如何起草基层党组织书记抓党建述职点评讲话
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2024-01-19
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基层党组织书记抓党建述职点评讲话汇编
目 录
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 1...........2
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 2..........17
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 3..........24
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 4..........34
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 5..........41
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 6..........53
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 7..........63
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 8..........73
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 9..........81
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 10 92
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 1
网络
点评讲话 党建述职
同志们：
这次县委书记抓基层党建工作述职评议会议，既是对全州
党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验，也是落实全面
从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。
刚才，大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职，与会人员
对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了
非常重要的综合点评讲话，充分肯定了我州党建工作取得的成
绩，客观指出了存在的突出问题，对做好下一阶段的工作提出
了非常好的指导意见，大家一定要结合我州实际，认真贯彻落
实。
今年以来，全州各级党组织认真贯彻落实中央、省州委要
求，主动担责、认真履责、扎实尽责，狠抓落实，持之以恒夯 实
基层基础，全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起
来
主要表现在“四个进一步”：
一是责任意识进一步提升。按照“抓书记、书记抓”的工
作要求，各县市和州直各党（工）委书记坚持把基层党建工作
放到突出的位置，强化责任担当，积极主动开展工作，较好地 履
行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的
职责。
二是服务能力进一步提升。各级党组织紧紧围绕全面建成
小康社会这个最大任务，在精准脱贫、环境卫生综合整治、生 态
文明小康村建设等工作中积极作为，在融入中心、服务大局 中发
挥了党组织政治核心作用，探索形成了基层党建和中心工
作融合
发展的新模式。
三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学
习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全 面
落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措，基层党组织 工作
进一步规范，党员教育管理制度有效落实，广大党员干部 党员意
识、纪律意识和规矩意识有了明显增强，先锋模范作用
进一步凸
现。
四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立，乡镇
干部工作生活补助全面落实，乡镇、村组办公经费和农牧村干 部
报酬逐年提高，乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投 入不
断加大，有力保障了基层党建各项工作的纵深开展，有效
破解了
基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受多种因
素影响，全州基层党建工作还存在一
些亟待解决的问题：
一是推进落实缺乏力度。一些党委（党组）对基层党建工
作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责 任
落实不到位。有的党委存在一手硬一手软的问题，抓基层党 建被
动应付、上热下冷的问题没有得到根本改变。特别是一批 乡镇党
委书记党建工作知识缺乏，对基层党建“抓什么、怎么
抓、抓成
什么样”等问题缺少思考研究。
二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然
存在，村级积累薄弱，集体经济“空壳村”占比很大；村“两
委”班子作用发挥不够，甚至被宗教宗族、部落势力及老人组 织、
插箭组织等民间组织所左右；非公企业、社会组织等领域
党建工
作基础薄弱的问题没有得到根本改变。
三是能力提升仍在路上。基层党建一些基础性工作抓的不
严不实，特别是“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实 不
到位不规范。农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低，结 构不
合理的问题仍然比较突出，农牧民党员党的意识、党性修 养不强，
个别牧区党员面对农牧民群众盲从宗教势力、参与违
法犯罪的现
象缺乏应有的政治警觉和敏感。
四是机关党建抓得不紧。对机关党建工作重视程度不够，
对党政班子成员履行抓党建工作责任盯的不紧、抓的不严，机 关党组织党费收交不规范等“灯下
