湘西州州长龙晓华：在全州安全生产专题会议上的讲话
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在全州安全生产专题会议上的讲话
湘西州州长 龙晓华
（2021 年9月25 日）
同志们：
在州委十二次党代会召开前夕，正贵书记亲自主持召开全州安全生
产专题会议，并将作重要讲话，充分表明州委州政府对省安委会安全生
产专项督查巡查反馈问题整改的高度重视，主要目的就是要树立树牢安
全发展理念，守住安全生产红线底线，抓好安全生产各项工作落实。可
以说，这次会议就是安全生产思想认识的提升会，突出问题整改的推进
会，建立健全机制的落实会。刚才，各州直部门作了发言，相关领导作
了讲话，我完全赞同。总体上来看，我州安全生产形势严峻复杂，短板
弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实
不到位，隐患排查整治不到位。这次省安委会对我州安全生产的督查巡
查反馈和州政府领导督查发现的问题很多，必须引起高度警醒，迅速抓
好突出问题整改。等下，正贵书记还要作重要讲话，大家要认真领会，
切实抓好落实。下面，我就抓好全州安全生产突出问题整改，先讲几点
意见。
第一，提高政治站位抓整改。今年以来，特别是近段时间全州接连
发生的几起安全生产事故，损失惨重、教训十分深刻，再次给我们敲响
了警钟。各级各部门一定要从思想深处吸取教训，树牢隐患就是事故的
理念，破除防不胜防的错误思想，严格按照省委省政府和州委州政府对
安全生产的决策部署，不折不扣把各项措施落到实处，坚决遏止事故多
发态势，迅速扭转安全生产被动局面。一要把思想统一到 习近平 总书记关
于安全生产工作的系列重要论述上来。党的十八大以来，以 习近平 同志为核
心的 D中Y高度重视安全生产工作，习近平 总书记多次就安全生产工作发表
重要讲话、作出重要指示，强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代
价”这条红线，切实维护人民群众生命财产安全。各级各部门必须深入
贯彻落实 习近平 总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神，充分
认识到做好安全生产工作的极端重要性，进一步强化红线意识、底线思
维，时刻绷紧安全生产这根弦，始终坚持
以人民为中心，始终坚持人民至上、生命至上、安全第一，以最高
的标准、最严的要求、最实的举措，扎实做好安全生产各项工作，促进
全州安全生产形势稳定好转。二要把思想统一到省委省政府领导重要批
示和省安委会督办要求上来。今年以来，达哲书记、伟明省长先后4次
对我州安全生产事故作重要批示，措辞一次比一次严厉，要求一次比一
次具体。9月19 日伟明省长主持召开全省安全生产视频调度会，特别就
我州安全生产工作作了指示，要求我们举一反三，深刻反思。另外，根
据省领导对湘西州安全生产“开小灶”的指示，省安委办组织四个督导
组对全州 8个县市（区）安全生产进行全覆盖督导检查，并派出巡查组
对湘西高新区开展安全生产巡查，现场督办、交办、解决问题。这些都
充分体现了省委省政府对我州安全生产工作的高度关注，体现了当前我
州安全生产形势的严峻性艰巨性。全州各级各部门要坚持问题导向，坚
决扛起安全生产责任，切实增强做好安全生产工作的责任感使命感，严
格落实省委省政府领导重要批示指示精神和省安委会督办要求，以对党
对人民高度负责的态度，落实落细“四个最”要求，即最根本的是盯紧
安全生产目标，最基本的是落实安全生产责任制，最关键的是善于发现
解决各种隐患，最要紧的是完善发挥应急协同作战机制，切实担负好
“促一方发展、保一方平安”的政治责任。三要把思想统一到州委州政
府的安排部署上来。州委州政府高度重视安全生产工作，今年以来，多
次召开安全生产会议，出台了《湘西州重点领域安全隐患大排查大整治
大督查专项行动工作方案》《州政府领导带队开展安全生产等重点工作
