汇编1342-学习《信访工作条例》心得体会-26篇
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2024-01-20
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目录
1.
学习《信访工作条例》心得体会（一）4
2.学习《信访工作条例》心得体会（二）............................8
3.学习《信访工作条例》心得体会（三）...........................10
4.学习《信访工作条例》心得体会（四）...........................12
5.学习《信访工作条例》心得体会（五）...........................14
6.学习《信访工作条例》心得体会（六）...........................17
7.学习《信访工作条例》心得体会（七）...........................21
8.学习《信访工作条例》心得体会（八）...........................25
9.学习《信访工作条例》心得体会（九）...........................29
10.学习《信访工作条例》心得体会（十）..........................32
11.学习《信访工作条例》心得体会（十一）........................36
12.学习《信访工作条例》心得体会（十二）........................39
13.学习《信访工作条例》心得体会（十三）........................43
14.学习《信访工作条例》心得体会（十四）........................46
15.学习《信访工作条例》心得体会（十五）........................50
16.学习《信访工作条例》心得体会（十六）........................52
17.学习《信访工作条例》心得体会（十七）........................54
18.学习《信访工作条例》心得体会（十八）........................57
20.学习《信访工作条例》心得体会（二十）........................62
21.学习《信访工作条例》心得体会（二十一）......................65
22.学习《信访工作条例》心得体会（二十二）......................68
23.学习《信访工作条例》心得体会（二十三）......................74
24.学习《信访工作条例》心得体会（二十四）......................76
25.学习《信访工作条例》心得体会（二十五）......................81
26.学习《信访工作条例》心得体会（二十六）......................83
学习《信访工作条例》心得体会
自《信访工作条例》发布以来，本人通过反复深入学习，通篇对各项
内容认真研究思索，现就学习《信访工作条例》所想所悟谈几点体会：
一、坚持深入学习领会《信访工作条例》
（一）全面充分认识《信访工作条例》出台的历史背景。党的十八大
以来，党中央对信访工作作出一系列重要决策部署，习近平总书记就加强
和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，只有通过对上述重要历史
进程的全面学习和掌握，才能准确把握出台的重要意义，才能找到、找准
做好新时代信访工作的根本遵循，真正理解把握党中央着眼健全为人民执
政、靠人民执政制定出台《信访工作条例》的重大意义。
（二）学习《信访工作条例》要着重把握好重点。把握好重点，是我
们贯彻落实好《信访工作条例》的关键，《信访工作条例》围绕做好新时
代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行精准顶层
设计，共 6章50 条，学习过程中要精准把握好以下四个方面，分别是：
一是做好新时代信访工作的总体要求。明确《信访工作条例》制定目的和
依据、适用范围，对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及工作要
求等作出的规定。二是信访工作体制和工作格局。《信访工作条例》确立
了党领导下的信访工作体制和格局，进一步明确党委、政府、信访工作联
席会议、信访部门以及各方力量在信访工作中的定位和职责、保障措施等。
三是规定信访事项处理程序。明确了各类信访事项提出、受理、办理形式、
渠道、程序和方式，体现党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监
察
机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同程序的要求。四是规
定信访工作监督体系。健全信访工作监督机制，对责任追究情形和方式等
作出了明确规定。
（三）深入学习贯彻《信访工作条例》赋予新时代信访工作“三个重要”
定位。要深刻认识到“三个重要”的定位遵循了习近平总书记关于加强和改进
人民信访工作的重要思想，集中体现了信访工作的政治性和人民性，体现
了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务，进一步
明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。第一，作为旗县一级的党员
干部，我们的工作在一线，对“信访工作是党的群众工作的重要组成部分”有
着更深刻地理解和认识，我们要将这一重要性的认识实实在在落实到各项