黑”的问题较为明显，齐抓 共管抓党建的工作合力还没有完全形成。这些问题，具体到每
个县市、州直党（工）委，可能还存在一些差异，希望各位书
记保持清醒头脑，举一反三，采取有力措施切实加以解决。
下面，我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点
意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的
政治自觉
第一，抓好基层党建是各级党委的政治责任，必须始终扛
在肩上。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习 总书
记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛
盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，
努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对我们 XX 来讲，
发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不
能动摇；党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生
命线和根
本保障，任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬，
是我们在
实践中必须牢牢把握的根本方针，各级党委一定要从夯实党的执
政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长
期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓
在手中，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切
实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须牢牢记
在心上。X 总书记深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮
了，其他政绩又有什么意义呢？因此，不抓党建、抓不好党建
的
党委书记，哪怕其他工作搞得再好，也是不称职、不合格的，
不
配当书记。各级党委书记要始终牢记，党委姓“党”，党委书记
也姓“党”。自己是党的人，是党提供了干事创业的机会
和平台，
就必须把“党”时刻装在心里，在党言党、在党忧党、
在党为党，
牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，切实把基层党建作为
应尽之责、分内之事，既挂帅又出征，对重要工作要亲自部署、
重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调， 以上率下层层传
导压力，承担落实好抓基层党建的第一责任， 决不能当甩手掌
柜，自觉履行好党赋予的各项义务和责任。
第三，抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须时刻抓
在手上。与全省全国一道全面建成小康社会，基层党组织是关 键。
凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比
较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党
建工作不到位，特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期，全州各级党组织必
须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、
促改革、保稳定、惠民生
有机结合起来，与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来，
以更加
坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心，服务大局，全面推动基层党建重点任务的
落地生根
第一，服务中心要给力。加强基层党组织建设，维护稳定、
加快发展、巩固政权是目的，党组织和党员发挥作用是关键。我
们要紧密结合当前维稳工作现状，充分发挥党的基层组织广泛分
布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势，扎实推进依法
治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理，把矛盾化解
在一线，把问题解决在基层，切实筑牢维护稳定的铜墙铁壁。要
认真贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会议精神，聚焦打
赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，有针对性地加强对基层的指导、
培训、倾斜和支持，努力把农牧村基层党组织打造成脱贫一线强
有力的指挥部、战斗团和攻坚队，确保在小康路上“不落一户一
人”。要充分发挥党建在保障作用，引导基层党组织和广大党员
在构建“山清水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、幸福和谐
的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩
纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、生机盎然的健康环境、
公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境。
第二，组织体系要完善。实现党的领导、党的工作、党的
组织的作用在社会各个领域的有效覆盖，组织覆盖是基础，工 作覆盖是核心，有效覆盖是关键，
领导覆盖是根本。当前，全
州非公企业党组织覆盖率为 38.4，与全国 51.8 的平均水平相
比还较低，非公企业和社会组织等领域党建工作不规范的问题 还
比较突出；一些机关党组织长期不换届、有组织无活动的现 象不
同程度存在；一些基层党组织“三会一课”、民主评议等 制度坚
持不够、落实不力，党的活动开展不经常、不规范、不 严格。针
对这些问题，我们要积极探索基层党组织设置形式、 规范工作运
行，重点抓好在农牧民专业合作组织、产业链、非 公企业和社会
组织等领域“两个覆盖”工作，不断提高薄弱领 域党的建设工作
