有位次、争优秀。在委员队伍上激活力。加强对委员的组织、
教育和管理，给委员搭平台、交任务、压担子，建立委员提交履职报告制
度，完善委员履职考核评价机制，激发委员履职内生动力。在干部队伍上
提能力。对标省委“勤快严实精细廉”和市委“十个坚持、十个反对”作风建设
要求，深入推进“强素质、树形象、作表率”主题实践活动，锤
炼形成勤学善思、务实调研、一心为民、主动作为的作风建设品牌，
以饱满精神状态和实际工作成效迎接党的二十大胜利召开。
学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》
民盟中央
政治协商作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成
部分，是社会主义协商民主的重要形式，是凝聚智慧、增进共识、促进科
学民主决策的重要途径。前不久，中共中央发布了《中国共产党政治协商
工作条例》（以下简称《条例》），第一次以党内法规形式对政治协商作
出全面规范，为做好新时代政治协商工作提供了基本遵循和制度保障。
《条例》的颁布实施，必将有利于充分发挥各民主党派和各界代表人士在
国家政治生活中的重要作用，促进我国新型政党制度持续健康发展。
自多党合作制度建立伊始，民盟便在中国共产党的领导下担负起了为
国家和人民团结奋斗的历史责任，经历了我国多党合作事业和社会主义协
商民主不断探索和发展的伟大历程。我们真切感受到，新中国成立以后、
特别是中共十八大以来，伴随多党合作制度的不断完善和发展，以政治协
商为重要形式的协商民主在广度和深度上不断拓展，并逐步走向科学化、
制度化和规范化，在推进党和国家事业中发挥了重要作用。民盟作为中国
特色社会主义参政党，贯彻落实好《条例》，在政治协商舞台上更好地发
挥作用，关键在于坚持党的领导、充分履行职能、加强自身建设，切实承
担起应有责任。
坚持中国共产党的领导，是政治协商必须恪守的根本政治原则
《条例》明确指出，政治协商是在中国共产党领导下的协商，并将加
强党对政治协商工作的领导作为贯穿全文的一条鲜明主线。历史和现实一
再证明，中国共产党在推动中国历史前进征程中发挥了无可替代的领导核
心作用，确立了中国共产党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心
地位；只有坚持和加强中国共产党的全面领导，才能保证全党和全国一盘
棋，向第二个百年奋斗目标稳步前进。坚持党的领导，是政治协商的题中
应有之义和本质特征。政治协商的过程既是广泛听取民主党派和各界人士
意见建议的过程，也是使民主党派和各界人士了解和接受中国共产党的主
张和政策，坚定不移跟党走的过程。民盟将引导广大盟员认真贯彻《条
例》，深刻理解习近平总书记关于政治协商的重要论述，自觉将党的全面
领导贯穿于政治协商工作全过程各方面，切实把中共中央关于政治协商工
作的各项部署和工作要求落实到位，确保政治协商工作始终沿着正确政治
方向发展。
坚持围绕中心、服务大局，更好地履行参政党职能
“奔走国是，关注民生”是民盟的优良传统。一直以来，民盟各级组织
和广大盟员积极参加中国共产党领导的政治协商，近年来就“一带一路”建设、
供给侧结构性改革、教育优先发展、建设创新型国家、保障和改善民生、
防范化解金融风险、加强环境综合治理等重大问题提出有价值的意见和建
议，有效促进了决策的科学化民主化。《条例》明确了政治协商定义的要
素之一就是“围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要
事项”，强调要遵循“坚持围绕中心、服务大局”的原则，为新时代做好政治
协商工作指明了方向。民盟要明确自身在社会主义协商民主建
设中的位置，充分发挥特点优势，自觉担负起参与者、实践者的神圣
使命。要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准服务经济社会发展和维护
社会和谐稳定的切入点、结合点、着力点，集聚全盟之力开展调查研究，
通过深入而坦诚的协商，全面真实地反映人民群众的愿望和诉求，负责任
地提出意见和建议。在积极参与政治协商的基础上，要注重发挥广大盟员
的作用，协助中共各级党委加强政治协商保障机制建设，持续推进政治协
商科学化、制度化和规范化建设，在更深层次、更广领域扩大协商民主的
成果。
不断加强自身建设，着力提升协商能力和水平
《条例》作为党内法规，在对中共各级党委抓好自身协商能力建设提
出要求的同时，还就支持和帮助各民主党派、各界人士提升协商能力和水
平提出明确要求，为我们做好政治协商工作，营造了更为和谐的协商氛围，
搭建了更为宽广的议政平台。对民主党派而言，既是难得的机遇，又是沉
甸甸的责任。因此，民盟要在新时代政治协商舞台上更好地发挥作用，必
须不断加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，努力打造具有较强政
治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问
题能力的民盟组织，培养一支政治立场坚定、参政能力较强的盟员队伍。
当前，民盟将学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，结合正在开展的