工作的最前面，只有这样才能找好找准自身定位。第二，坚持做到“信访工
作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”
的要求，切实将基层好的意见建议梳理汇总用于指导我们经济社会发展各
项工作，使信访工作成为保障和推动发展的积极力量；第三，我们要严格
落实“信访工作是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、
改进工作作风的重要途径”的要求，坚持改进作风是我们每一名党员干部必
须坚持落实好的必修课，我们必须严格按照《信访工作条例》要求，持续
推进作风建设常态化、长效化。
二、切实抓好《信访工作条例》的贯彻落实
党中央对各地区、各部门做好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作提
出了明确要求，自治区党委政府、呼伦贝尔市委市政府也对落实好相关工
作作出了重要安排。今后的工作中，我将紧密结合自身工作实际，着力从
以下方面全力以赴抓好学习贯彻《信访工作条例》各项工作：
（一）加强学习宣传。一是在政府系统认真引领组织开展学习培训和
宣传解读，帮助党员干部全面准确把握《信访工作条例》基本精神和主要
内容。二是以学习《信访工作条例》为契机，在各乡镇、旗直各部门及全
社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
（二）严格落实《信访工作条例》各项规定。一是指导政府系统党员
干部带头认真落实《信访工作条例》规定，紧密结合莫旗实际进一步完善
配套措施，推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。二是重点
做好《信访工作条例》的实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的
相关衔接工作，确保顺畅平稳过渡，保障我旗信访工作有力有序高质高效
落实。
（三）切实发挥好旗直部门的职能作用。一是高质高效发挥政府组成
部门的职能职责。2022 年，我旗信访工作总体向好，我们将以《信访工
作条例》实施为契机，进一步抓好初信初访工作，打造莫旗信访工作的新
格局，牢牢抓住“最多访一次”的要求，把矛盾和问题化解在小、化解在早。
二是着力解决重点领域矛盾隐患。莫旗是农业大旗，辖220 个行政村，涉
农信访问题占有一定比例，有效化解涉农信访案件是我们工作的重中之重，
在《信访工作条例》落实方面，旗政府层面将全面发力，全力做好信访隐
患问题的化解和跟踪问效，全方位、全领域抓好落实，切实加快信访工作
办事效率、办事成效，让人民群众满意。
（四）做好《信访工作条例》执行情况的督促检查。适时在全旗范围
内开展调研和督导，深入细致掌握《信访工作条例》贯彻落实情况，强化
问题导向，推动解决工作中遇到的实际困难，把党中央、自治区、呼伦贝
尔市关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
经过这一段时间的学习，我对信访工作和《信访工作条例》有了更深
刻的认识和理解，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情
民意的重要窗口，我作为莫旗委副书记、政府旗长，将严格履职、抓好责
任落实、精准精细排查矛盾纠纷、全面全力推动访源治理，持续提升信访
工作的主动性和实效性，全力以赴为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的
社会环境。
学习《信访工作条例》心得体会
党中央、国务院出台的《信访工作条例》是信访工作历史上的第一部
党内法规，是指导做好新时代信访工作的纲领性文件。作为基层信访干部，
要切实提高政治站位，深入开展学习宣传，不折不扣抓好贯彻落实。
一是毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚定拥护“两个确立”，坚决
做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面和全过程，牢记
“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做
到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访
工作始终沿着正确政治方向前进。
二是毫不动摇深入践行为民服务宗旨。要始终把信访工作作为党的群
众工作的重要组成部分，坚持以人民为中心，用心用情、精准精细抓实信
访工作。把人民群众满意与否作为信访工作的重要标尺，对办信质量严格
审核把关、认真回访问效，切实维护群众合法权益，不断提高人民群众的
获得感、幸福感、安全感。
三是毫不动摇奋力开创新时代信访工作高质量发展新局面。要把学习
宣传贯彻落实《信访工作条例》作为重要政治任务，围绕中心大局，全力
推动信访工作高质量发展。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首
接首办责任制，加快推进“最多访一次”步伐。持续深化领导干部接访、下访、
约访、包案等制度，深入推进治理重复信访、化解信访突出问题“百日攻坚”
专项行动，打赢积案化解、重复信访治理、重点领域问题治理“三大攻坚战”，
全力维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
学习《信访工作条例》心得体会
《信访工作条例》突出党的全面领导、回应群众呼声、符合时代发展。
作为信访干部，要始终把使命担当扛在肩上、为民服务放在心上、依法办
事抓在手上，用心用情用力做好信访工作。
一是坚守政治性，将使命担当的责任扛在肩上。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集