水平和质量。要落实机关党建走在前的要求， 使机关党的建设工
作真正规范起来、严格起来。同时要把软弱 涣散基层党组织整顿
作为硬任务、持久战，坚持组织整顿和纪 律整顿相结合、派人与
选人相结合、治软和治贫相结合、输血 和造血相结合，实行动态
管理、分类施治、跟踪问效、防止反
复，真正使党的肌体始终
保持生机和活力。
第三，村级班子要配强。乡、村是我们党执政大厦的地基，
乡、村干部是这个地基中的钢筋，是干事创业的重要依靠力量。我们必须把农牧村村级班子建
设作为基层党建的战略工程，严格选人标准，坚持好中选优。需要强调的是，选配农牧村党组
织书记，一定要把政治标准坚持好，把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求，简单
笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。下一步，各县市的工作重点，要在选好干部、
配好班子的同时，分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”
干部的培训工作，全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进
农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四，党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”，坚持
标准，注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、
培
养、考察、吸收党员，坚决防止“带病入党”；要畅通党员队伍
“出口”，严格执行党章规定，特别是对信仰迷失、参与宗教活
动的党员，要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育
管理，继续开展党员组织关系排查工作，切实解决个别党员“连
不上线”的问题。这里我着重强调一点，主动按时足额交纳党费，
是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的基本义
务，也已经成为全州广大党员干部的思想共识。从目前情况看，
面对全面从严治党新要求，仍有个别党组织和党员，特别是机关
企事业单位党组织存在党费交纳认识不到位、工作不规范的问题。
下一步，全州各级党组织必须严格按照中央和省州相关文件要求，
健全党费收缴制度，采取有力有效的举措，确保党费收足、用好、
管严。
第五，保障力度要加大。重视和加强基层组织建设，是巩
固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是基层党 组织书记政治意识、大局意识、核
心意识、看齐意识的直接体 现。各级党委特别是党委书记必须进一步树立重视基层、大抓
基层、强化基层的鲜明导向，不折不扣落实好乡村两级办公经费、
干部报酬补助，特别是要加大村级集体经济发展扶持投入。同时
要积极探索，建立非公企业和社会组织党建工作经费保障投入的
长效机制，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良
好局面，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。
第六，群众工作要做实。联系服务群众是党员干部的基本
功，也是必修课。全州各级党组织要着眼于全州转型发展困难
多、扶贫攻坚任务重、基层领域范围广、党员群众期望高的现
状，以建设服务型基层党组织为抓手，大力推行群众工作“十
字诀”“五包双承诺” 和“三联四问五制”工作法，特别是党
员领导干部要严格落实“四个走遍”活动要求，不断提高推进
改革发展的能力、做好群众工作的能力和化解社会矛盾的能力，
在服务群众、服务发展中体现党的政治优势。要全面推进基层
治理法制化建设，破解一些农牧村党的声音微弱甚至“两委”
班子被宗教宗族、部落势力、老人组织、插箭组织所左右的问
题，增强干部群众法治观念，树立党组织在群众中的威信威望。
三、把握方向，精准发力，加快推进全面从严治党要求向
基层延伸
第一，突出“管思想”这一根本，狠抓理论武装。“欲事
立，须是心立”。全面从严治党，首先要从思想上严起来。尤 其对我们，坚定政治立场，严守党
的政治纪律和政治规矩，具
有更加特殊、更为重大的意义。今年以来，通过开展“不忘初
心、牢记使命”主题教育，党的思想政治建设在创新中不断迈
进，广大党员锤炼了党性修养，拧紧了思想政治上的“总开关”，
筑
牢了拒腐防变的思想防线。当前和今后一个时期，全州党建工
作必须持续学习 习近平 新时代中国特色社会主义思想，从管思想、
统一思想入手，引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力，
切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。
要创新
党内教育方式方法，对理想教育、道德教育、传统教育、
法治教
育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排，推进学习教育
经常化、制度化，增强实效性、针对性。
第二，突出“建机制”这一保障，狠抓制度完善。推动全
面从严治党向基层延伸，就必须积极践行管党治党的制度新成 果，
着力发挥制度治党的保障作用。深入贯彻落实党的十九届 四中全
会精神，坚持制度治党，关键是在要做好三个方面的工
作。一是完善法规制度。要坚持于法周延、于事简便，强化问
题导向、实践导向，围绕党的组织制度、干部人事制度、基层
组
织建设制度等重点方面，有计划地出台一批科学性、针对性、
实效性强的党内法规制度。二是推进机制创新。要坚持统筹推
进党的建设制度改革各项任务，把握改革的方向、节奏和力度， 突出党的组织建设、干部人事
制度改革、基层服务型党组织建设和人才发展体制机制改革等方面重点任务，有计划地推进
党
建制度改革，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行 有
效的党内法规制度体系，为推进制度治党奠定坚实基础。三 是强
化制度执行。要坚决维护制度的严肃性和权威性，使遵守
制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。要 下
功夫抓好制度落实，对党内已有的法规制度、近几年形成的 规章
制度、党的建设制度改革中新建的各项制度，都要以“钉 钉子”
精神，坚定不移地抓好贯彻落实，坚决维护制度的严肃