“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育，引领广大盟员深刻
理解核心要义、精神实质，在学习与实践的互动中不断提升协商能力，更
好发挥协商效能，切实承担起中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的政
治责任。
新时代政治协商工作的根本遵循和制度保障
人民政协报
5月27 日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了
《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），并正式颁布实
施。这是在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设发展史上树起
的一座崭新里程碑，对全面加强党对政协工作的领导，提高政治协商工作
科学化、制度化、规范化水平，坚持和完善我国新型政党制度，巩固和发
展爱国统一战线具有重要意义，为规范、有序、高效做好新时代政治协商
工作提供了根本遵循和制度保障。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代世界政治文明中具
有鲜明中国特色和独特政治优势的新型政党制度。在坚持和发展中国特色
社会主义的新时代，面对实现中华民族伟大复兴的历史使命和时代责任，
如何充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商这一具有鲜明中国特
色和独特政治优势的新型政党制度的作用，切实保证社会主
义协商民主政治建设始终沿着科学化、制度化、规范化的轨道健康高
质量发展，是实现国家治理制度和治理体系现代化、确保社会主义中国长
治久安，必须郑重面对和科学回答的重大时代课题。《条例》以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，在认真总结中国共产党领导的多党合
作和政治协商新型政党政治制度建设历史经验基础上，充分吸收新时代中
国特色社会主义协商民主政治建设的宝贵成果，以党内立法的形式，把做
好新时代政治协商工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，必须坚持党对政治协商工作的全面领导，必须坚持正确政治方向，
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，必须坚持人民至上、
以人民为中心的协商立场，必须坚持围绕中心、服务大局的基本工作原则，
必须坚持聚同化异、凝聚共识、汇聚合力的目标追求和责任担当等一系列
带有方向性、根本性、原则性的重大问题，加以系统化地明确界定，这就
为稳妥扎实地做好新时代政治协商工作提供了压舱石和定盘星。
政治协商作为具有鲜明中国特色的民主政治形式，是当代中国共产党
人对世界人类政治文明的独特历史贡献，其本身是一个系统工程，内涵十
分丰富。其中不仅包含了协商主体、协商对象、协商内容、协商形式、协
商
平台、协商组织、协商架构、协商成果等诸多具象性要素，同时也包
含了协商流程的运转、协商行为的协调、协商成果的转化运用等诸多抽象
性要件。上述两个方面的要素和要件，在政治协商的具体运作和实际操作
中，大都是通过建立健全工作制度和工作机制来实现的。《条例》的制定，
正是集新时代政治协商工作的制度和机制建设之大成，通过对业已形成并
被实践证明有效管用的政治协商制度和机制，在系统化、完整化的基础上，
进一步加强科学化、制度化、规范化，使之成为新时代政治协商工作的法
式和圭臬。从这个意义上讲，《条例》的出台不仅为我们做好新时代政治
协商工作提供了必需遵循的钢规铁律，也标示了必须坚守的底线和红线。
人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民
主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是
国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。当下，明确
和把握人民政协是专门协商机构的特征性定位，认清和发挥人民政协在新
时代政治协商中毋庸置疑和无可替代的专门协商平台作用，对于做好新时
代的政治协商工作十分重要、尤为关键。《条例》对新时代人民政协的性
质定位和应当发挥的职能作用都作出了进一步的明确规定，对政协委员在
推进新时代政治协商中如何履职尽责也提出了刚性化要求。这不仅为我们
打造新时代的有为政协提供了法的依规和足够底气，也为我们做合格称职
委员提供了法的保证和持久动力。
孟子有云：“不以规矩，不能成方圆。”“不以六律，不能正五音。”《条
例》是做好新时代政治协商工作的规和矩，是规范新时代政治协商工作的
律和法。有法必依，有规必循，有矩必蹈，是我们应有的法律自觉。《条
例》的制定和实施标志着新时代的政治协商已经进入科学化、制度化、规
范化、法律化的新境界，实现了历史性的新跨越。我们坚信，只要认真学
好《条例》，坚定不移地贯彻落实好《条例》，新时代政治协商工作就一
定能够实现新的历史性突破。