中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领
导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。要坚决贯彻
落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终扛牢“为
民解难、为党分忧”的政治责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，全面确保
正确政治方向。
二是注重人民性，将为民服务的理念放在心上。
要坚持以人民为中心，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众
疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众急难愁盼的事情，多一份理解，
多一份换位思考和尊重，积极主动地推动诉求解决。对影响群众生产生活
的大事要事，多方听取群众意见建议，加强风险分析研判，将维护群众合
法权益前置到预防机制的决策上。要畅通信访渠道，认真处理信访事项，
依法及时就地解决信访问题。
三是把握时代性，将依法办事的底气抓在手上。
要坚持底线思维和法治思维，按照“三到位一处理”原则和要求，依法按
政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。要强化法治思
维，将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。对请求
事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；对请
求事由合理但缺乏法律依据的，作出解释说明；对请求缺乏事实根据或者
不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。对不予支持的
事项，要做好政策解读和思想疏导等工作，确保信访问题处理到位。
学习《信访工作条例》心得体会
《信访工作条例》的制定出台，是党重视群众工作、践行人民至上理
念的具体实践，为新时代信访工作指明了方向、明确了标准、提供了遵循。
作为一名信访部门负责人，我将团结带领信访干部，对照《信访工作条
例》新规，集中学习，加强思考，统筹谋划，确保将党对信访工作的新定
位、新要求，落实到每个责任主体，真正做到“稳”中有“进”、“进”中创“新”、
“新”中争“优”。
以忠诚之心筑信念之坚。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信
访工作的重要思想为指导，以贯彻落实《信访工作条例》为行动准则，把
做到“两个维护”作为第一要求，把解决“群众诉求”作为第一任务，充分研判
形势，突出工作重点，理顺工作机制，永葆“不忘来时路”的初心，勇担“续
写创新史”的使命。
以赤子之心尽为民之本。始终践行以人民为中心的发展思想，树立“群
众的事情就是自己的事情”服务理念，聚焦难点、重点、热点，着力解决群
众合理诉求，维护群众合法权益。
以进取之心履担当之责。围绕“控增量、减存量、提质量、防变量”的工
作目标，推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设。切实抓好积案攻坚、
重点领域问题化解、信访“五率”质效提升、访源治理、信访维稳保障等重点
工作，以信访工作高质量成效迎接党的二十大胜利召开。
以共治之心促善治之基。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“村（居）民议事会、理事会、
监事会、民情恳谈会、群众评议会”五会制度，实行“自治、法治、德治”三
治融合，全力打造出“枫桥经验”星沙样板。
学习《信访工作条例》心得体会
近日，我细致深入地学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工
作的重要思想和《信访工作条例》（以下简称《条例》），为了推动条例
在我旗落地落细落实，以更高站位、更实举措、更严标准做好信访工作。
结合自身工作实际，浅谈几点我的心得体会。
一、提高政治站位，深刻认识制定出台条例的重大意义
以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，习近平总书记作出
一系列重要指示，系统回答了新时代信访工作的一系列重大理论和实践问
题。《条例》是我们党自新中国成立以来制定出台的第一部全面规范信访
工作的党内法规，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲
领性文件，《条例》的制定出台意义重大。
《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排，制定出台
《条例》，坚持党中央对信访工作的集中统一领导，坚持和加强党对信访
工作的全面领导，对于提高党领导信访工作的制度化、规范化水平具有重
要意义，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访
工作始终沿着正确的政治方向前进。
《条例》是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要
举措。制定出台《条例》，坚持以人民为中心的发展思想，构建群众提出
批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，对于推动信访工作充分发挥了
解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用，当好党和政府联系群众
的桥梁纽带具有重要意义，必将进一步增强群众对党和政府的信任，厚植
党长期执政的群众基础。