性、权威
性。
第三，突出“强班子”这一基础，狠抓队伍建设。政以才
治，事以才兴。实现新常态下新发展，关键要强班子、建队伍。
一要选好干部。要把标准立起来，把杠杠划出来，严把政治关、
品行关、作风关、廉洁关，着力建设对党忠诚、个人干净、敢
于担当的干部队伍。要严守干部工作规则，强化党管干部原则，
强
化干部工作程序，强化干部工作纪律，不断提高选人用人公
信度。二要用好干部。干部选拔任用关系大局、关系导向。各
县委书记必须牢固树立“关系到人的决策是最核心的决策”意
识，围绕脱贫攻坚、环境卫生整治、生态文明建设等中心工作，
进
一步完善干部绩效考评办法，进一步加大治庸治懒治散力度，
重点解决“为官不为”“为官不易”“廉而不勤”等问题，促
使领导干部主动作为、担当有为，形成“能者上、庸者下、劣
者汰”用人导向和从政环境。三要管好干部。从严治党，关键
是从严治吏。要坚持贯彻落实民主集中制，建立健全主要领导 行
使权力的监督约束机制，提高科学决策、民主决策、依法决 策水
平。要突出抓好动态管理过程，把“严管厚爱”与“抓早 抓小”
统一起来，勤打“预防针”，增强免疫力，防止小问题 酿成大祸
端。要把从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众 身边的不正
之风和腐败问题，让干部习惯于在群众监督、舆论
监督、社会监
督之下工作和生活。
第四，突出“塑形象”这一关键，狠抓作风改进。党的作
风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。一 要
坚持领导带头，纵向到底“传压力”。领导干部是党风政风 的
营造者，也是民风社风的引领者。要进一步强化制度约束、
监督检查和责任追究，切实带头肩负起维护一个地区、一个部 门、
一个单位从政环境和政治生态的重要责任。各级领导干部 要带头
遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和 生活纪律，
坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，带动
形成清朗清正清新清明的从政环境。二要强化纪律约束，切实
筑牢“防火墙”。党纪法规和各项规章制度，是维护良好政治
生态的重要屏障。要将党的纪律教育纳入党员干部教育培训整
体规划，强化纪律意识和底线思维，大力培育责任文化和担当精神，使党员干部知敬畏、走正
道、守纪律、讲规矩。强化制
度执行和刚性约束，对制度执行不力或无视法纪踩“红线”的，
严格责任追究，防止“破窗效应”。三要从严管理干部，着力
消除“污染源”。突出从严治吏，重点抓好跑官要官和说情打
招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职等专项治理，着力营
造风清气正的选人用人环境。要紧盯作风领域出现的新情况新 问
题，坚持抓小抓早、露头就打，坚决防止“四风”问题反弹 回潮，
引导广大党员干部尽快适应在严格约束下干事创业的状
态，营造
更加良好的从政环境和政治生态。
四、强化领导，靠实责任，努力形成抓好基层党建工作的
强大合力
第一，要担负主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制
必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。各级党委要深刻 理
解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，牢固树立抓好 党建
是最大政绩的正确政绩观，坚持真抓真管、严抓严管、长 抓长管，
切实把党委管党治党的主体责任和党委书记抓党建的 第一责任落
到实处，真正使各级党委成为从严治党、从实抓基 层党建工作的
党委，各级党委书记成为从严治党、从实抓基层 党建工作的书记，
以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展
和社会长治久安。
第二，要加强协调配合。管党治党是全党的共同责任。组
织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调、督查落实 和考评问责等职责。下一步，组织
部门要着力破解党建服务精
准脱贫、农牧村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范 提
升等工作难题；纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员 干部
作风建设，严厉查处违纪违规行为；宣传部门要抓好党建 舆论宣
传工作，夯实基层党建的群众基础；其它相关部门也都 要从自身
职能出发，在支持基层党建工作上有行动、有成效，
真正形成大
抓党建、大抓基层的整体合力。
第三，要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重
点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层
领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运
用，有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记，县
市、州直党工委书记要自觉把抓党建作为首要职责，作为推动
中心工作落实的关键抓手和根本依靠，带头抓谋划、抓经常、
抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双
责”，落实好分管领域党建工作的责任，一级抓一级、一级带
一
级，切实推进责任落实到位，压力传导到位，导向树立到位。
第四，要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会
议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，及时进行总结， 取长补短，共同提高；要强化
问题导向，认真查找基层党建工
作中的薄弱环节，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，
针对“软肋”抓固本，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推进。州委组织部要统一
把各县市及州直党工委的基层党
建述职承诺梳理成册、建立台账，逐一跟踪问效，切实把各项
工作措施落实好。