《中国共产党政治协商工作条例》学习心得
民建柳州市鱼峰总支工商一支部会员陆毅为
为了加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作的科学化、制
度化、规范化水平，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度，巩固和发展爱国统一战线，中共中央政治局于 2022 年5月27 日会议
审议批准，同年6月13 日正式发布了《中国共产党政治协商工作条例》
（以下简称“条例”）。
经学习，明白条例阐述了政治协商工作的主要方向有几点：一是坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关
于加强和改进统一战线工作的重要思想；二是关于加强和改进人民政协工
作的重要思想，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；三是贯彻
落实发展民主要求，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性相统一；四是通过党领导下
的政治协商工作的制度体系和工作机制，提升政治协商效能，为全面建设
社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴凝聚起共同奋斗的力量。
当下，世界正面临着百年未有之大变局，这个时代充满着有形以及无
形的硝烟。这是危机，也是机遇。而在这个风口，中共中央政治局正式发
布《条例》，充分说明了国家的高见，团结一切可以团结的力量。虽然我
加入民建才第一年，但我明白，我们更应该在国家需要的时候、在政治协
商活动中，勤参与、讲真话、建诤言！
学习贯彻《条例》精神、积极履行参政党职能
镇江市政协常委、江苏科技大学副校长、民革市委主委王加友
学习领会贯彻落实《条例》，是当前及今后一个时期镇江民革的一项
重要工作。下面谈三点学习体会。
一、领会《条例》意义，始终坚持中国共产党的领导
《条例》提出，政治协商工作应当“坚持党的全面领导”，中国共产党的
领导是政治协商的核心领导。民革作为中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度中的中国特色社会主义参政党，坚决拥护中国共产党领导是学习
好贯彻好落实好《条例》的基本前提和政治自觉。我们学习贯彻《条例》
精神，以迎接中共二十大召开为契机，开展好“矢志不渝跟党走、携手奋进
新时代”主题教育，讲好多党合作故事，继承和发扬民革始终坚持中国共产
党领导、同中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良作风和政治传统，最广
泛地凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。
二、对照《条例》要求，全力服务发展大局
民革市委要更加主动担当作为，积极履行参政议政职能。我们将加强
人才队伍建设，建立参政议政人才库，在工作实践中发现人才，在培训调
研中锻炼人才，在平台搭建中使用人才，让更多民革党员参与到参政议政
工作中来，切实增强履职实效。我们要紧紧围绕江苏省、镇江市“十四五”规
划和党代会提出的目标任务，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要
安全”的重大要求，深入实地，撰写高质量的调研成果。积极参加政治协商，
与中共镇江市委、市政协同心同向、同心同行，一起讲好镇江故事，为更
好地扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的镇江使命，贡献民革的智慧和
力量。
三、贯彻《条例》精神，不断加强自身建设
随着新型政党制度的发展和完善，民主党派发挥的作用越来越明显，
这既促进了民主党派能力的提升，也推进了民主党派思想政治建设、组织
建设、履职能力建设、制度建设和作风建设。《条例》的出台，更是为民
主党派自身建设提供了良好的契机。
民革市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足
新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，按照“四新”“三好”要求，
以开展民革“履职能力建设年”活动为契机，围绕政治坚定、组织坚实、履职
有力、作风优良、制度健全的目标，不断提升自身建设的能力和水平。我
们要结合履职工作实际，将《条例》的规定和要求落实到民革参加政治协
商的具体工作中，以更加积极主动、认真负责的态度和科学严谨、务实求
真的精神，在参加政党协商和人民政协政治协商活动中，建务实之言，献
务实之策，建言资政和凝聚共识双向发力，以实际行动迎接中共二十大的
胜利召开。
贯彻落实《条例》凝聚政治共识促进九三发展
九三学社市委主委李长春
《中国共产党政治协商工作条例》是中共中央专门规范政治协商工作
的第一部党内法规，总结了长期以来政治协商工作的丰富实践和成功经验，
进一步提升了政治协商效能。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，坚持和加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作科
