西平县委书记李全喜：在全县安全生产、信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话
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2024-01-19
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在全县安全生产、信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话
西平县委书记 李全喜
（2022 年1月1日）
同志们：
刚才，光辉、新亭、亚伟同志分别通报了全县安全生产、信访稳定 、
疫情防控工作情况，对当前的各项重点工作进行了安排部署，讲得很具
体、很全面，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合当前
我县工作形势，就全面做好安全生产、信访稳定、疫情防控和人居环境
整治等工作，我再强调几点意见：
一、关于安全生产工作
第一，要清醒认识形势，提高政治站位。2021 年马上过去，2022
年又是一个重要年份，冬奥会即将举行，党的二十大要召开。安全生产
一旦出现大的事故，带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力
形象上的负面破坏力是相当大的。有时候一个地方整个工作推进非常好
突然一个大的安全生产事故就可能把这个地方整个的形象、整个的发展
态势、整个的内外评价完全颠覆和改变，经过辛勤努力获得的成果毁于
一旦、付之东流。近期，国家和省、市多次召开安全生产电视电话会议
对安全生产工作进行安排，提出了明确要求，充分体现出上级领导对安
全生产工作的高度重视，体现出抓好安全生产工作的决心。县委、县政
府历来高度重视安全生产工作，全县安全生产责任体系不断健全，安全
防控水平稳步提升，基础保障能力持续增强，安全生产形势总体可控、
稳中趋好。但是，安全生产工作永远在路上，不能有“歇歇脚”“松口
气”的想法，任何时候都得绷紧这根弦，往往事故就发生在稍有松懈的
那一刹那间，就如同一个气球，它往往是从最薄弱的地方爆破，所以，
不能有薄弱之处，不能有松懈之时。特别是目前已经临近年末岁初，元
旦、春节即将来临，安全生产处于关键时期，各类生产经营活动十分繁
忙，恶劣天气也会时常发生，是各类事故高发时段，安全生产工作面临
严峻考验。习近平 总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生
命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们必须始终牢记习总
书记的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行“
安全第一、生命至上”理念，保持警钟长鸣，克服侥幸心理、麻痹
思想和厌战情绪，紧绷安全这根弦，切实把安全生产责任制落到实处，
采取有力措施，加强安全管理，彻底排查隐患，真正在思想上更加重视
安全，行动上更加自觉地抓好安全。
第二，严加防范监管，抓好重点领域安全。习近平 总书记指出，“安全
生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖
零容忍、严执法、重实效’。”我们要认真贯彻习总书记重要指示精神
坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持标本兼治、综合治理，结合当前安全生
产的规律特点，研判可能出现的安全风险，采取针对性的管控措施，有
效防范遏制各类安全生产事故发生。要突出抓好以下重点领域的安全监
管：
一是要抓好公共聚集场所及消防安全。全县各级各部门要深刻汲取
全国各地重大火灾事故以及我省“6•25”商丘柘城火灾事故教训，引以为
戒、举一反三，在持续推进“九小”场所（小学校或幼儿园、小医院、
小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴
场所、小生产加工企业）、电气火灾综合治理和高层建筑、彩钢板消防
安全综合治理工作基础上，针对年末文化娱乐、商贸活动增多的特点，
突出娱乐场所、商场市场、餐饮饭店等人员密集场所和重点生产经营单
位，以乡镇、街道办为基本单元，组织专门力量，逐一登记造册、建立
台帐，逐一开展火灾隐患排查治理。要按照“四大”活动部署，对本辖
区、本行业今年以来开展的消防安全专项整治开展情况进行梳理、剖析
找准尚未整改到位的隐患，紧盯不放，一抓到底，形成闭环，限期整改
要预防和减少小火亡人火灾事故，紧盯电动自行车、出租屋、居民楼院
和易燃可燃夹芯板材等领域，乡镇（街道）要认真履行属地管理责任，
行业部门要认真履行行业监管责任、基层网格要认真履行管理责任，公
安派出所要加强小单位、小场所的日常消防检查宣传提示，落实消防工
作职责。要加强对学校、医院、宾馆、酒店和大型高层建筑、劳动密集
型企业等人员密集场所消防安全管理，组织开展集生产、经营、储存和
住宿为一体的“三合一”“多合一”
建筑及群租房火灾隐患整治，对存在重大隐患的企业和场所实行政
府挂牌督办。要加强重要时段火灾防控，加强冬奥会、全省、全国“两
会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日的火灾防范，严格落
