政协主题党课讲稿：对二十大报告中几个重要论断的学习和理解
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2024-01-19
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政协主题党课讲稿：对二十大报告中几个重要
论断的学习和理解
习近平 总书记在党的二十大报告中科学阐明了全过程人民民主
和协商民主的性质、地位，对人民政协如何发挥在全过程人民
民主和协商民主中的作用提出了明确要求。这是迈上新时代新
征程人民政协的行动指南，是做好政协工作的根本遵循。
习近平 总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社
会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民
主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党
的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。协商民主是实践
全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政
党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基
层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协
商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国 GC 党领导的多党
合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有
机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚
共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制
度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见
充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员
联系界别群众制度机制。习近平 总书记的这些重要论述，科学阐明
了全过程人民民主和协商民主的性质、地位，对人民政协如何
发挥在全过程人民民主和协商民主中的作用提出了明确要求。
这是迈上新时代新征程人民政协的行动指南，是做好政协工作
的根本遵循。
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式
全过程人民民主，是中国 GC 党团结带领人民追求民主、发
展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创
新、制度创新、实践创新的经验结晶。全过程人民民主，把选
举民主与协商民主结合起来，把民主选举、民主协商、民主决
策、民主管理、民主监督贯通起来，实现了过程民主和成果民
主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和
国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广
泛、最真实、最管用的社会主义民主。
作为实践全过程人民民主重要形式的协商民主，形成和发
展于党领导人民争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人
民幸福的不懈奋斗，扎根在广袤的中华大地，吸吮着中华民族
漫长奋斗积累的文化养分，学习借鉴人类文明优秀成果，符合
中国国情，深受人民欢迎，具有深厚现实基础和广阔发展前景。
我们之所以说协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，首
先是因为协商民主体现了全过程人民民主的本质属性。中国 GC
党领导人民实行人民民主，就是保证和支持人民当家作主。而
保证人民当家作主，要求我们在治国理政时在人民内部各方面
进行广泛商量。在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬
民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就
是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。
正如习近平 总书记所指出的，“有事好商量，众人的事情由众人商
量，是人民民主的真谛”
。古今中外的实践也表明，保证和支持人民当家作主，通
过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理
是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生
活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而
没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进
入休眠期，这样的民主是形式主义的。
其次，协商民主体现了全过程人民民主的特点和优势。马
克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，
否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”
什么是民主的“真正意义”呢？X 总书记指出：“民主不是装饰品，
不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作
主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；
要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这
些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序
和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；
要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到
人民监督和制约。”特别是在我们这个人口众多、幅员辽阔的社
会主义国家里，关系国计民生的重要问题，在中国 GC 党领导下
进行广泛协商，体现了民主和集中的统一；人民通过选举、投
票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，
尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两
种重要形式。在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否
定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义
民主政治的制度特点和优势。这些特点和优势，体现在全过程
人民民主科学有效的制度安排中。我国实行工人阶级领导的、
以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会
制度的政体，实行中国 GC 党
领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基
层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统
一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体
系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证了党的主
张、国家意志、人民意志相统一，充分彰显了鲜明的中国特色，
为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。
第三，协商民主体现全过程人民民主的实践要求。全过程
人民民主丰富、创新、发展了人民民主的实践形式和内容，把
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起
来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，使
人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上
来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工
作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工
作上来。
协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独
到的民主形式。在新的时代条件下，协商民主已经深深嵌入中
国社会主义民主政治全过程。发展协商民主，使人民既广泛参
与国家、社会事务和经济文化事业的管理，也在日常生活中广
泛充分行使民主权利，每个人都有多重民主角色，都享有相应
民主权利，使人民参与民主的意愿不断增强，参与的广度和深
度不断拓展，人民利益要求既能畅通表达，也能有效实现；有
效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、
宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，促
进了国家治理的高效能，提升了国家治理体系和治理能力现代
化水平；实现各方面意志和利益的协调统一，实现各方面在共
同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，人民安居乐
业、心情舒畅，社会和谐稳定、生机勃勃；将协商与监督统一
起来，寓监督于协商之中，不断加强对权力运行的制约和监督，
确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。总之，社会主义
协商民主，既坚持了中国 GC 党的领导，又发挥了各方面的积极
作用；既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制
度和组织原则；既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐
的要求，不仅丰富了民主的形式、拓展了民主渠道，而且加深
了民主的内涵，充分体现了发展全过程人民民主的实践要求。
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
它以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国 GC 党领导的多
摘要：
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政协主题党课讲稿：对二十大报告中几个重要论断的学习和理解习近平总书记在党的二十大报告中科学阐明了全过程人民民主和协商民主的性质、地位，对人民政协如何发挥在全过程人民民主和协商民主中的作用提出了明确要求。这是迈上新时代新征程人民政协的行动指南，是做好政协工作的根本遵循。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以...
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