学化、制度化、规范化水平，是做好新时代政治协商工作的基本遵循。作
为民主党派主委、政协委员，在此，就学习《条例》精神，谈谈几点体会。
一、学思悟透《条例》意义，同心同向，夯实共同政治基础
“大海航行靠舵手”，《条例》开宗明义，政治协商是在中国共产党的
领导下党开展的协商，必须“坚持党的全面领导”。《条例》作为专门规范政
治协商工作的党内法规，对长期以来特别是党的十八大以来政治协商工作
的丰富实践和成功经验进
行了认真梳理和系统总结，通过党内法规的形式，将中国共产党领导
下的政治协商制度体系和工作机制固定下来，其丰富的内容和深刻的内涵，
必将对于加强中国共产党对政治协商工作的领导、提高政治协商工作效能、
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固和发展爱国
统一战线，起到重要保障和指导作用。同时对加强民主党派自身建设、提
高参政党政治协商的能力水平和政治效能，也具有十分重要意义。九三学
社作为中国特色社会主义参政党，要充分认识《条例》出台的重要意义，
准确把握政治协商的定位，确保政治协商沿着正确的政治方向进行，将党
中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处。
二、主动对照《条例》要求，同心同德，服务共同发展大局
《条例》8章31 条内容，内容丰富，职责明确，为民主党派参加政治
协商提供了工作遵循和履职依据。九三学社作为中国特色社会主义参政党，
无论是从自身职能定位上看，还是从《条例》的具体规定和相关要求上看，
都决定了九三学社要始终在中国共产党的领导下，围绕中心、服务大局，
充分立足九三学社界别特色，在根本问题、重大问题上统一认识，同党委、
政府保持高度一致，围绕党和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及
其他重要事项积极参与政治协商，为建设幸福七台河、美丽七台河、活力
七台河贡献九三学社的智慧和力量。
三、贯彻落实《条例》精神，全心全意，发挥民主党派作用
贯彻落实《条例》精神九三学社责无旁贷、义不容辞。利用微信公众
号等交流学习平台进行宣传，掀起学习贯彻《条例》的热潮。通过理论学
习中心组集中学习、市委委员会议、培训会、座谈会等不同形式，切实把
思想和行动统一到《条例》要求上来。把学习《条例》与“矢志不渝跟党走、
携手奋进新时代”政治交接主题教育等重点工作有机结合起来，组织开展形
式多样、内容丰富的宣传贯彻和履职实践活动。九三学社市委要以《条
例》出台的良好契机，加强自身建设，提升政治协商能力，聚焦九三界别
领域热点、难点问题，多建务实之言，多献务实之策，以实际行动和履职
成效为凝聚智慧、增进共识贡献力量。
紧紧围绕政治属性做好人民政协政治协商工作
中共中央党校教授、全国政协参政议政人才库特聘专家刘学军
《中国共产党政治协商工作条例》第二条规定：“本条例所称政治协商，
是在中国共产党领导下，中国共产党同各民主党派和各界代表人士围绕党
和国家大政方针、经济社会发展重要问题以及其他重要事项开展的协商。
政治协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分，
是社会主义协商民主的重要形式，是凝聚智慧、增进共识、促进科学民主
决策的重要途径。”这是中国共产党以党内法规的形式，对政治协商内涵及
其在我国政治生活中的地位和作用等，作出的权威性表述，为政治协商工
作科学化、制度化、规范化提供了根本遵循，对于凝聚智慧、增进共识、
促进科学民主决策，从而凝结全面建设社会主义现代化国家、实现中华民
族伟大复兴所需的共同奋斗的磅礴力量，意义重大。
人民政协政治协商是政治协商基本方式之一，必须紧紧围绕政治属性
开展人民政协政治协商工作。
紧紧围绕政治属性开展人民政协政治协商工作，就要弄清楚政治的内
涵。何谓政治？习近平总书记指出：民心是最大的政治。大哉斯言！这是
马克思主义唯物史观的中国化表达，也是中华传统治国理政思想合理成分
的创新性发展，更是中国共产党人政治观的新时代阐释。如果说得民心有
道：所欲与之聚之，所恶勿施，那么，新时代的中国人民，其所欲
摘要：
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目录1.学好《条例》履职尽责32.学习贯彻《条例》提升协商能力..................................53.学习贯彻《条例》积极主动履职..................................84.贯彻落实推进基层统战创新...............................105.努力开创新时代政治协商工作新局面.............................136.准确把握协商条例凝聚共识践行使命.............................177.在推动高质量发展上踔厉奋发笃行不怠......................
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