实安保措施，集中开展消防安全专项检查和集中夜查，及时消除安全隐
患。严格控制大型集会、文体和商业促销等活动，严格执行审批报备制
度，加强安全风险预测和评估，完善应急预案和安全保障措施，落实安
全责任，从严防范拥挤、踩踏、跌落等事故发生。
二是要抓好燃气安全。要认真排查燃气安全隐患。各乡镇、各有关
部门要深刻吸取十堰“6•13”、沈阳“10•21”燃气事故教训，开展城乡
燃气安全百日整治专项行动，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落
实，对排查中发现的问题要建立问题清单和整改台账，明确整改责任人
整改时限、整改标准，牢牢守住不发生安全事故的底线。要聚焦重点严
格管控。要聚焦燃气工程建设改造、从业人员无证上岗、燃气管网野蛮
施工等问题；聚焦使用燃气的餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶
装液化气的大排档、小吃点等重点场所；聚焦液化气站违规充装、人员
密集场所非法存储等关键环节，强化监管执法，形成高压态势，依法严
惩一批非法违法行为。要齐抓共管凝聚合力。燃气主管部门要落实行业
主管责任，扎实开展安全检查。商务、城管、市场监管、文化旅游等部
门要加强对行业系统单位特别是人员密集及餐饮场所安全用气情况的检
查，督促开展自查自纠。公安派出所、村（居）委会、小区物业要加强
对小饭店、小餐饮等沿街店铺以及居民楼院的检查，组织居民开展燃气
安全自查，清除燃气用具、管道周边可燃物，及时清理楼道杂物，消除
火灾隐患。
三是要抓好危险化学品安全。要持续深化危险化学品安全综合治理，
针对危化行业安全生产特点，督促企业全面排查防火、防中毒、防凝、
防爆、防泄漏、防静电等方面存在的安全隐患，依法严厉打击各类非法
违法生产经营行为。县应急管理、公安、交通运输、生态环境、市场监
管等部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各
个环节的安全监管。要督促企业搞好生产、运输设备和管道的维护保养
和日常检查，坚决关停非法生产和不符合安全条件的企业。
四是要抓好道路交通安全。
公安交警、交通运输等部门要完善整治措施，加大路面执法力度，
强化联合执法，重点加强对客车、货车、校车、旅游包车及危化品运输
等车辆的动态管理和安全检查，做到“逢车必查”，从严查处“三超一
疲劳”、无证无照行驶、非法载客、酒后驾驶等严重违法违规行为。要
进一步抓好重点路段的巡查管护，完善安全设施和标志标线，制定恶劣
天气条件下公路安全畅通保障预案，确保道路行驶安全。要认真做好春
运安全保障工作，针对降雪、冰冻天气和节假日人流集中等特点，提前
研判灾害性天气可能造成的影响，及早合理配备运力资源，确保群众安
全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持续深入抓好建筑施工专项整治，重
点做好房屋建筑、供水排水、农村房屋建设和危房改造等方面的隐患排
查和整改。要强化塔吊、起重机及电梯的运行监控，严格施工企业的资
质审查，落实施工现场安全生产各项规章制度，纠正和杜绝“三违”现
象。对发现有不符合规范标准和管理要求的工程项目，一律停止施工，
并建立监管台帐，督促落实整改，及时消除隐患，整改合格后方可复工。
六是要抓好教育安全。县教育、公安、市场监管等部门要深入到全
县各个学校认真深入开展安全生产大检查，重点检查教室宿舍、食堂餐
饮、体育设施、校车运行等方面的安全，对检查发现的各类隐患要立即
整改，确保不留死角，做到万无一失。
七是要抓好养老机构安全。县民政、公安、消防等有关部门和各乡
镇（街道）对所有社会办养老机构、敬老院、光荣院、福利院逐一进行
排查，重点检查各项安全管理制度、安全教育培训、设备设施等方面的
隐患，对排查出的问题和隐患逐一整改、逐一销号。对排查出存在重大
安全隐患、手续不齐全、不配合检查整改的养老机构一律关闭。
八是要抓好烟花爆竹安全。公安、应急管理、市场监管、环境保护
等单位要密切配合，开展“地毯式”排查，严肃查处所有非法生产、经
营、储存、运输和燃放烟花爆竹的违法行为，做到不留死角。
九是要抓好森林火灾防控。要针对春节期间民俗用火、生产生活用
火增多的情况，加强西部山区、农田林网等处的巡查防守和火源管控，
做到早发现早处置。
摘要：
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在全县安全生产、信访稳定暨疫情防控工作会议上的讲话西平县委书记李全喜（2022年1月1日）同志们：刚才，光辉、新亭、亚伟同志分别通报了全县安全生产、信访稳定、疫情防控工作情况，对当前的各项重点工作进行了安排部署，讲得很具体、很全面，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合当前我县工作形势，就全面做好安全生产、信访稳定、疫情防控和人居环境整治等工作，我再强调几点意见：一、关于安全生产工作第一，要清醒认识形势，提高政治站位。2021年马上过去，2022年又是一个重要年份，冬奥会即将举行，党的二十大要召开。安全生产一旦出现大的事故，带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力形象上的负面破坏力...
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