刘珍瑜在全州疫情防控和安全生产工作会议上的讲话（20220111）
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刘珍瑜在全州疫情防控和安全生产工作会
议上的讲话
同志们：
2021 年以来，州委、州政府高度重视安全生产工作，
共召开 5次州委常委会议、8次州政府常务会议、15 次全州
性大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项
巡查交办问题整改等安全生产工作。其中，正贵书记主持
召开了 2次全州安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、
村（社区），直接安排部署到基层一线。去年 1月中旬和 9
月下旬，晓华州长带头、各位副州长积极参与，先后两次
分组深入县市（区）开展安全生产大督查，现场交办了系
列问题。州委理论学习中心组集中学习了 习近平 总书记关于
安全生产重要论述，进一步牢固树立了“人民至上、生命至
上、安全第一”理念，压实了安全生产责任，全面形成了“党
政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。同时，
我们结合湘西实际，以安全生产专项整治三年行动集中攻
坚为抓手，研究制定了安全生产和消防工作考核办法，明
确了防汛抗灾“三个一律”“五个到位”工作要求，出台了加强
道路交通管理“七个必须”“七个一律”工作措施，组织实施了
“路长制”，建立了安全生产举报奖励机制，鼓励广大群众举
报非法违法行为，形成全社会参与监督、群防群治的良好
局 面 ， 扎 实 推进 了 安 全 生 产和 消 防 安 全 诚信 体 系 建 设 。
2021 年1-12
月，全州发生生产安全事故 79 起，死亡 87 人，同比分
别下降 14%、18%，有效应对了 33 轮强降雨和 1轮低温雨
雪冰冻灾害天气，全州安全生产形势总体稳定。但是，我
们在总结成绩的同时，要清晰地认识到去年我州安全生产
工作还存在不少问题：一是安全事故总量居高。全州共发
生各类安全事故 1240 起，同比事故起数增加354 起、上升
40%。二是个别行业领域事故多发。道路交通事故 1196 起、
死亡 179 人，同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%；
消防火灾事故死亡 14 人，同比死亡人数上升56%。三是较
大安全事故呈上升趋势。2021 年发生了永顺县“1.27”火灾和
“9.9”道路交通事故、吉首市“5.16”边坡垮塌事故、保靖县
“8.25”山体垮塌事故等 4起较大安全事故，死亡 18 人，同比
分别上升33%、80%，导致我州安全生产工作全省排名靠后。
四是部分领域执法“宽、松、软”现象比较突出。在2021 年
前三个季度全省14 个市州 8个部门安全监管执法评价排名
中，我州有 2个部门2次排名全省倒数第一，1次倒数第二，
有1个部门2次排名全省倒数第二，2个部门1次排名全省
倒数第三，充分暴露出了我州部分领域执法“宽、松、软”现
象，去年的 4起较大安全事故都是发生在这些执法排名靠后
单位的监管领域。全州各级各部门要充分认识到我州安全
生产工作存在的问题，着力补短板强弱项，争取打好“翻身
仗”。下面，我就当前和今年安全生产主要工作讲三点意见。
第一，要深刻汲取事故教训，迅速抓紧抓好当前安全
生产工作。今年以来，全国较大事故多发频发，1月2日，
四
川省江油市发生一起交通事故致8人死亡，19 人受伤；
1月3日，贵州省毕节市一在建工地山体滑坡致 5人死亡、
9人失踪。1月7日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生
垮塌致 16 人死亡、10 人受伤；1月8日，衡阳市石鼓区一
医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤。同时，当前正处
于火灾事故多发频发的冬春季节，极易发生“小火亡人”事故，
据统计，入冬以来（2021 年11 月份以来），我州先后发生
了153 起火灾，其中，亡人事故 3起，死 4人，吉首市发生
1起，死 1人，花垣县发生 2起，死 3人。这些事故的发生，
给人民群众造成了严重的损失，教训十分深刻，全州各级
各部门必须引以为戒，深刻汲取事故教训，切实抓好当前
安全生产工作。一要迅速抓好重点领域安全隐患排查整治
工作。州安委办要从明天开始，迅速组织安委会成员单位
在全州范围内开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。
道路交通领域方面，要严格按照“七个必须，七个一律”工作
要求抓好道路交通管理工作，特别是省“两会”和春节期间，
公安交警部门要全面启动一级勤务，研究细化工作方案和
应急预案，明确责任到人。要严格落实领导带班和24 小时
值班备勤制度，做好应急处突准备，确保调度畅通。要强
化路面管控力度，围绕困点堵点，加大路面警力投放，紧
盯“两客一危一货”等重点车辆，严查“两违”“三驾”“两超一疲
劳”等重点违法行为。要充分考虑天气等不稳定因素，研判
跟踪人流车流，科学有效调整管控点位和措施，及时发布
路况和事故信息，确保道路交通安全畅通。建筑施工领域
方面，要对深基坑、
摘要：
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刘珍瑜在全州疫情防控和安全生产工作会议上的讲话同志们： 2021年以来，州委、州政府高度重视安全生产工作，共召开5次州委常委会议、8次州政府常务会议、15次全州性大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项巡查交办问题整改等安全生产工作。其中，正贵书记主持召开了2次全州安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、村（社区），直接安排部署到基层一线。去年1月中旬和9月下旬，晓华州长带头、各位副州长积极参与，先后两次分组深入县市（区）开展安全生产大督查，现场交办了系列问题。州委理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步牢固树立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，压实了安...
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