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 2
网络
点评讲话 党建述职
同志们：
这次述职评议会议，是对年初基层党建工作责任状以及省、
市委有关要求落实情况的一次检验，是直面问题的剖析、是进
一
步理清工作思路的“会诊”，也是一次严肃的党内政治生活，
意义
重大。
今天，利用大半天时间，听取了乡镇党委和社区党工委书
记抓基层党建工作述职，各位常委、副区长分别作了点评。方
才，XX 同志的讲话既肯定了我区基层党建工作取得的成效，同
时也客观地指出了存在的问题，对下步工作提出了更高的要求，
有很强的针对性和指导性，我们要把不足修正好，问题解决好，
把
XX 同志的要求落实到位。
20xx 年，全区基层党建工作取得较好成效，主要有以下特
点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了
任务、传导了压力；加大了常委会议、专题会议研究部署党建 工作的频次，加大了检查的力度，
确保了党建工作基本任务的
落实，形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是主题
教育深入开展。按照省市委要求，扎实深入开展了“不忘初心、
牢记使命”主题教育。市委主要领导同志对全区主题教育和党
建工作的做法给予充分肯定。三是重点任务有序推进。查找失
联党员 758 人，71 个党组织完成了整改。32 个“两新”组织组
建了党组织，下派党建指导员 57 人，实现了“两个全覆盖”。
四是基础保障得到加强。投入 1200 多万元完成了 2700 平方米
社区活动场所建设，协调一处 500 平方米办公活动场所。投入
34 万元，完成“智慧社区”服务群众手机 APP 掌上平台建设，
并得到省委基层党建工作专项巡视组的充分肯定。
在看到工作成绩的同时，更要看到问题和差距。一是抓党
建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多，督促检查少，
特别是在督导考核上压力传导不够，问责力度不够，有的党
（工）
委书记党建主体责任意识不强，抓基层党建不积极不主动，没
有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。
目前，从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、
快一些，对基层党组织后备力量培养和储备不足，特别是在社
区这个问题特别突出。现有社区党工委中，有 8 个没有专职党
务工作者，多由协理员或居委会委员兼任，无法保证党建工作
的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内
政治生活不经常，学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”
不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不
规范，有的公开不及时，群众不知情、不满意。四是党员干部
教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。
有的村书记不积极发展党员，或搞“近亲繁殖”不发展能力强 的
党员。在机关事业单位，党员的先锋模范作用和争先意识不 突出；
在社区，对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和 方式；在
“两新”组织，党员多数存在“打工”思想，不愿亮
身份，对党
组织的归属感不强，党费难收缴，活动难开展。
管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。我们要按照
中央和省市委的部署要求，把基层党建作为事关全局的一项战 略
性、基础性工作来抓，组织部要制定下发全区党建工作实施 方案，
对存在问题，要拿出解决办法，不断提升基层党建工作
水平。
下面，我讲几点意见。
第一，坚持从严治党，落实落靠责任。要不断健全完善责
任体系，真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格 局，
全面落实从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是 各党
（工）委书记的主业、主责。各党（工）委书记要善于统
揽全局、协调各方，深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是 失职、抓不好党建是不称职”的要
求，既要在思想上重视，更 要在工作上投入。各党（工）委要发挥“一线指挥部”作用， 班子成
员也要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作合
力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党（工）委落实
不力、效果不明显，主要还是抓党建工作意识不强，缺乏责任
感。抓基层党建不能推一推动一动，必须实打实地抓。既要了
解上情，对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数，
也要充分掌握下情，对本单位党建工作实情做到心中有数，从
而谋划好思路、制定好措施，解决好难题。三要考核问责。用
好考核这把标尺，抓好党建责任制考核和党（工）委书记述职
评议考核。加大基层党建工作权重，强化考核结果运用，把抓
基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。
要用好问责这把戒尺，对抓基层党建综合评价为“一般”和“差”
的
要进行约谈，以问责倒逼责任落实，推动基层党建工作上水平。
同时，我们也要建立容错纠错机制，宽容干部在干事创业中的
失误，旗帜鲜明地为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。
对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐， 逐一整
改，区委组织部要加强督办和考核。
第二，突出问题导向，丰富党建内涵。要对基层党建工作
存在的问题进行认真梳理，针对问题精准发力、精准施策。一
要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软
弱涣散基层党组织三年整顿规划》，持续抓好全区 6 个软弱涣
散党组织整顿转化，在办公活动场所等硬件建设到位的基础上， 要抓好党组织整体功能的发挥，
