2022年述法报告-20篇
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2024-01-18
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1
.XX 街道办事处党工委书记 2022 年度述法报告.......3
2.XX
旗司法局党组书记
2022
年述职述德述廉述法报
告 ............................................................................ 5
3.XX
区城市管理和综合执法局
2022
年党政主要负责
人述法报告 ............................................................. 10
4.XX
区发展和改革局党政主要负责人
2022
年度述法
报告 ....................................................................... 20
5.XX
市搬迁安置办公室
2022
年法治政府建设情况报
告 .......................................................................... 23
6.XX
市发展和改革委员会
2022
年度党政主要负责人
述法报告 ................................................................ 27
7.XX
市卫生健康委
2022
年党政主要负责人年终述法
报告 ....................................................................... 36
8.XX
市政务服务管理局党政主要领导
2022
年度述法
报告 ....................................................................... 43
9.XX
市综合行政执法局领导年终述法报告 ............ 49
10.XX
县农业农村局
2022
年度述法报告 .............. 55
11.XX
县人社局局长述法报告 ............................. 59
12.XX
县卫生健康局
2022
年度主要负责人述法工作
报告 ....................................................................... 61
13.XX
县文化广电和旅游局
2022
履行推进法治建设
第一责任人职责的述法报告 ....................................... 66
14.XX
县综合行政执法局
2022
年法治政府建设履行
第一责任人述法报告 ................................................. 68
15.XX
乡党委书记
2022
年度述法报告 ................. 74
16.XX
乡党委书记
2022
年度述法报告 ................. 77
17.XX
乡党委书记
2022
年述法报告 .................... 79
18.XX
镇党委书记
2022
年度乡镇党政主要负责人述
法报告 ................................................................... 82
19.XX
镇政府主要负责同志
2022
年度述法工作报告
............................................................................. 87
20.XX
族自治县市场监督管理局主要领导
2022
年述
法报告 ................................................................... 90
XX 街道办事处党工委书记 2022 年度述法报告
2022 年，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大
力支持下，XX 街道深入贯彻党中央和省、市、县委决策部
署，突出党建统领，统筹推进疫情防控和经济社会发展，
较好地实现了社会稳定、经济发展的目标，现将今年的工
作总结汇报如下：
一、全面从严治党纵深推进
一是强化责任落实。制定年度全面从严治党工作要点，
组织召开全面从严治党、党风廉政建设相关工作会议，认
真落实上级党风廉政建设工作部署要求，监督和提醒党工
委书记履行“第一责任人”职责，带头落实全面从严治党主体
责任。二是突出“一岗双责”。严格按照责任分工，明确班子
成员在各自分管领域的担负的领导责任，在安排业务工作
的同时，对分管范围内的党员干部进行教育、监督和管理
突出“一岗双责”延伸落实。三是贯彻“两个维护”。牵住“关键
少数”这个牛鼻子，充分发挥同级监督，扎实开展履责谈话、
