党委书记抓基层党建述职报告（四）
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2023-12-19
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党委书记抓基层党建述职报告（四）
根据市委安排，我就 2015 年履行基层党建工作责任制情况
进行述职。请评议。
今年，江干在市委的正确领导下，以党的群众路线教
育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为统领，秉
持“党建引领、凝聚力量、服务需求、和谐发展”的工作
理念，通过抓责任落实、整转提升、队伍优化和机制创新，
着力构建组织保障、基础保障、队伍保障和载体保障，有
效助推了“国内一流现代化中心区”建设。前三季度，全
区财政总收入 82.97 亿元、地方财政收入 50.46 亿元，增
幅排名主城区第三；固定资产投资突破 289.7 亿，连续三
个月增长超过 18%；企业拆迁扫尾取得了实质性突破，
“双清”整治中 9.8 万方河岸违法建筑全部拆除；非访整
治成效明显，信访终结工作进度排名全市第一，社会大局
平稳有序。
一、履行基层党建第一责任人职责情况
（一）以落实责任为龙头，强化组织保障。我始终坚
持“围绕发展抓党建”的工作理念，抓牢落实责任这个关
键，注重系统谋划、项目推进和机制保障，在全区上下形
成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。一是抓系统
谋划。坚持统盘考虑，把基层服务型党组织建设作为基层
党建工作的主题，常委会专题研究，制定出台了加强基层
服务型党组织建设、整顿提升软弱涣散党组织、严肃处置
不合格党员、深入推进撤村建居社区规范提升等一系列制
度文件。二是抓项目推进。按照“党建工作课题化、难点
工作项目化”的思路，年初，由镇街和党委部门领办党建
工作重点项目 14 个；年中，通过区委常委会、书记办公会
等专题会议，采用听取汇报、评估研究、联合督查等方式，
合力抓好项目推进；年底，将项目推进情况纳入基层党建
工作目标责任制考核和年度综合考评。三是抓机制保障。
坚持指标考核、系统保障“两手抓”，一方面，分镇街和
区直属党委部门两个层面，对14 个方面、64 条指标进行
考核评价，不仅要考核经济、社会、民生等主要指标，还
要专题考核党建工作，形成“全面科学、层次分明”的考
核评价体系；另一方面，按照“三有一化”标准，建立财
政投入、党费返拨、离任补助一体化的保障体系，加大人、
财、物保障力度，2014 年共落实村社干部报酬经费 7500
余万元、基层组织运转经费 1.22 亿元、专项服务经费
3100 余万元，村社办公活动场地平均面积达 826 平方米。
（二）以整转提升为重点，强化基础保障。基础不牢，
不仅影响党建工作成效，更会影响中心工作推进。针对当
前基层党组织存在的评定评价难、整转进位难、规范提升
难、基层减负难的现状，我着重抓好四个方面。一是制度
化管理。制定出台《推行五星级管理深化基层服务型党组
织建设的指导意见》，按照“巩固先进、推动一般、整顿
后进”的要求，做好定位晋级工作，目前，全区 98.6％的
基层党组织已达到三星级以上；按照“便于干部操作、便
于群众监督、便于基层执行”原则，围绕运行、服务、管
理“三好”目标，规范整合 50 余项社区党务、居务、服务
规则，推广社区运行管理服务十项制度，进一步提升基层
治理水平。二是常态化整转。6月中旬前，全面完成了 40
个软弱涣散和后进党组织的整顿提升工作。在工作机制上，
建立区委常委挂点联系、镇街干部驻点指导、村社班子包
干负责的“三级联动”责任倒逼机制，以及分类帮扶提升
机制和动态销号管理机制；在长效管理上，实施支部结对、
通报反馈、督查落实等机制，每季对两星级以下的基层党
组织开展常态化整转，建立长效。三是规范化提升。着眼
于加快城市化进程，依照“各有侧重、分类施策”的原则，
分回迁安置、拆迁过渡、直接翻牌等3类15 个试点社区，
重点在股社分离、“人”的城市化、集体经济发展等方面
抓好推进，加快撤村建居社区向城市社区转型，助推整村
摘要：
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党委书记抓基层党建述职报告（四）根据市委安排，我就2015年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。 今年，江干在市委的正确领导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为统领，秉持“党建引领、凝聚力量、服务需求、和谐发展”的工作理念，通过抓责任落实、整转提升、队伍优化和机制创新，着力构建组织保障、基础保障、队伍保障和载体保障，有效助推了“国内一流现代化中心区”建设。前三季度，全区财政总收入82.97亿元、地方财政收入50.46亿元，增幅排名主城区第三；固定资产投资突破289.7亿，连续三个月增长超过18%；企业拆迁扫尾取得了实质性突破，“双清”整治中9.8万方河岸违法...
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