基层治理创新先进典型案例汇编（3篇）
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2024-01-19
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完善基层组织体系建设引领城市社会治理
创新
一、【基本概况】
xx 区地处 xx 省省会 xx 市主城西南部，区域面积 xx.xx
平方公里，现辖 x个街道办事处、xx 个社区，常住人口约
xx 万人。目前全区共有党工委 xx 个、基层党组织 xxx 个，
党员 xxxxx 名，其中：社区党组织 xx 个（含社区党委 xx 个、
社区党总支 x个、社区党支部 xx 个）、社区党员 xxxxx 名。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要主动适
应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党
建工作创新；要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础
作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。xx 区委按照中
央和省市委部署要求，积极探索党建引领下的城市基层社
会治理创新，以街道社区党组织为核心，深入实施街道社
区管理体制改革，努力把城市基层党组织打造成全面进步
全面过硬的坚强堡垒，为 xx 高标准建设 xx 现代化国际性城
市中心提供有力支撑。
二、【主要做法】
一、以“优架构”建“大格局”。以实现“街道去机关化回归
社会建设、社区去行政化回归自治、网格去中心化回归服
务”为目标，发挥党组织统领作用，以网格为基础，以服务
管理为重点，以信息化手段为支撑，深入推进街道、社区
两级管理体制机制改革，做优街道、做强社区、做实网格
一是切实转变街道职能定位。自 20xx 年起，在全市率先剥
离街道经济职能，区域各项经济职能由 x
个功能园区全面承接，推动街道集中精力抓好党的建
设和社会治理。整合街道内设机构，将原来 xx 多个内设科
室统一调整为“一办三科”，增设街道便民服务中心，着力构
建分工合理、权责清晰、资源优化、运转高效的工作体制
深化街道综合行政执法改革，x个派驻执法部门直接将执法
人员下到街道，x个联系执法部门定人定时参与监管执法，
成立街道行政执法大队党支部，将来自于不同单位的执法
人员纳入同一个党组织进行管理，突出街道在属地城市管
理中的基础地位、统筹职能和保障作用。二是调整优化社
区组织架构。深化社区治理结构创新，以党委统筹全局、
居委着眼自治、综治委牵头治理、事务服务中心专注服务
充分突显社区党组织在社区各类组织和各项事务中的领导
核心地位，强化社区党组织对社区其他组织人事安排的建
议权和审核把关权，对社区重要事项的决定权、领导保障
权和管理监督权，确保社区党组织权责一致、统筹有力，
使社区各项工作充分体现党的意志和要求，着力构建党委
领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代
社区治理体制。三是探索创新网格化治理机制。积极开展
创新网格化社会治理机制试点，实现网格统一划分、人员
统一配备、资源统一整合、信息统一采集、服务统一标准
最大限度地整合基层服务管理资源，推动社会治理重心下
移和关口前移。完善“社区建党委—网格建党支部—楼栋建
党小组”的组织设置形式，形成横向到边、纵向到底、不留
死角、不留空白点的网格化党建组织体系，网格化党建工
作实现全覆盖。
二、以“强机制”构“大体系”。以创新社会治理工作机制
为抓手，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化
建立起衔接配套、整体联动、规范高效的社会管理工作新
格局。一是“共驻+共享”资源整合机制。坚持街道社区区域
化党建工作联席会议制度，充分发挥街道、社区和驻区单
位党组织政治优势、组织优势、资源优势、文化优势，通
过强化走访沟通、强化资源整合、强化结对共建、强化双
向服务，形成组织建设共议、党员教育共抓、重要事务共
商、优势资源共享、惠民活动共办、区域治理共担的区域
化党建格局，不断推动党建共建区域化、管理治理网格化
惠民服务精准化。二是“线上+线下”精准服务机制。发挥“互
联网+”作用，积极打造以“微平台、微心愿、微行动、微实
事、微星光”为主要内容的网络数字化党建平台“五微共享社
区”，“微平台”开辟各级党组织网上工作“连锁店”，“微心愿”
汇集民意诉求“大数据”，“微行动”树起为民服务“公告栏”，
“微实事”设立惠民工程“投票箱”，“微星光”亮起先进模范“光
荣榜”，增强基层党组织了解群众呼声、畅达社情民意、化
解社会矛盾、提供社区服务的能力和水平。自 20xx 年x月
正式上线以来，注册用户及关注人数约 xx 万人，为群众解
决微心愿达 xx 万条，办理微实事近 xxx 件，在整合服务资
源、畅通服务渠道、促进服务落地等方面发挥了明显作用
三是“建议+评议”民主监督机制。全面推行社区事务听证会、
社区矛盾协调会、社区工作评议会和社区为民服务站“三会
一站”社区党建工作机制，进一步提升社区党组织统筹各方
推进社区建设和管理的能力。通过召开社区事务听证会，
收集民声民意；通过召开社区矛盾协调会，协商解决社区
管理服务中的重点难点问题；通过召开社区工作评议会，
实现社区民主自治和党内民主监督；通过建立社区为民服
务站，整合各类社区社会组织、党员志愿者，形成党组织
服务党员、党员服务居民的良好局面。
三、以“实保障”促“大成效”。大力推动政策向基层倾斜、
人才向基层流动、资源向基层集聚，强化基层社会治理人
财物保障，增强广大党员群众获得感。一是抓组织领导。
结合 xx 区情实际和基层党建重点任务，分年度先后确立了
“基层党建提升年”、“党建深化年”、“基层党建创优年”、“对
标奋进年”等工作主题，层层压实工作责任。区委主要负责
同志领办“一个社区一个品牌”基层党建“书记项目”，在 20xx
年全市社会建设创新“十佳案例”评选中，xx 区有三个社区案
例获选。二是抓队伍建设。将基层社会治理一线作为培养
锻炼干部的重要平台，树立鲜明的选人用人导向，先后从
区级机关和街道择优选派近百名干部到社区任职，今年新
提拔的xx 名区管干部中有 x名社区党组织书记。健全社区
工作者管理激励机制，在全市率先实现社工收入不低于上
年度城镇非私营单位从严人员平均工资水平，开展“十佳”社
区党组织书记、居委会主任及优秀社工评选，给予精神和
物质奖励，社区工作者干事创业热情得到激发。组织开展
大规模社区党组织书记及党务工作者培训，选拔优秀社区
工作者去先进地区挂职锻炼，切实提升履职能力和水平。
三是抓硬件投入。深入推进街道社区党群服务中心标准化
建设，推动社区办公服务用房达标升级，全面建成 x个街道、
xx 个社区党群服务中心，全区 xx 个社区党群服务中心面积
达到 xxxx 平方米以上。加大社区经费保障力度，除社区工
摘要：
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基层治理创新先进典型案例汇编（3篇）目录1.完善基层组织体系建设引领城市社会治理创新.........22.“民生大xx家”品牌项目着力构建服务型、响应型政府乡镇（街道）服务管理............................................93.“大数据·微服务”构建社区治理服务新模式...........13完善基层组织体系建设引领城市社会治理创新一、【基本概况】xx区地处xx省省会xx市主城西南部，区域面积xx.xx平方公里，现辖x个街道办事处、xx个社区，常住人口约xx万人。目前全区共有党工委xx个、基层党组织xxx个，党员xxxxx名，其中：社区党组织xx个（...
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