巩固提高，变后进为先进，确
保 202x 年底 100 转化、30
达到先进标准。二要解决基层党组
织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。选好村党组织带头人，
每村至少储备 2 名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专
职党务工作者，解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。
加
大基层党组织书记和党务工作者轮训力度，解决本领恐慌和能
力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书
记和党务干部等培训班，实现培训全覆盖。三要解决基层组织
生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治
党必须从党内政治生活严起。我们要严格执行“三会一课”等
组织生活制度，在经常、严肃、认真上动真章，实现党内组织 生
活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位 问
题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重
要举措，制度不能只是挂在墙上，该执行的严格执行，该完善
的
抓紧完善，真正做到有章可循、有规必依。
第三，紧扣服务主题，提升党建水平。基层党建必须以服
务中心工作为着力点，必须与经济工作相融合，围绕服务群众 来
开展。我们要围绕区第十一次党代会提出的建设现代工业核 心区、
现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、
现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一
要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目 标考
核，建立党员干部包保贫困户责任制，实现基层党组织建
设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培
训等教育扶贫，培训不少于 1000 人次，并为有劳动能力和就业
创业意愿的农户提供就业岗位不少于 300 个；开展健康扶贫，
加大新农合报销比例，增加报销种类，降低起付线标准，减轻
贫困户治病负担；开展社会保障扶贫，为 50 户因病致贫家庭提
供“救急难”，增强社会保障兜底能力。二要坚持以活化载体
提升服务能力。在社区，推广“智慧社区”服务群众 APP 手机
掌上平台试点经验，通过打造“社区+党员 E 家”“社区+办事
大厅”“社区+三社联动”“社区+生活服务”等互联网平台， 整合家政、维修、送餐等 9 大
便民服务“套餐”，探索网上办
公、网上服务新方式，实现居民“办事不下楼，上网找社区”；
以
党建为引领，建设“幸福 1+”“友邻之家”等 4 家社区社会组织孵化基地，引入爱心洗衣坊、
生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织，实现“基本服务不出社区”；在社区探索实
行“AB”顶岗“错时服务”和“延时”服务，解决中午和周
末服务“断档”问题，实现“全时段、
全天候”服务。在农村，
继续开展村书记“星级化”评比，增强村支部战斗力、向心力、凝聚力
和带领村民致富能力，解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活
动，实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”，让党组
织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、
让党建工作同职工利益共融，使党组织成为企业发展的政治核 心，
党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促 党员模
范作用发挥。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教
育好经验，坚持抓在经常、严在日常。坚持持续学习 习近平 新 时代中国特色社会主义思想，切实转化
为推动振兴发展的实际 行动。全面推广支部主题党日、党员固定活动日等做法，提高 党员教育管
理的针对性和实效性。今年重点要在社区引领党员 发挥好“五个模范”作用，在农村继续推进“四
培养”工程， 在“两新”组织开展“双培一推”活动，同时继续开展“身边 最美党员”评选活动。
通过党员典型的示范引领，发挥好党员
先锋模范作用。
基层党组织书记抓党建述职点评讲话 3
网络
点评讲话 党建述职
同志们：
今天我们利用一整天的时间，召开抓基层党建工作述职评 议会。会议邀请了“两代表一委员”对
大家的述职进行打分， 各镇乡街道的纪委书记、组织部长、宣传部长列席会议。集中 开展党建述
职是压紧压实管党治党责任的重要要求，前不久市 委召开了全市区委书记、系统党（工）委书记
抓基层党建述职
评议考核会，XX 书记在会上作了非常重要的讲话。我们这次会
议与市委对标对
表，进一步加强述职内容的规范化，各位常委 的评议既看述职内容，也结合党建责任制、意识形
态责任制、 党风廉政建设责任制、年底考核实际情况，作了认真准备。一 方面，大家通过这种形
式能够认真总结过去一年党建工作，特 别是找准问题、深挖原因，明确下一步工作方向和重点；
另一 方面，各镇乡街道、各部门抓党建都有不同的特点，领导点评 环节也提出了很多很好的意见
建议，为大家创造了相互学习、 交流借鉴的平台。抓党建是党（工）委书记的职责所在，是必
须抓好的责任田，述职评议更重要的是检验各位一把手是否能 够
尽职尽责地抓好班子、带好队伍。今天，各位常委、区委党 建工
作领导小组成员全部参加会议，体现了区委对基层党建工
作的重
视。
刚才，大家进行了现场述职，各位常委作了点评。总体来
看，大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作， 谈
成绩、点问题、理思路，客观中肯、实事求是，是一次严肃
认
真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。
市委组织部一直重视、关心、支持基层党建工作。刚才，
市委组织部部务委员、组织处处长 XX 同志作了点评讲话，对下
一步工作提出了要求，我们要认真抓好落实。
20xx 年，各镇乡街道、各系统党（工）委书记牢固树立抓