提醒谈话加强对基层“一把手”的监督，对班子成员、基层党
组织主要负责人开展提醒谈话 91 次。四是聚焦执纪问责。
今年以来共开展监督检查 40 次，发现相关问题 17 处，及
时纠正提醒，并督促做好整改；共接受上级交办件 6件，
目前已办结 5件，给予第一种形态处分 2人次，违规处置
党员线索 6件，涉及15 人，形成长期有力震慑。
二、依法科学精准防控
一是盯控监管措施“严”。严格卡口管控，认真做好值班
值守，严格落实测温、验双码、戴口罩等防控要求，强化
疫情宣传，防止人员聚集；严格按照要求开展核酸检测，
备齐备足工作人员和检测物资，规范操作流程，科学布置
采样点，合理安排工作人员，并加大宣传力度，确保辖区
居民愿检尽检。二是重点人员情况“清”。坚持动态排查监测
涉疫中高风险地区返涉、来涉人员及境外相关重点人员，
全部建立动态管理台账，实施包联制度，落实“五包一”管控
措施。成立流调工作小组，流调存在风险的相关人员详细
行程及接触人员，第一时间管控到位，严防疫情态势扩散
三是重点区域管控“严”。对辖区内风险隐患地区第一时间管
控到位，并派工作人员 24 小时值班值守，严格“只进不出”；
成立消毒消杀工作小组和各村消毒消杀队伍，负责涉疫风
险区域消毒消杀工作及机关院内全面消毒消杀。
三、社会秩序和谐稳定
一是用心用情，信访化解收效良好。充分发挥人民调
解工作维稳“第一防线”作用，坚持开展领导干部大接访和包
案化解制度，妥善处理群众反映诉求，街道办、村居两级
人民调解共受理案件94 起，调解成功94 起，全年息诉罢
访市县领导包联案件36 件，全年未发生一起大规模及重大
恶性信访案件，敏感期间未发生一例进京赴省到市访。二
是抓早抓小，矛盾增量有效预防。坚持矛盾纠纷动态排查
调处机制，抓好初信初访，责任到人，限期调处，努力做
到去存量、防增量。三是人防技防，XX 街道成果显著。为
有效维护治安稳定、社会平稳，充分利用好19 支、365 人
的XX 志愿者队伍和259 个遍及全域的监控设备，排查处
理各种矛盾纠纷，每月完成“9+X”系统录入工作 1200 条，
全年共计14400 条，有效维护治安稳定，社会平稳。
四、落实法治建设第一责任人职责
一深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总
书记关于法治建设的重要指示精神情况。坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平
法治思想，持续加大全民普法工作力度，依托党组理论学
习中心组学习班、中层干部讲法课堂等，认真学习贯彻习
近平法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式深化改
革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，
推动城建领域的法治建设开创新局面。二贯彻落实党中央
关于全面依法治国的重大决策。按照县委全面依法治县各
项工作要求，制定本单位 2022 年度法治政府创建实施方案、
法治宣传工作要点实施方案、成立普法志愿者队伍。着力
加强社会主义法治文化建设和市域社会治理，不断提升法
治宣传服务改革发展的能力和水平，推动全社会树立法治
意识，为我县城建领域法治建设和发展营造浓厚的法治氛
围。三法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、
重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况 。1．履行法定
程序，推进科学决策。按照《重大行政决策程序规定》的
要求，作出重大行政决策时，认真履行公众参与、专家论
证、风险评估、合法性审查、集体讨论等各项程序规定，
依法作出重大行政决策，确保重大行政决策程序贯彻落实
到位。2.加强干部学法，落实普法责任。切实落实领导班子
集体学法制度，坚持学习习近平总书记关于依法治国重要
论述，带头进行集体学法，开展中层干部学法讲座、法律
顾问专题法治讲座，集中学习《宪法》《行政复议法》
《招标投标法》《行政处罚法》及其他建设领域法律法规
为本单位进一步推动依法行政提供了法律理论基础。
一年来，我们虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，迎难而上，攻
坚克难，确保我单位各项工作有力有序推进，为推进全县
高质量发展作出应有的贡献！
XX 旗司法局党组书记 2022 年述职述德述廉述法报告
今年 1-7 月，我担任政法委副书记期间，分管办公室、
社会治理、平安建设、政法队伍建设、政法信息化及宣传
党支部、疫情防控等工作。8月以来转任旗司法局党组书记，
主持司法局党组全面工作，分管党建、党风廉政、意识形
态、党支部、队伍建设、依法治旗、组织人事、平安建设
疫情防控等工作。现将一年来履职尽责情况报告如下。
一、 深化理论学习，进一步坚定理想信念
树立学习意识，不断提高理论素养，强化政治信念，
始终同党中央保持高度一致，全面贯彻执行党的路线方针
政策。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、
