XX市XX区安全生产委员会2023年工作要点（20230419）
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XX 市XX 区安全生产委员会 2023 年工作要点
为全面深入贯彻落实党的二十大精神和 习近平 总书记关于安
全生产重要论述，按照国务院安委会、省安委会及市委市政府、
区委区政府决策部署，坚持安全第一、预防为主，推动建立大
安全大应急框架，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以
安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，持续推进
《XX 区贯彻落实国务院安委会安全生产“15 条重要举措”工作方
案》，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础，推进安全
生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力
防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大
事故，尽力减少一般事故，继续保持事故总量和死亡人数“双下
降”，确保全年安全生产形势持续稳定，制定 2023 年工作要点。
一、统筹发展和安全，进一步健全安全生产责任体系
1.深入学习贯彻党的二十大精神和 习近平 总书记关于安全生
产重要论述。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要
部署，坚持人民至上、生命至上，统筹经济发展和安全生产，
将学习 习近平 总书记关于安全生产重要论述作为党委宣传工作重
点，纳入各部门单位党委（党组）理论学习中心组学习重要内
容，作为乡镇党政正职应急管理培训的重要内容。对新调整的
乡镇党政领导干部、负有安全监管职责
的部门负责人开展轮训，着力提高领导干部统筹发展和安
全的能力。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意
识。（责任单位：区安委办牵头，区委组织部、区委宣传部等
分工负责）
2.推动党委政府落实安全生产属地责任。3月底前，结合
年度区安委会工作要点，制定区安委会负责同志年度“工作清
单”。（责任单位：区安委办）
推动严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》
及我区实施办法，持续完善 XX 经济开发区、化工园区功能区
安全生产监管体制机制，强化乡镇安全生产监管力量建设，推
动安全生产监管职责落实落地。（责任单位：区安委办牵头，
区委编办、区应急局、区消防救援大队分工负责。）
推动政府党政主要负责人每季度至少组织研究 1次安全生
产突出问题，定期研判重大安全风险，主动协调跨区域跨部门
安全生产工作。（责任单位：区安委办）
3.加强安全生产统筹协调推动工作。落实区安委会二十五
个专项领导小组信息通报、联合执法、隐患排查、会商研判等
工作制度。（责任单位：区安委办牵头，二十五个专项领导小
组办公室所在单位分工负责）
推进区安委会办公室工作制度化、规范化建设，动态调整
充实区安委会办公室组成人员，明确各成员单位联络员，协调
解决跨领域跨地区安全生产突出问题。（责任单位：区安委
办）
推动区发改委、区交通运输局、区住建局、开发区管委
会、各乡镇等单位内设安委会或安全生产工作领导小组，
由主要负责同志担任主任或组长，每季度至少专题研究一次安
全生产工作。（责任单位：区安委会相关成员单位）
4.夯实部门安全监管责任。动态调整完善安全生产领域权
责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，优化完善安
全生产领域管理和服务事项。对新业态新领域可能带来的安全
风险，及时提请明确主责部门。（责任单位：区安委办牵头，
区委编办配合）
抓实电动自行车全链条监管责任，加强城镇燃气、旅游景
区、自建房、综合管廊等安全监管。（责任单位：区公安分局、
区交通运输局、区商务局、区文旅体局、区消防救援大队、区
市监局、区住建局、各乡镇、社区办等有关单位分工负责）
及时消除技改矿、停产矿、关闭矿等安全监管盲区漏洞。
（责任单位：区科技经信局、区应急局、区自然资源和规划分
局、属地乡镇分工负责）
强化对电梯、气瓶等特种设备的安全监管。（责任单位：
区市监局）
大力推进护林员网格化管理机制，强化森林火灾防控水平
（责任单位:区林业局、各乡镇、社区办）
5.加强安全生产和消防工作考核。将安全生产工作纳入高
质量发展绩效评价考核指标体系，强化安委会对各部门、各地
区安全生产落实情况的监督。强化安全生产和消防工作考核巡
查，推动考核结果向社会公开。建立考核结果通报制
度，将安全生产工作绩效与领导干部选拔任用、履职评定
职务职级晋升、奖励惩处相挂钩。（责任单位：区安委办牵头，
区委组织部协同）
3月底前，结合行业领域工作实际，完成区安委会安全生
产和消防考核工作。4月底前，根据省、市安委办对我区安全
生产和消防工作考核巡查情况，建立整改问题清单。（责任单
位：区安委办）
6.压实企业安全生产主体责任。督促指导企业法定代表人、
实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，
对本单位安全生产负总责。推动高危企业主要负责人每月至少
带队全面检查 1次、每季度至少组织研究 1次安全生产工作、
每半年至少组织 1次生产安全事故应急救援演练。推进企业安
全生产标准化创建工作，落实企业安全生产风险报告制度，规
范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作，推动企业完善
“双重预防工作机制”。建立健全安全教育培训制度，新入职、
转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业。
（责任单位：区安委会各有关成员单位）
组织开展危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业企
业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作。推动企业严
格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定。（责任单位：
区应急局、区科技经信局、有关乡镇）
以外卖配送、网约车、网络货运平台、车辆租赁企业等为
重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任，保障从业
人员合法劳动权益。（责任单位：区交通运输局、区人力资源
社会保障局、区商务局、区市监局、区邮政分公司）
督促高危行业、领域生产经营单位依法投保安全生产责任
保险。（责任单位：负有安全监管职责各有关部门牵头）
加强对改革重组企业安全生产工作的督促指导。进一步完
善区属企业安全生产考核机制。（责任单位：区财政局）
7.强化事故调查处理。落实向纪检监察机关移交安全生产
领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制，严格落实安
全生产“一票否决”和约谈、问责等制度。严格依法追究瞒报、
谎报、漏报、迟报责任。完善调查评估机制，依法开展事故调
查，推动调查重点延伸到政策制定、制度建设、标准技术等方
面，完善事故挂牌督办制度，建立责任追究、整改措施落实等
情况评估机制，加强事故统计分析和预警。坚持“四不放过”原
则，倒查事故责任，加大对安全生产犯罪的预防惩治力度。按
照《刑法修正案（十一）》的有关规定，加大事故前严重违法
行为刑事责任追究。加强对未遂事故和人员受伤事故的调查分
析，严防小风险酿成大事故。定期开展亡人事故调查处理情况
“回头看”工作。完善事故调查机制，建立事故暴露问题整改督
办制度，加强对事故查处和责任追究落实情况的跟踪评估。推
进事故调查报告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事
故统计信息共享机制。（责任单位：区应急局牵头，区总工会
等相关涉及部门）
二、排查风险隐患，推动重点行业领域安全生产专项治理
8.加强重大安全隐患治理。开展岁末年初安全生产重大隐
患专项整治和督导检查。在重大活动、重大节日期间，采取“四
不
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XX市XX区安全生产委员会2023年工作要点为全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国务院安委会、省安委会及市委市政府、区委区政府决策部署，坚持安全第一、预防为主，推动建立大安全大应急框架，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，持续推进《XX区贯彻落实国务院安委会安全生产“15条重要举措”工作方案》，进一步强化责任落实、依法治理、安全基础，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，继续保持事故总量和死亡人数“双下降”...
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