好党建是最大政绩的理念，积极履行第一责任人职责，推动全 区
基层党建工作取得了新成效。从今天述职的情况来看，有以
下
几个特点：
一是党建责任意识明显增强。一年来，大家都能够聚焦主
责主业，把党建工作摆在重要位置，扎实推进基层党建重点任
务落实落地。大家在述职过程中
都提到了全年主持召开党（工）
委会议研究党建工作的次数，以及谋划、推动党建工作的做法
和成效，说明大家做到了把党建责任扛在肩上、抓在手里，取得了实实在在的效果，有效推
动了全面从严治党向基层延伸。
二是党建引领作用有效发挥。大家能够把组织优势转化为
发展优势，结合实际千方百计发挥党建引领作用。特别是在疏 解
整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶等重点工作中，各位 书记
主动聚焦、积极谋划，带领基层党组织和广大党员担当作 为、克
难攻坚，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党
员的先锋
模范作用，取得了非常明显的成效。
三是基层基础工作更加扎实。为落实好市委关于党支部规
范化建设的相关部署和要求，我们紧密结合基层党组织的工作实
际，创建了党支部规范化建设实训中心，通过对基层党支部书记、
委员开展模拟演练、实操实训，有效提升了基层党务干部工作水
平，有力促进了党支部规范化建设落地落实。在这项工作的促进
下，全区广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党
员等基本制度得到了全面落实，组织生活的规范化水平得到了全
面提升。
总体来看，过去一年各位书记在抓党建上确实下了很大力
气，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，对照新时代全面
从严治党的新要求，对标市委关于党建工作的新部署，我们的
基
层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面：
一是主体责任还没有完全压紧压实。总体来看，各级党组
织履行主体责任的意识正在不断增强，但一些党组织书记对于 党建工作“抓什么”“怎么抓”
“如何抓好”等问题还缺乏深
刻认识，工作中习惯于作部署、提要求、听汇报，而在指导督
促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些党委班子成员认识
上还有偏差，履行“一岗双责”的主动性不强。特别是在推动
压力层层传导、向基层延伸方面，还没有完全实现层层扎根、
步步深入，一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。
二是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感
受到，我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思
维，也抓出了一些典型和亮点。但整体来看，抓党建、促发展的
统筹力度还需要加大，一些单位还没把党建工作与业务工作融合
起来，“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治
理、低收入帮扶等一些新任务上，一些基层党组织研
究不深入、
跟进不及时，缺乏主动作为意识，工作上思路不清、
任务不明、
措施乏力，党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。
三是全面从严治党还存在薄弱环节。在持续推进全面从严
治党向纵深发展的背景下，各级党组织管党治党的自觉性、主动性明显增强，但严格来看，与
真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党组织政治功能不强，弱化、虚化、边
缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党组织发现和查处问题不够主动，有的甚至
发现问题仍然“睁一只眼闭
一只眼”，不善于运用监督执纪“四种形态”，不愿动真碰硬，
问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格，工作
“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。
四是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前区域转型发
展的新形势，我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力
度，但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距，与区域转
型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足，缺少干事
创业的积极性。农村“两委”干部老龄化、年轻党员严重缺乏、
后备力量不足等问题非常突出。此外，人才培养与引进也存在
储备不足、流失严重等问题，与“1+3”发展格局相匹配的高端
科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题
都需要我们特别是在座的各位书记认真研究，采取有效措施努
力加以破解。
下面，就做好基层党建工作，我再强调几点意见：
第一，旗帜鲜明讲政治，坚定党建工作方向
一是切实提高政治站位。 基层党建工作更加需要突出抓好 政治建设。要牢固树立政治意识、大局
意识、核心意识、看齐 意识，坚决维护 P 总书记在党中央和全党的核心地位，坚
决维护党中央
权威和集中统一领导，切实做到“三个一”和“四
个决不允许”，始终在思想上政治上行动上同以
平 同志为 核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻 P 新时代中国 特色社会主义思想作为一
项重大政治任务抓紧抓好，巩固“不
忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真落实在“全党来一个 大
学习”的要求，持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实
上下
更大功夫，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二是压实党建政治责任。要坚持“书记抓、抓书记”，发
挥各级党组织书记“头雁”作用，进一步推动“抓好党建是最