《条例》为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障。制定出台
《条例》，站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，进一步理顺
信访工作体制机制，对于提高信访工作能力和水平，及时反映群众呼声，
着力化解突出问题具有重要意义，必将推动信访工作实现高质量发展，更
加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。
全旗上下要高度重视信访工作，深入学习贯彻习近平总书记关于加强
和改进人民信访工作的重要思想，深刻领会《条例》的重大意义，认真把
握《条例》的精神实质和核心要义，进一步规范和加强信访工作，全面提
升信访工作的规范化法治化制度化水平，全力推动新时代信访工作高质量
发展，更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命，更好服务党和国家工
作大局。
二、迅速掀起学习高潮，狠抓贯彻落实，乘势而上开新局
《信访工作条例》总结了党长期以来领导和开展信访工作经验，特别
是党的十八大以来信访工作制度改革成果，是做好新时代信访工作的基本
遵循。我将带领全旗上下把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为当前和今
后一个时期重要政治任务来抓，用心用情用力做好工作，推动新时代信访
工作不断开创新局面、取得新成效。一要以学习贯彻《条例》为契机，
推动形成依托党建抓信访、抓好信访强党建的工作格局，把党的领导
贯彻落实到信访工作的全过程、各方面，实现信访工作与党建工作和基层
治理同谋划、同部署、同推进。二要强化法制意识，
全力抓好宣传引导，迅速掀起学习宣传热潮，大力学习宣传贯彻《信
访工作条例》，充分运用各类平台、载体和场地，常态化制度化开展宣传
宣讲，扩大《条例》宣传覆盖面，提高群众知晓率，形成铺天盖地、家喻
户晓的社会氛围，在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化
解矛盾靠法”的良好环境。三要强化目标导向，依托旗、乡、村三级社会矛
盾纠纷调处体系，以“解民忧、纾民困、暖民心”为目标，扎实做好源头预防
化解、重复信访治理等工作，切实提升信访工作整体质效。四要强化有解
思维，全力化解信访矛盾纠纷。严格落实“三到位一处理”工作要求，深入开
展攻坚行动，采取有力措施，推进中央、自治区、呼伦贝尔市交办信访事
项化解工作，推动重点难点问题解决，维护群众合法权益，促进社会和谐
稳定，积极为党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。
学习《信访工作条例》心得体会
近日，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》，是推动新时代信
访工作发展进步的纲领性文件，进一步把以人民为中心的发展思想贯穿全
过程。《条例》对于推动信访工作高质量发展，具有很强的指导性、针对
性和现实性。现借用三个典故，谈谈学习贯彻《条例》的心得体会。
典故一：解放战争中，中国人民解放军以少胜多，用 60 万兵力战胜了
国民党 80 万优势兵力，取得淮海战役伟大胜利。在这看似不可能的奇迹背
后，有一个细节引人思考：中国人民解放中虽然只有 60 万人，但支前运粮
食、送弹药、抬伤员的群众就达500 万，平均每个战士身后就有 8名群众！
因此，战役结束时，陈毅司令员曾经深情地说道：淮海战役的胜利，是老
百姓用小推车推出来的。
这个故事告诉我们：人民群众永远是党的力量之源和胜利之本。信访
干部是人民群众中的一员，来自人民、根植人民、服务人民的本质属性永
远不能变。因此，我们要在聚力为民办实事上开新局、求突破。信访工作
被称为“送上门的群众工作”，在为群众办实事的过程中，不能不顾群众所需、
不理群众所盼，更不可盲目“开干”；信访干部要深入基层调研，真诚地向群
众问计，了解群众的需求和期盼，从而理清发展思路；要充分尊重和保护
群众的信访权利，认真接待群众来访，认真办理群众来信，不断畅通和拓
宽群众信访渠道。
另外，我们的信访工作要特别注重调动各方资源，形成工作合力。
《信访工作条例》第四十一条规定：“信访部门要每年向本级党委和政府、
上一级党委和政府信访部门报告”，强调信访部门要主动作为，锐意进取，
赢得党委政府更多的支持和关注；第二十四条也规定：“受理有争议且没有
共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理”，强调
了信访工作联席会议在协调矛盾、化解争议中的重要作用。2018 年上半
年，我区创设了镇（街道）信访工作联席会议机制，由街道全体职能部门
以及辖区派出所、社区等组成，并由街道党工委书记、办事处主任担任召
集人，成员单位负责人为联席会议成员。2018 年下半年，省政府信访局
在全省推广这项工作。
典故二：历史上有个神医叫扁鹊，医术高超、妙手回春，深得世人敬
仰，可他还有两个医术不凡的哥哥鲜为人知。相传魏文王曾问扁鹊：你们
兄弟三人，都精于医术，谁的医术最好呢？扁鹊答：大哥最好，二哥差些，
我最差。大哥治病，是在病情发作之前，就下药铲除了病根；二哥是在病
初起之时，症状尚不明显，就能药到病除；而我治病是在病情十分严重时
才对症下药。
这个故事告诉我们：源头防范，事半功倍。“上医治未病，中医治欲病，
下医治已病”，医疗领域的经验移植到信访工作中同样适用。因此，我们要
在聚力提升初信初访质效上开新局、求突破。我区曾有过一个比较成功的
探索，叫做“信访月度例会制度”，即变“群众上访”为“干部下访”，每月到各
镇（街道）召开信访工作月度例会，辖区的各社区书记参加，由每个社区
书记汇报各自信访工作情况，共同会商存在的疑难复杂问题，从而能够第
