在全市城市公共安全提升年行动暨安全生产工作调度会议上的讲话
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2024-01-19
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习近平 同志在全市城市公共安全提升年行动暨安全生产工作
调度会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要有两项任务：一是调度全市城市公共安全提
升年行动的有关情况；二是传达贯彻省安委会紧急通知，通报万通
集团海欣仓储公司球形罐区施工事故情况，对当前全市安全生产工
作作出安排。
一、关于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。
市委、市政府高度重视，全市动员会议之后，先后多次进行调度安
排，研究部署推进措施。X月X日，市委、市政府专题听取三大专
项行动开展情况汇报，刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话，
提出了明确要求。上周六，申长友市长亲临现场调研，要求各级各
有关部门把提升年行动作为一项重要任务，切实抓紧抓好，这是今
年以来申市长第四次现场调研提升年行动，充分体现了市委、市政
府对这项工作的高度重视。会上，XX 局长通报了城市公共安全提升
年行动的总体情况，对下步工作讲了很好的意见，请各级各部门认
真抓好落实；广饶县、垦利县和市公安局的负责同志分别作了发言，
介绍了各自的经验做法，讲的都很好，希望大家认真学习借鉴，把
工作做细做扎实，取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行动动员会议以来，各级各部门按照市
委、市政府的部署要求，把提升年行动摆上重要位置来抓，各项工
作进展总体顺利，成效比较明显，取得了阶段性成果。一是加强组
织领导。各县区成立了主要领导任组长的领导小组，设立了专门办
公室，抽调人员集中办公。市直各责任部门也建立了主要领导负总
责、分管领导靠上抓的工作机制，明确了专门科室、专门人员具体
负责，形成了完善的工作体系。二是抓项目建设。垦利县自我加压，
在组织实施 XX 个市级项目的基础上，又增加了 X个项目，项目总
数达到 XX 个，是实施提升项目最多的县区。目前，全市 习近平 个项
目的资金到位率为 XX.X%，其中垦利县和市气象局、市安监局、市
城市管理局的项目资金全部到位，东营区、广饶县、利津县和东营
港开发区的项目资金到位率也都达到了 XX%以上。习近平 个项目中
有XX 个项目开工建设，其中 XX 个项目已经完工。五大工程和五方
面保障工作进展也比较顺利。三是抓协调调度。市领导小组办公室
建立了两本台账，一本是重点任务台账，把提升年行动各项任务分
解细化为习近平 项具体工作，每项工作都明确了任务目标、进度安排、
责任单位和责任人；另一本是重点项目推进台账，对 习近平 个项目全
部明确了投资主体、建设内容、进度安排、完成时限、责任单位及
责任人、督导部门。对重点任务和重点项目，定期组织力量，深入
现场督导调度，全力推动落实。各县区和市公安、住建、油区办、
安监、城管、海事等部门也建立了台账制度和督导调度制度，加强
重点领域重点行业安全整治，取得了良好效果。四是抓工作创新。
市安监局围绕城市公共安全文化建设，在开展面上宣传教育培训的
同时，针对不同层次人员需求实施菜单式培训。市公安局积极创新
道路交通安全隐患排查机制，监管水平进一步提升。广饶县全面实
施安全生产网格化管理，率先实施了村居安全协管员和驻企监督员
制度，基本实现了监管全覆盖。
肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我们取得的成果还只是
初步的，大量艰巨繁重的任务还在后头，工作中还存在不少薄弱环
节，主要是：个别单位对城市公共安全提升年行动重视程度还不够，
没有真正从安全发展、以人为本的高度来认识和把握，工作标准不
高，积极性、主动性不强；资金落实上有差距，全市 习近平 个重点项
目中还有XX 个项目至今没有落实资金，有的县区和部门项目资金
落实率还不到XX%，直接影响了总体工作进展；工作落实力度需要
进一步加大，个别县区和责任部门在“严细实”上有差距，任务分解大
而化之，责任不够明确，措施不够具体，推进落实的力度不够大，
有些工作没有达到进度要求。X月份马上就要结束，全年的时间已
经过去三分之一，城市公共安全提升年行动进入了非常关键的阶段。
这个阶段的工作抓实抓好了，就能为完成任务目标打下良好基础，
争取工作主动；相反，如果马马虎虎、应应付付，后面的工作必然
会更加被动，全年的任务目标就可能落空。希望各县区、开发区和
市直各部门一定要提高认识，切实消除麻痹思想和侥幸心理，对各
自承担的任务完成情况来一次“回头看”，完成好的要再接再厉，没有
达到进度要求的要迎头赶上，现在还没有启动的要抓紧启动，把各
项任务紧紧抓在手上，不折不扣地落实到位。关于下一步工作，强
调五点：
第一，要提高思想认识，把城市公共安全提升年行动作为当前一项
重要任务来抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，
安全是广大人民群众最基本的需要之一。从这个意义上讲，安全是
最大的民生，没有安全什么都无从谈起。安全既包括生命财产的安
全，也包括安全稳定的生活环境。开展城市公共安全提升年行动，
集中整治安全隐患，为人民群众提供可靠的安全保障，是践行群众
路线的内在要求，也是各级政府和有关部门义不容辞的职责。这些
年，我市安全生产形势比较平稳，没有发生大的安全事故。没有发
生大的事故，不等于我们的工作就做得很好了，就可以高枕无忧了。
全国XX 个重点危化品县，我市占了X个，每个县区危化品产业规
模都比较大。同时，在道路交通、油气管线等领域还存在很多安全
隐患，我们没有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出
大问题，造成不可挽回的损失。开展城市公共安全提升年行动，就
是要采取切实有效的措施，集中消除安全隐患，真正保一方平安。
作为县区、开发区和行业主管部门，都肩负着保一方平安的职责，
要把开展城市公共安全提升年行动与群众路线教育实践活动有机结
合起来，把对事业负责、对群众负责和对自己负责高度统一起来，
按照市委、市政府的部署要求，认真履行职责，采取扎实管用的措
施，抓好各项任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负
责同志要全力以赴靠上，把责任层层落实到基层、到人头，下基层、
接地气，强化督导调度，全力推动落实，确保提升年行动取得预期
效果。
摘要：
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习近平同志在全市城市公共安全提升年行动暨安全生产工作调度会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要有两项任务：一是调度全市城市公共安全提升年行动的有关情况；二是传达贯彻省安委会紧急通知，通报万通集团海欣仓储公司球形罐区施工事故情况，对当前全市安全生产工作作出安排。一、关于城市公共安全提升年工作城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。市委、市政府高度重视，全市动员会议之后，先后多次进行调度安排，研究部署推进措施。X月X日，市委、市政府专题听取三大专项行动开展情况汇报，刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话，提出了明确要求。上周六，申长友市长亲临现场调研，要求各级各有关部门把提升年行动...
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