大政绩”在思想上扎根、行动上落地，努力形成管党治党的示
范效应。要加强党建工作的系统谋划与研究，进一步压紧压实
“两个责任”，健全完善责任链条、制定责任清单，层层传导
压力、逐级分解任务，切实解决好压力传导“最后一公里”的
问题，形成党建工作齐抓共管的工作格局。要加强考核和问责，
把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依
据，做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建，对
管党不严、治党不力、问题频出的单位和领导，该约谈的约谈，
该问责的问责。要强化基层党建的基本保障，推动力量往基层
下沉、政策往基层倾斜，确保有钱办事、有人管事、有场所议
事。
三是守好意识形态阵地。我们必须严格落实意识形态工作
责任制，始终绷紧意识形态斗争这根弦，牢牢掌握意识形态工 作领导权和主动权。各党（工）委
书记要坚持守土有责、守土 负责、守土尽责，站在意识形态工作一线，带头抓、直接抓、 具体抓，
切实肩负起主体责任。要持续加大意识形态领域管控
力度，充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、 督
查考核等机制作用，切实加强各类意识形态阵地管理，注重 对重
大思想问题和热点舆论问题的引导，坚决不给错误思想言 论提供
传播渠道，不断增强基层党组织“把方向、管导向”的
能力。
第二，围绕中心促发展，强化党建引领作用
一是聚焦基层党建任务。抓好基层党建工作，要坚持一切
从实际出发，分领域统筹推进。农村党建，重点是抓党建促脱
低攻坚、促乡村振兴，要深入落实农村党建“1+N”系列文件，
持续整顿软弱涣散基层党组织，提升基层组织抓治理、抓服务、
抓发展的能力。城市基层党建，要严格落实《关于加强和改进
城市基层党建工作的实施方案》，加紧研究制定系列配套文件，
厘清基层党组织职能任务，及时建立完善相关机制，确保基层
党建工作向系统化、规范化方向发展。新兴领域党建，重点是
实现组织全覆盖，着力消除空白点和盲区，使每名党员都纳入
党组织的有效管理。要坚持条块结合、区域兜底，创新管理、
指导、服务方式，在持续扩大非公有制经济组织、社会组织党
的组织和党的工作覆盖面基础上，重点抓好规模以上“两新”
组织党的建设，切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸，
促进“两新”组织持续健康发展。
二是全力服务中心工作。要紧紧围绕全区工作大局抓基层
党建，推动基层党建与中心工作紧密结合，为 XX 发展提供坚强
保障。要紧扣三大功能区建设、疏解整治促提升、棚户区改造、
美
丽乡村建设、全面深化改革、保障和改善民生、低收入帮扶等
区域发展的关键任务，围绕全区人民对美好生活的需要，引领
带动各级党组织和广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力， 推
动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。
要坚持党建阵地前移、支部建在一线，实打实做好重大项目建
立临时党组织、资源力量下沉基层、在职党员回社区报到服务
等工作，让党组织和党员作用进一步彰显，让党的旗帜在每一
个基层阵地高高飘扬。在此过程中，要再创 XX 党建品牌， 打
造一批先进基层党组织，涌现出一批模范共产党员，把“盆
景”连成“风景”。
三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的
有效方法，只有把突出问题解决好、处理好，基层党建工作才 会焕发生机与活力。通过今天的述
职，各位党（工）委书记都 深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题，有“短板”、 有
“缺项”、有“软肋”。查找问题不是目的，关键是要解决 问题。在下一步工作中，要针对各项
巡视、检查、考核查找的 问题以及市里各专项考核评比反馈的问题，落实好基层党建工 作问题责
任清单制度，大家要从存在的问题出发，深入剖析问 题产生的根源，列出问题清单，建立整改台
账，制定切实可行
的措施，责任到岗、到人，一步一个脚印地加以整改落实，确
保
取得实实在在的成效。
第三，坚持不懈强根基，夯实基层政治功能
一是抓好党支部规范化建设。要牢固树立大抓支部的鲜明导
向，以“五有”支部为目标，实施好“四大专项行动”，落实好
“五项制度”，充分发挥党支部规范化建设实训中心平台作用，
在抓实“一厅四室两平台”的基础上，深化阵地向基层延伸，试
点建设农村党组织支部档案，整体提升党支部标准化、规范化水
平，把全面从严治党要求落实到每个支部。要严格党
的组织生活，
认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、
民主评议党员
等制度，全面推行支部主题党日、党支部评星定级等制度，进一
步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设，
把书记选好、把班子配强，加大对基层党组织书记的培养选拔、
教育培训、管理监督和激励保障
力度，提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是各镇乡街道，要加强统筹谋划，着眼于村、
社区“两委”换届，提前对班子现状进行分析，作出合理预判。
要加强党员教育管理监督，紧紧
围绕发挥作用这个关键，提高党员党性修养和业务水平，确保党员在平时看得出来、关键时
刻站得出来。要坚决贯彻中央和市委关于扫黑除恶专项斗争的
标签： #党建述职
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基层党组织书记抓党建述职点评讲话汇编目录基层党组织书记抓党建述职点评讲话1...........2基层党组织书记抓党建述职点评讲话2..........17基层党组织书记抓党建述职点评讲话3..........24基层党组织书记抓党建述职点评讲话4..........34基层党组织书记抓党建述职点评讲话5..........41基层党组织书记抓党建述职点评讲话6..........53基层党组织书记抓党建述职点评讲话7..........63基层党组织书记抓党建述职点评讲话8..........73基层党组织书记抓党建述职点评讲话9..........81基层党组织书记抓党建述职点评讲话109...
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