一时间了解社会稳定情况，筑牢基层信访工作“第一道防线”。
当前的泰州医药高新区（高港区）是由原来两个独立的行政区融合而
成，发展与矛盾共生，在经济发展和项目建设进入“快车道”的同时，也不可
避免地会产生各种矛盾纠纷。这样的大背景下，做好信访工作更加责任重
大，更显使命光荣。在遇到艰巨任务时，我们的信访干部要不怕事、不捂
事、不躲事，做到挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；在碰到难题
时，知难而进、迎难而上，绝不推诿扯皮、敷衍塞责。
同时，信访局作为政府职能部门，服务发展是应有之义、应尽之责。
信访干部要以更高的站位，更严的标准、更实的举措，努力做到信访工作
与经济发展、项目建设、产业投资同频共振、相互呼应，提供坚强有力保
障。
典故三：清朝康熙年间，文华殿大学士兼礼部尚书张英的老家人与邻
居吴家在宅基地问题上发生争执，家人写信到让张英出面打招呼“摆平”吴家。
张英在接到家人书信后，提笔写了一首诗：千里修书只为墙，让他三尺又
何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇。家人接到回信后，马上让出了
三尺；邻居看到张家行为后非常感动，也主动让出三尺。两家之间就空出
一条六尺宽的巷子，成就一段脍炙人口的历史佳话。
这个故事告诉我们：打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。一名机关干
部只有自己行得正、坐得端，才能传递给群众更多的“正能量”，促使人们乐
善、向善、行善。因此，我们要在聚力打造过硬队伍上开新局、求突破。
干事创业，关键在人。村（社区）书记工作生活在最基层，对世情冷暖、
社会现实等感受最真切、最直接、最深刻，也最有发言权；实践证明，他
们应成为信访战线的“精兵强将”。为此，从2022
年起，我区创新开展“村（社区）书记为群众诉求代言人制度”，及时就
地解决群众的“急、难、愁、盼”问题，做到群众少跑腿，干部多跑路，收到
了良好的效果。
信访干部如果不
注重学习积累，知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。首先
要加强政治理论学习，增强贯彻执行党的路线方针政策自觉性，在思想上、
行动上始终与党中央保持一致；其次要加强群众工作方法学习，把深入基
层、深入群众作为转变作风的重要途径，在解民忧、化民怨、护民安中砥
砺品行、增长才干。此外，还要做到学以致用、用有所成。古人云：纸上
得来终觉浅，绝知此事要躬行。信访干部要使自己学习提高的过程，变成
一个提升工作能力、广纳群众智慧、为人民群众谋利益的过程。
此外，还要注重强化纪律作风建设。信访部门虽是“清水衙门”，但同样
拥有一定的权力和资源，信访干部要牢固树立法治意识和法治思维，带头
依法执政、依法行政、依法办事。要坚持阳光公正，看问题、办事情公道
正派，程序规范，主动将热点问题、敏感事务置于聚光灯下。
学习《信访工作条例》心得体会
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集
中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平
总书记多次对信访工作作出重要指示批示，形成了关于加强和改进人民信
访工作的重要思想，是我们做好新时代信访工作的科学指南和根本遵循。
新颁布的《信访工作条例》共 6章50 条，围绕做好新时代信访工作的总
体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序、信访工作监督体
系等方面进行了顶层设计，明确了新时代信访工作“三个重要”定位，是信访
工作历史上第一部党内法规。作为区委书记，学习贯彻运用好《条例》是
职责，也是使命，必须时刻牢记总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，
我必行之”的殷殷嘱托，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之
所难，切实把信访工作做到群众心坎上。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要
思想，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当
做好信访工作，关系巩固党的执
政基础这一政治问题。习近平总书记历来高度重视信访工作，在福建
宁德工作时，提出了信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、
宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作法。党的十八大以来，习近平总
书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，系统回
答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实
践问题，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想。我们必须从政
治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工
作的重要思想和《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性质作用、
目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保
证、最大优势，坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治责任，严格落
