在全县安全生产工作会议暨2021年安委会第一次会议上的讲话
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2024-01-19
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在全县安全生产工作会议暨 2021 年安委会第一次会议
上的讲话
这次会议的主要目的是总结 2020 年全县安全生产工作，部署 2021 年全年及第
一季度主要工作任务，动员全县上下以更加扎实的工作，促进我县安全生产形势进一
步稳定好转，为全县高质量发展创造良好的安全环境。下面，我讲四个方面意见。
一、多措并举，2020 年全县安全生产形势基本稳中向好
2020 年以来，在县委政府的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻 习近平 总书记关
于加强安全生产的一系列重要指示精神，认真落实 D中Y、国务院、区市党委政府及
县委安排部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专
项行动，坚决防范遏制各类事故发生，全县安全生产形势总体稳定、稳中向好，顺利
通过银川市安全生产和消防工作考核。
（一）党委政府高度重视。2020 年，县委政府把安全生产工作摆在突出位置，
将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核，时刻绷
紧安全生产这根弦，在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一
岗双责制”、属地监管责任制，切实加强安全生产领导、督查和考核问责，定期召开
安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等，主要领导带头坚持深入一线调研督查
安全生产及消防工作落实情况，及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入
“十四五”规划及 2021 年工作重要内容，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生
命安全摆在首位。
（二）安全防范扎实有效。2020 年全年发生生产安全事故×起，事故起数同比
下降×%。发生道路交通领域生产安全事故×起，死亡×人，受伤×人，工矿商贸领域
生产安全事故×起，死亡×人，总体死亡人数同比下降×%。亿元 GDP 生产安全事故
死亡率为×，在自治区下达的×指标范围内。共发生火灾×起，同比下降×%
（其中，县城共发生火灾×起，同比下降×%，农村和集镇镇区共发生火灾×起，
同比下降×%，其他类火灾×起），无死亡受伤人员，直接财产损失×万元，同比下
降×%。过火面积×万平方米，受灾户数×户，受灾人数×人。
（三）监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务，强化监督检查，突出“春
节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点，认真开展
横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制，按季度对
各单位安全生产工作进行督察检查，延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况，及时
下发问题隐患整改督办单，定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领
域专项整治行动及“回头看”，督促各行业监管部门履职尽责，推动安全生产工作任
务落实落细。2020 年共检查企业×家，查出隐患×条，已整改隐患×条，关停×家，
罚款×万元。
（四）三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组，出台×工
作方案，建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生
产专项整治三年行动及 2020 年度安全生产工作“回头看”行动，全面深入细致排查
治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患，完善问题隐患和制度措施
“两个清单”。对2020 年排查问题隐患开展“清零行动”，集中攻坚，针对不能立
即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前，全县共检查各类生产
经营单位（企业）×家，查出隐患×条，已整改隐患×条，关停企业×家，罚款×万元。
（五）专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险
设施、重点时段和极端天气为重要整治内容，成立×个督查检查组，从全面动员部署、
集中大排查大整治、整改完善总结提高×个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项
行动，推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前，全县
×个
重点行业领域共检查企业×家，查出隐患×条，已完成整改×条。针对自治区应
急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的×条突出问题及重大隐患和×
条一般隐患，依法要求企业暂时停产停业整顿，下达限期整改指令书，并聘请工艺、
设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成，开工方
案已上报区厅审查同意，企业已复产。
（六）宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安
康杯”竞赛活动，持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动，举办各类培
训×期，参训人员×万余人，切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平
和应急处置能力，对全县×家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试，
有效预防和减少各类安全事故的发生，营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展
×县2020 年危险化学品泄漏政企联合应急演练，全县危化、涉氨、粉尘防爆等×多
家企业员工现场观摩，有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用
性和衔接性，增强事故突发应对能力。
二、保持清醒，切实增强安全生产工作责任感和紧迫感。
成绩值得肯定，但安全生产任重道远，重点问题亟待解决，仍不能有丝毫放松、
半点马虎。
一是履职履责不到位问题仍旧存在。我县一些行业部门、乡镇场重会议精神传达、
轻会后工作落实，工作浮于表面，对本行业、辖区内生产经营单位摸排不全面、安全
监管职责不明晰、监管领域出现空白。如×事故中，国家相关部委对《再生资源回收
管理办法》中明确的部门监管职责没有落实，因此事故中的废品收购站无证无照仍然
正常生产经营，长期处于监管盲区，最终导致悲剧发生。各成员单位要切实提高政治
站位，增强红线意识，强化安全生产第一意识，要走出机关、深入现场、扑下身子，
抓紧突出问题隐患整治，确保在本领域、本行业、本区域不发生安全生产事故。
二是“检查不出问题”的难题急需解决。查不出问题，有责任不落实、工作不负责
不认真的问题，也有专业能力不足、看不懂查不出的问题，还有畏难情绪严重、畏首
畏尾、不敢动真碰硬的问题。安全生产专项整治三年行动已经进入第二年，全县还有
些部门和单位对本系统情况不明、隐患不清，建立问题隐患和制度措施“两个清单”
质量不高、问题不准，专项整治重点不突出、措施不具体、整改不到位，导致抓
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在全县安全生产工作会议暨2021年安委会第一次会议上的讲话这次会议的主要目的是总结2020年全县安全生产工作，部署2021年全年及第一季度主要工作任务，动员全县上下以更加扎实的工作，促进我县安全生产形势进一步稳定好转，为全县高质量发展创造良好的安全环境。下面，我讲四个方面意见。一、多措并举，2020年全县安全生产形势基本稳中向好2020年以来，在县委政府的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神，认真落实D中Y、国务院、区市党委政府及县委安排部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动，坚决防范遏制各类事故发生，全县安全生产形...
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