在2023年7月份运营管理暨安全生产工作例会上的讲话
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2024-01-19
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在2023 年7月份运营管理暨安全生产工作例
会上的讲话
刚刚过去的 6月份，是新《安全生产法》实施以来的第一
个全国安全生产月，结果一点儿都不安全，第一天第一分钟就
发生 5死较大事故（6月1日0时01 分，浙江省海宁市黄湾镇
闸口村一处临时棚屋发生爆燃事故，造成 5人死亡），随后的
30 天里，不是这里着火，就是那里爆炸，不是这里洪涝，就是
那里垮塌，不是这里事故，就是那里灾祸，6月27 日，“今日头
条”一则《安全月 95 死26 伤！关于“安全月”期间 23 起事故的紧
急通报！》的报道更是把安全生产推向了风口浪尖，过得人心
惊胆战，生怕躺枪。好在，咱们总体上运行平稳，算是平安过
关了。
6月份，面对各类纷繁复杂的日常事务，我们统筹谋划、
循 序 渐 进 ， 顺 利 完 成 XX 高 速 工 程 双 向 交 通 导 改 工 作
（习近平X），习近平X 抢修工作，习近平X 排水设施修复工作，端
午节道路保通工作，以燃气安全为重点的风险隐患紧急排查整
治工作，第十届最美“中国路姐”推选工作，成功举办了“绿色健
步行阅读沁心灵”主题户外活动（6月6日），“沿着总书记的足
迹奋楫笃行践初心”主题党日活动（6月20 日），胜利召开了
“一路多方”路面日常作业、涉路施工安全防护专题会（6月7
日），还协助分公司圆满组织了校企合作共建启动仪式、收费
业务技能竞赛活动，得到了各级领导的一致认可。在“七一”前
开展的“两优一先”表彰活动中，咱们 XX 管理所党支部被评选为
运营管理公司先进基层党支部，我也有幸在表彰大会现场登台
领奖，XX、习近平、
XX3 名同志被评选为分公司优秀 GC 党员，白萌同志被评
选为分公司优秀党务工作者。另外，在“五四”前开展的“两红两
优”表彰活动中，咱们 XX 管理所的XX、XX、XX、习近平4 名
同志被评选为“西富好青年”，XX 同志被评选为分公司优秀共青
团干部。这些脱颖而出的先进组织、个人，都是咱们 XX 管理
所的骄傲，希望大家在工作中见贤思齐、精益求精，自觉形成
“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围，努力打造一支
积极向上、奋勇争先的“标杆式”基层运营团队。7月是个承上启
下的关键月份，根据分公司例会上安排的工作，结合近期各级
下发的文件，我梳理了一下本月的主要任务：深入学习贯彻
习近平 总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出
的重要指示精神，扎实开展好“三个专项行动”，即安全生产重
大事故隐患排查整治和重大风险防范化解 2023 行动、燃气（危
化品）专项排查整治行动、消防安全重大风险隐患排查整治行
动；时刻绷紧“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”这根弦，全
力开展好汛期地质灾害防治和养护施工管理工作，汛期公路防
排水设施及路面桥面积水专项整治工作；严把涉路施工安全关，
继续做好崇文塔东路下穿包茂高速公路工程、机场高速马泾联
络线互通立交工程，以及养护中修工程、维修保养工程的施工
监管工作；规范集中采购、非招标采购程序，落实好第一批固
定资产投
资计划、沿线设施及房屋维修计划；警惕持续高温天气，