实主体责任、属地责任，定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问
题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际
行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二、坚持以贯彻落实《条例》为牵引，全面提升全区信访工作规范化
法治化制度化水平
《信访工作条例》是坚持和加强党对信访工作集中统一领导的重要制
度安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，
是
解决信访工作突出问题、加强改进工作的重要制度保障。我们做好信
访工作，必须将贯彻落实《信访工作条例》作为一项重大政治任务，加强
专题学习、督促落实，及时研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难
复杂信访问题，不折不扣贯彻落实《信访工作条例》明确的各项任务。要
建立完善常委会、信访联席会机制，定期听取信访工作汇报、研究部署信
访工作、支持和督促下级做好信访工作等机制，健全完善领导干部接访下
访机制等配套措施，分解细化《信访工作条例》明确的任务和要求，健全
化解机制，完善处理程序，构建全覆盖的监督体系，全面提升信访工作规
范化
法治化制度化水平。从当前情况看，我区回迁安置、征地拆迁、涉法
涉诉等领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时有发生。这些情况
表面是责任问题、作风问题，本质是立场问题、观念问题。解决这些问题，
我们必须要解决思想层面的问题，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚
定为人民利益和幸福而奋斗。要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯
穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的
工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。要从方法层面
求细，按照“三到位一处理”要求，诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教
育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，坚持走好群众
路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反
映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群众的操心
事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢
得群众的信任支持。
三、压实工作责任，全力以赴做好党的二十大安保维稳工作
今年下半年将召开党的二十大，在这样一个特殊而重要的年份，我们
必须要增强守土有责、守土负责、守土担责的政治意识和居安思危的忧患
意识，进一步增强政治敏锐性，坚持从政治上分析信访形势，分
地区、分领域、分部门研判信访问题，更好支撑政治安全统领党的二
十大安全维稳工作的决策部署，切实维护好社会大局和谐稳定。要把牢固
树立和践行以人民为中心的发展思想作为安保维稳工作的治本之策，结合
推进市域社会治理现代化、构建基层社会治理新格局，特别是要坚决守牢
网络信访阵地，加快推进“最多访一次”改革，带着深厚的感情和沉甸甸的责
任做好群众工作，深入推进“化积案、治重访、促稳定”行动，攻坚化解人民
反映强烈、久拖不决的信访案件，真正把习近平总书记关于人心安定、社
会才能稳定的重要指示要求落实到位，切实做到案结事了、事心双解
。要加强信访源头预防、前段化解、重点群体稳控，努力将矛盾纠纷
吸附在当地，化解在基层，严密防范信访工作领域“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐
患。要以全面落实《信访工作条例》为抓手，压紧压实接访约访下访和区
级领导干部包案责任、初信初访首接首办责任、属地化解责任，严格重点
时期增加接访频次制度，以责任落实推动工作落实。坚持“管业务必须管信
访”“系统抓、抓系统”，预防化解条线信访问题。要压实监督追责，严格执
行《信访工作条例》的刚性规定，对信访问题反映突出、长期得不到解决
的，该约谈的约谈，该通报的通报，该查处的坚决依规依纪依法查处，用
实际行动增强群众对党和政府的信任，为党的二十大胜利召开营造国泰民
安的社会环境。
学习《信访工作条例》心得体会
《条例》是在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革、实现信访
工作高质量发展的纲领性文件。《条例》第三条，对信访工作提出了“三个
重要”的定位，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府
了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、
单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。
“三个重要”的定位集中体现了信访工作的政治性和人民性，体现了信访工作
在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务，进一步明确了新时
代信访工作的发展方向和着力点。
《条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、
监督体系等进行顶层设计，共 6章50 条，主要有四个方面内容：
