湘西自治州副州长麻超在全州交通运输重点工作暨安全生产调度会上的讲话（20211102）
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湘西自治州副州长麻超在全州交通运输重
点工作暨安全生产调度会上的讲话
（2021 年11 月2日 根据录音整理）
同志们：
今天，召开全州交通运输重点工作暨安全生产调度会，
主要有四个目的：一是学习宣传贯彻落实州第十二次党代
会精神，正贵书记在党代会上作的工作报告站位高、立意
深、格局大，准确把握了历史发展规律和时代大势，具有
很强的理论性、实践性和操作性，报告中确定了“三区两地”
发展定位和建设“五个湘西”的主攻方向，为湘西下步发展谋
划了好蓝图。正贵书记指出要“加强城乡基础设施一体化建
设”，实施机场、高铁、高速、旅游公路、“四好农村路”、
航运等一批重大交通基础设施项目，对交通运输工作提出
了新要求。二是县市换届已经完成，县市交通运输工作迎
来了新领导、新面孔，这次会议的第二个目的，就是把大
家召集到一起，大家见见面、认识下，既上下沟通对接，
又相互深入交流，一起共同推动交通运输事业迈向新局面
三是扎实做好交通运输安全生产工作，今年是换届之年，
11 月份省委换届、12 月份州人大政府政协换届，又正值年
末岁尾，通过开展交通运输安全生产百日大会战活动，确
保安全生产“三坚决两确保”目标实现，为省州换届营造安全
稳定的氛围。四是
当前是年度各项工作全面进入冲刺阶段的关键时期，
把大家召集到一起，全面梳理今年以来全州交通运输各重
点工作进展情况，分析研判当前存在的主要问题，理清思
路、对标差距、压实责任、攻坚克难，确保圆满完成“十四
五”开局之年各项目标任务，为奋力建设现代化新湘西提供
强力支撑。刚才，朝晖副秘书长通报了有关情况，生贵局
长汇报了全州交通运输重点工作，部署了交通运输安全生
产“百日行动”等工作。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，正视不足，增强交通运输工作的责任
感
今年是建党 100 周年，是“十四五”开局之年，全州各级
特别是交通运输部门，紧紧围绕州委、州政府工作部署，
坚决扛牢首倡之地首倡之责，以“开局就是决战、起步就是
冲刺”的状态狠抓交通运输各项工作，取得了显著工作成效。
一是交通建设投资取得新突破。1—10 月，全州完成交通固
定资产投资 39 亿元，为年度目标任务 24 亿元的163%，同
比增长41.6%，完成比例、增长速度创近 5年新高，预计全
年可完成投资 43 亿元。桑龙高速、国省干线公路、农村公
路、高铁客运枢纽等一批项目扎实推进，张吉怀高铁开通
在即，综合交通运输体系不断完善，为全州经济社会高质
量发展提供了坚实保障。二是服务保障能力实现新提升。
公路养护管理有力有效，农村公路“路长制”机制即将全
面推行，养护管理工作获得全省表彰，并在全省公路养护
管理工作会议上作了典型发言。城乡客运一体化发展步伐
持续加快，花垣县成功创建全国交通运输城乡一体化示范
县，吉首市入选全省第二批城乡客运一体化示范县，古丈
县、保靖县成功加入全省第三批城乡客运一体化示范县创
建行列。春节、国庆等重点时段运输服务保障圆满完成。
以党史学习教育为抓手，扎实开展“我为群众办实事”实践活
动，一批交通民生实事项目进展顺利。三是监管水平得到
新升级。全州道路交通安全“路长制”初步建立，“两站两员”
实体化运行深入推进；10 月22 日至23 日，全省交通问题
顽瘴痼疾集中整治采访团到保靖县采访县域道路交通管理
“八大措施”工作经验做法，宣传推介保靖县农村道路交通安
全管理工作的新经验、新机制和新成效；交通综合行政执
法改革进一步深化，安全生产三年专项整治行动、“隐患清
零”、交通问题顽瘴痼疾整治、铁路沿线安全环境整治等工
作抓紧抓实。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前
工作还存在不少困难和问题，有些问题甚至还比较突出：
一是交通安全生产形势严峻。今年以来，全州交通运输行
业共发生安全事故10 起，死亡
14 人，伤28 人。其中，道路运输领域发生 9起，死亡
13 人；工程建设领域发生事故1起，死亡 1人。与去年同
期相比，事故起数和伤亡人数，均呈现大幅度上升。根据
省通报，一季度我州交通安全监管执法评价全省排名第13
位，二、三季度全省排名第14 位。10 月13 日下发的《湘
西督查报告》（第 26 期）指出了我州道路交通安全工作存
在的 6个方面问题，涉及交通运输 4个，正贵书记、晓华州
长分别作了批示。特别是永顺“9.9”事故，死亡 6人，为我州
多年来发生的第一起较大交通事故，被省交通运输厅通报
批评。这些情况充分说明了我州交通运输安全生产形势十
分严峻，安全监管存在漏洞，责任意识、底线意识亟需提
升。二是部分交通项目建设推进不够理想。目前已经到了
第四季度，仍有部分交通重点项目前期工作推进滞后，部
分续建干线公路建设进度放缓，设备、人员及资金投入不
足，有的县市甚至出现建设资金挪用现象，严重影响项目
建设进度。三是交通发展质量不够高。目前，我州农村公
路安防设施缺失，风险隐患还大量存在，高品质高质量的
运输服务供给不足。各级交通运输部门对新时代交通运输
发展趋势性变化把握引领不够，少数干部不愿为、不会为
不敢为、乱作为等现象仍不同程度存在。对这些问题，我
们要采取有效措施，切实加以解决。
二、对标对表，精准发力，确保各项任务目标完成
（一）树立底线思维，抓实交通安全生产。一要迅速
落实问题整改。要认真落实正贵书记、晓华州长的指示精
神，对《湘西督查通报》（第 26 期）中指出的问题，树立
“靶向”思维，深刻查摆原因，制定对策措施，明确整改时限。
各县市人民政府、州交通运输局要组织和督促好相关责任
部门严格执行挂图作战、限期整改、对账销号，实现闭环
管理，确保按期保质完成整改任务。对整治工作不力的单
位和个人，要及时督查通报，严肃追究问责。二要扎实开
展交通运输岁末年初安全生产百日大会战。
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湘西自治州副州长麻超在全州交通运输重点工作暨安全生产调度会上的讲话（2021年11月2日根据录音整理）同志们：今天，召开全州交通运输重点工作暨安全生产调度会，主要有四个目的：一是学习宣传贯彻落实州第十二次党代会精神，正贵书记在党代会上作的工作报告站位高、立意深、格局大，准确把握了历史发展规律和时代大势，具有很强的理论性、实践性和操作性，报告中确定了“三区两地”发展定位和建设“五个湘西”的主攻方向，为湘西下步发展谋划了好蓝图。正贵书记指出要“加强城乡基础设施一体化建设”，实施机场、高铁、高速、旅游公路、“四好农村路”、航运等一批重大交通基础设施项目，对交通运输工作提出了新要求。二是县市换届已经完...
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