加强公务车日常检查维保，驾驶员（巡查员）安全教育管理，
职工食堂就餐仓储卫生，常备消暑解热饮品、药品，适时开展
“送清凉”活动，确保夏季各项运营工作安全平稳推进。
刚才，两位副所长就分管工作作了安排部署，我完全同意
下来结合近一个月发生的事情，我再做个全面的分析、小结：
一、安全生产工作
一是谨防突发火灾事故，再顺着开头的话说，如果用一个
字来总结刚过去的 6月份，“火”肯定是当仁不让，从月初到月末，
“火”遍了大江南北，“火”遍了各行各业，都不带歇的。有工贸企
业违规作业引发火灾的（6月1日陕西西安比亚迪厂房发生火灾；
6月4日福建台州一码头维修改造发生火灾；6月5日上海松江
区青岛啤酒厂、河北石家庄灵寿县一厂房发生火灾；6月6日山
西晋州一包装厂发生爆燃；6月23 日浙江临海一光伏厂房着
火），化工工厂储放不当发生爆炸的（6月7日江苏常州横山桥
镇一化工厂发生爆炸；6月16 日甘肃兰州新区一化工企业污水
处理车间发生爆炸；6月18 日上海石化化工部乙二醇装置区域
发生爆炸），还有景区突发山火的（6月3日恒山发生火灾），
电动汽车碰撞起火的（6月5日一辆浙A牌照的小型客车沿S2
沪杭高速驶出杭州收费站时碰撞起火爆炸，造成车上4人死
亡）等等，就在全国各地相继曝出零零散散的火灾背后，竟悄
无声息地潜藏着一场大灾难——“6·21”银川烧烤店爆炸事故。6
月21 日20 时40 分许，宁夏银川兴庆区富洋烧烤店发生一起特
别重大的燃气爆炸事故，造成 31 人死亡、7人受伤。经查，事
发前1小时，后厨员工
就闻到了煤气味，通过检查也发现了液化气罐阀门发生泄
漏。这时老板非但没有采取应急措施，反而安排员工去买一个
新阀门。在更换阀门过程中，后厨并没有停止明火作业，以致
一楼煤气罐突然爆炸，并引爆了二楼的天然气管道，从而酿成
悲剧。大家刚才在3D 还原视频里也看了，这是典型的把隐患拖
成事故、把安全当做儿戏，为了挣钱连自己的命、他人的命都
不管不顾了。事故发生后，有一篇相关报道的标题叫《事情不
是你以为的就是你以为的》，我觉得非常贴切，这种边漏气边
采购、边漏气边作业、边漏气边经营的做法，简直是脑子进了
水、灌了铅，没常识到极点，就算是个瓜子，也知道在燃气泄
漏的情况下，要迅速关掉总阀、切断气源，打开窗户通风透气，
在此期间还要避免一切火源，防止燃爆事故发生。富洋烧烤店
可好，在漏气近一个小时的时间里，采取了一系列反常识、反
常规、反常理的“神”操作，最后的结果就是害己害人害社会。
大家千万不要麻痹大意，不要以为这些事情离你很远，越是不
以为然，越就会发生在你身边，再就是不要违规操作，多少血
淋淋的教训都是不守规矩、自以为是导致的，有的是缺少常识，
全凭经验和想象，有的是缺乏敬畏，全靠义气和天胆，不论哪
种，从意识上就已经被划到危险分子里面了。下来后，咱们综
合办公室要联系劳务外包公司，对水电工、主帮厨等技术工种
进行培训，提高安全意识，规范作业流程，防止意外事故发生。
各收费站也要对水泵、锅炉、发电机、化粪池、太阳能、电表
箱等操作人员进行培训，真正把安全生产月“人人讲安全，个个
会应急”的主题要求落到实处。
二是谨防高速交通事故，6月13 日，咱们收到了省交通运
输厅安委
会发来的函《关于近期交通运输事故（事件）的警示通
报》，要求汲取省外发生的 5起、省内发生的 6起社会影响较
大的交通事故教训，其中备受关注的当属XX 高速“6·3”特大交
通事故。6月3日下午1时45 分许，连霍高速 XX 段K1091＋
350 宝鸡方向处，发生一辆小轿车冲撞事故处理现场的次生事
故，造成 4人死亡，2人受伤。当天是阴雨天气，12 时许，该
点位已经发生了交通事故，中央分隔带一大片钢板护栏、立柱