一是明确了做好新时代信访工作的总体要求。明确了《条例》的制定
目的和依据、适用范围，对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及
工作要求等作出规定。
二是明确了信访工作体制和工作格局。确立了党领导下的信访工作体
制和格局，明晰了党委、政府、信访工作联席会议、信访部门以及各方力
量在信访工作中的定位、职责和保障措施。
三是明确了信访事项处理程序。
明确各类信访事项提出、受理、办理的形式、渠道、程序和方式，体
现了党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、
检察机关等处理信访事项不同的程序要求。四是明确了信访工作监督体系。
健全了信访工作监督机制，对责任追究的情形和方式等作出明确规定。
这次《条例》首次明确了中央信访工作联席会议，地方各级信访工作
联席会议，地方党委和政府，各级党委和政府信访部门，各级党委和政府
以外的其他机关、单位，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村
（社区）“两委”的职责和作用。与2005 年《信访条例》相比，首次将各级
各部门在信访工作中的职责、任务和责任进一步细化和具体化。在党委统
一领导方面，明确党中央加强对信访工作的集中统一领导，规定地方党委
领导本地区信访工作，贯彻落实党中央决策部署，执行上级党组织部署要
求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。
在政府组织落实方面，规定各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党
委部署要求，履行组织各方力量及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、
群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题等职责。同时，《条例》第十五
条第三款规定：乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两
委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理
化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出
镇、矛盾不上交。
与2005 年《信访条例》相比，这次《条例》给信访部门的任务更重，
责任也更大。比如说，第十四条提出信访部门要“督促检查重要信访事项的
处理和落实”，在 2005
年《信访条例》基础上加了“重要”两个字，进一步明确了信访督查工作
的重点；新增加了“综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府
提供决策参考”，这就要求信访部门
加强自身建设，提高能力水平，当好党委政府抓信访工作的“左右手”。
特别是《条例》强化信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任“三项建
议”的职责，首次在党内法规中明确信访部门对信访事项的追责建议权，有
利于信访部门更好的履行职责，督促信访事项的落实。
《条例》规定信访人可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等
形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，并对
信访人提出信访事项明确了三个方面的要求：信访人一般应当采用书面形
式提出信访事项，提出信访事项应当客观真实，同时对信访事项已经受理
或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机
关、单位又提出同一信访事项的等情形，作出了相关规定。信访人采用走
访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设
立或者指定的接待场所提出；走访提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应
当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。进一步压实属地责任，
规定各级机关、单位应当认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引
导信访人就地反映问题。信访人在信访过程中应当遵守相关法律、法规，
不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会
公共秩序和信访秩序，不得有在机关、单位办公场所周围、公共场所非法
聚集等行为。
摘要：
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目录1.学习《信访工作条例》心得体会（一）42.学习《信访工作条例》心得体会（二）............................83.学习《信访工作条例》心得体会（三）...........................104.学习《信访工作条例》心得体会（四）...........................125.学习《信访工作条例》心得体会（五）...........................146.学习《信访工作条例》心得体会（六）...........................177.学习《信访工作条例》心得体会（七）......................
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