大督查专项行动工作实施方案》等一系列政策措施，作出了系统安排部
署，相关州领导亲自带队深入全州 8县市县市区开展督查督导，推进安
全生产工作落实落细，消除了一大批重点隐患，取得了积极成效。但是
安全生产常常讲、长期抓，各类事故就是抓而不绝、禁而不止，形势依
然严峻复杂。全州各级各部门要坚持系统思维，牢而又牢树立安全发展
理念，统筹发展和安全大局，把思想、行动统一到州委州政府的安排部
署要求上来，压紧压实责任，统筹抓好道路交通、消防及森林防火、建
筑工程、旅游市场等安全生产领域存在突出问题的整改落实，不断加强
安全事故的源头治理、系统治理和综合治理，从根本上消除各类事故隐
患，坚决守牢高质量发展的安全底线。
第二，聚焦突出问题抓整改。当前，我州安全生产突出问题还比较
多，有省安委办给我们反馈的问题、有州政府领导带队督查发现的问题
有在大排查大整治大督查过程中挖出来的问题，有多少问题就有多少隐
患要消除，就有多少安全风险要消除。全州各级各部门一定要以极端负
责的态度，严谨的工作作风，对照问题清单一个问题一个问题的盯住解
决，一项隐患一项隐患的督办整改，从严从实从快从细做好各项整改工
作，全力打好安全生产问题整改这场攻坚战。一要聚焦省安委办反馈问
题抓整改。省安委办督导组对我州 8县市专项督导发现 263 条问题，巡
查湘西高新区 91 条问题，共354 条问题，每一条都直击堵点痛点。比如，
建筑施工方面，高新区长潭路老营盘安置B区共规划 14 个安置宅基地，
由拆迁户自行聘请施工单位建设，采用淘汰的竹子脚手架，无门进、无
标识标牌，现场疏散通道堵塞。又如，燃气安全方面，龙山县湘渝天然
气有限公司要求进入场所人员上缴手机、火源等，但该单位工作人员却
在站房内烤火、做饭，且该站调压站与居住场所处于同一空间，也未按
照要求配备燃气泄漏探测报警装置，高压电线横穿调压站上空安全距离
不足。再如，存在让建设项目先上车后买票的现象，“8·5”事故以后，
州住建局组织对46 个项目进行了检查，发现未办理施工许可擅自建设的
项目有16 个，占比34.8%，而这可能仅是冰山一角。全州各级各部门
要切实增强整改落实的责任感，严格对标对表，逐条逐项进行对照检查
研究制定解决问题、改进工作和贯彻落实的措施及办法。要层层传导压
力、层层压实责任，确保整改工作落到实处、取得实效。州安委办要牵
头管总、分类梳理、拉条挂账，把整改任务分解到牵头领导和责任部门
进一步完善三个清单（问题清单、任务清单、责任清单）工作机制，坚
持一月一调度、一月一通报，确保相关问题及时整改到位、销号到位。
二要聚焦州政府领导带队督查专项行动抓整改。前段时间，我和州政府
领导带队，深入全州 8县市区开展安全生产等重点工作大督查专项行动，
对建设施工项目、道路交通、交通运输、消防安全、非煤矿山、文化旅
游等11 个方面重点行业领域进行督导检查，并进行了现场交办。全州各
级各部门要持续抓好州政府领导带队安全大督查交办的436 条问题整改，
在“解决问题”
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在全州安全生产专题会议上的讲话湘西州州长龙晓华（2021年9月25日）同志们：在州委十二次党代会召开前夕，正贵书记亲自主持召开全州安全生产专题会议，并将作重要讲话，充分表明州委州政府对省安委会安全生产专项督查巡查反馈问题整改的高度重视，主要目的就是要树立树牢安全发展理念，守住安全生产红线底线，抓好安全生产各项工作落实。可以说，这次会议就是安全生产思想认识的提升会，突出问题整改的推进会，建立健全机制的落实会。刚才，各州直部门作了发言，相关领导作了讲话，我完全赞同。总体上来看，我州安全生产形势严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位。这...
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