被撞断、变形，防眩板的残留、碎片洒落一地，现场没有任何
管控措施，存在一定的行车隐患，于是 XX 分公司阿房宫管理
所的巡查班当即赶赴事故点，紧急采取封闭、清扫等应对措施，
就在准备撤场返程时，不幸的事情发生了，西安方向一辆白色
帝豪小轿车径直冲向工作人员，2名巡查员当场死亡，1名参与
道路救援的人员送往医院后也宣告死亡。事故发生后，巡查员
的家属，道路救援人员的家属就开始闹事，闹管理所，闹分公
司，闹交警队，闹得最凶的是道路救援人员的家属，他们的意
思是，本来救援车不需要去，硬是咱们的巡查员把他们叫上去
的，现在出了事，巡查员要对他们负责。道交委也随即启动了
调查程序，从目前透露的消息看，对咱们不太友善，首先是路
的问题，就在事发当天，就在事故点位，先后发生了 4起交通
事故，一方面质疑路面不平整，形成积水，影响行车安全，另
一方面质疑履责不到位，对反复出现事故的点位未采取果断措
施，放任事故发生；其次是人的问题，调查人员一句“你们凭啥
上路”，把咱们的巡查班问得
不知如何作答，自改制后，从原来的派驻机构路政中队变
更为现在的安全路产中队，身份、职能都很尴尬，过去上路巡
查、执法，咱们依据的是《公路法》《公路管理条例》《公路
安全保护条例》，以及陕西省《公路路政管理条例》等法律法
规，依法履职，名正言顺；现在上路巡查，咱们仅靠运营管理
公司自己制定的《路产保护管理办法（试行）》背书，多少有
点儿“底气不足”，毕竟这只是企业内部的一项管理制度，理论
上，对交通事故的处置，有高速交警、路政等执法部门各司其
职，咱们凡是冲在最前面，就会出现出力不讨好还惹一身骚的
情况。目前这种局面，作为基层来说，也没啥办法去扭转，只
能硬着头皮适应，但是，要给咱们的巡查员强调到，一定一定
保护好自己，不要太过“实诚”。另外，从这起事故也提醒了咱
们，对于辖区易积水路段、易发生事故路段要做到胸中有数，
一时半会儿无法采取工程措施的，一定要有临时应对方案，坚
决不能坐视不理、听之任之，一旦出了事，屎盆子肯定要扣到
咱们头上。说到这里，还要表扬咱们的任阳，6月21 日0时10
分许，任阳班巡查至K840＋800 西安方向处，发现第三车道的
伸缩缝中卡住一块铁板，由于徒手无法拽出，便通知养护工队
处理，同时对现场临时封闭，后来在撬棍、切割机的双重作业
下，才把铁板清理出来，并对伸缩缝焊接加固，直到凌晨 2时
许才处置完毕、恢复通行。正是发现及时、管控及时、处置及
时，才有效化解了一场潜在的危机，否则后果不堪设想。
三是谨防涉路施工事故，6月13 日下午17 时40 分许，包
茂高速西富段K840＋300 西安方向发生一辆一型客车与一辆二
轴货车追尾的交通事故，造成 1
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在2023年7月份运营管理暨安全生产工作例会上的讲话刚刚过去的6月份，是新《安全生产法》实施以来的第一个全国安全生产月，结果一点儿都不安全，第一天第一分钟就发生5死较大事故（6月1日0时01分，浙江省海宁市黄湾镇闸口村一处临时棚屋发生爆燃事故，造成5人死亡），随后的30天里，不是这里着火，就是那里爆炸，不是这里洪涝，就是那里垮塌，不是这里事故，就是那里灾祸，6月27日，“今日头条”一则《安全月95死26伤！关于“安全月”期间23起事故的紧急通报！》的报道更是把安全生产推向了风口浪尖，过得人心惊胆战，生怕躺枪。好在，咱们总体上运行平稳，算是平安过关了。6月份，面对各类纷繁复杂的日常事务，我们统筹...
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