习近平法治思想、习近平强军思想等方面的重要讲话和指
示批示精神、党的十九大和十九届历次会议精神、党的二
十大精神，不断提升自身理论水平。二是围绕铸牢中华民
族共同体意识、习近平总书记在省部级主要领导干部专题
研讨班上重要讲话精神、党的二十大精神开展专题学习，
参加研讨3次，撰写相关材料 6篇、调研报告 1篇。三是
积极参加单位、党支部集中学习，合理安排自学，按照要
求完成了相关部门的学习任务。
二、全面履职尽责，努力完成分管工作
（一）提升党建工作水平。一是切实履行旗司法局抓
机关党建第一责任人职责，建立旗司法行政系统党建联系
点制度，督促指导局属单位抓好党建。二是根据人事调整，
5月在政法委、8月在司法局召开党员大会和支委会，选举
产生支委会和党支部书记。积极开展自创自评，6月政法委
党支部通过“最强党支部”旗级命名。三是严格落实“三会一
课”制度，采取与社区、嘎查、工会等单位共建、参与党群
中心联合党工委活动等方式，组织开展形式多样的主题党
日活动，提升党组织凝聚力。10 月为了全面了解司法队伍
现状，和干警谈心谈话 14 人。四是加强党员日常管理，统
筹做好发展党员工作。定期更新党员管理信息系统，做好
党员转出转入，做好党费收缴和管理。五是
找准找实、深入推进政法委“深化党建引领额济纳旗基
层治理”党建项目。以典型案例为切入口，开展与群众利益
密切相关的法律法规宣传，提升群众法治素养，深化司法
局党建“书记项目”实施。六是组织政法委全体党员进社区
“双报道’活动，与社区联合党委开展共建。落实政法委和司
法局包联责任，开展包联嘎查帮扶活动，帮助解决果园围
封、办公设施、电脑等问题。
（二）树立廉洁效能形象。一是组织全体人员学习党
风廉政法律法规，引导机关干部防止特权思想，健全规章
制度，规范约束干部行为。二是强化警示教育，组织观看
警示教育片，以反面典型为镜鉴，自觉做到防微杜渐。三
是开展重大节假日贯彻落实中央八项规定及实施细则内部
检查。加强日常纪律监督，经常核查外出报备，每月通报
考勤情况，形成严明纪律作风。四是搞好班子团结，执行
好民主集中制和“三重一大”议事规则，重要事项会前沟通，
会议中坚持“末位发言制”，同时邀请派驻纪检监察组参加会
议。自觉遵守纪律制度，有重大事项及时报告，带头执行
廉政建设各项规定。五是组织政法委开展集中治理党内政
治生活庸俗化交易化问题专项行动，6名党员干部带头承诺
践诺作出表率，严格遵守“十一条严禁”。六是组织开展“司
法局强作风提效能树形象”专项行动，成立领导小组，制定
实施方案，召开 3次专题会议，结合司法工作实际建立任
务清单并组织推进。
（三）坚守意识形态主阵地。一是
履行政法委副书记意识形态分管部门责任，将意识形
态工作与社会治理、平安建设等工作相结合，组织相关人
员统一思想，坚决把意识形态工作的要求落实到位。二是
履行司法局党组书记意识形态第一责任人责任，督促党组
成员落实“一岗双责”，在抓分管部门业务的同时，将意识形
态的责任贯穿始终。三是巩固宣传主阵地建设，利用政法
委微信公众号、长安网和司法局法治宣传抖音、法润额济
纳公众号、新浪微博等，加大法治宣传力度，形成正面新
闻舆论宣传导向。四是组织全体人员学习宣传《保密法》
《国家安全法》等，提高安全责任意识。规范在职人员新
媒体上发言内容，做到不信谣、不传谣。
（四）积极投身疫情防控。一是组织召开疫情防控会
议，传达学习上级文件精神、第九版防控方案等，组织开
展信息录入、核酸采样、隔离管控、消毒消杀等培训。二
是深入包联区域参与疫情防控，采取领导分楼负责和 24 小
时轮流值班制度，严格查验进出人员、车辆。三是建立防
控网络，在包联小区设楼长，对居民基本情况逐户逐人摸
排，落实重点风险管控人员，确保“管理到户、不漏一人”。
四是选派党员干部、优秀干部参与方舱医院、隔离酒店、
闭环管理酒店、支援策克口岸工作，上报责任担当干警6
人。
（五）着力提升队伍素质。一是政法委工作期间，合
理安排人员，保质保量完成了文件的起草、印发和各类材
料的撰写，完成了各类会议的组织、后勤保障等各项服务
完成了上传下达、督促指导等任务。二是统筹政法宣传工
作，加强额济纳长安网、额济纳政法等现代媒体的应用，
严格审查外宣内容，组织政法机关参加全国政法宣传类评
比表彰活动。
三是司法局工作期间，对接完成了旗委对司法局的政
治巡察工作，以党组会议的形式，健全完善内部规章制度
合理调整部分人员岗位，机关运转秩序进一步规范高效。
四是组织参加盟司法局政治轮训班、全区司法系统信息化
大比武、百日会战等能力提升工程。五是推进法制化营商
环境，学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论
述，开展专题研讨，撰写检视材料，并制定整改措施完成
整改。
（六）推进基层社会治理。一是组织各苏木镇开展盟
域社会治理平台的培训、基础信息录入等工作。二是组织
并监督“雪亮工程”建设，全旗新增 120 路人脸识别探头。
三是协调组织部门将平安建设、社会治理纳入全旗领导班
子和领导干部考核体系。四是完善网格化社会服务管理，
将全旗重新调整划分为66 个网格，参与完成全旗 50 名专
职网格员和 45 名兼职网格员的招聘，对其进行了多次培训，
参与制定了网格员管理办法等制度。五是组织开展 2次社
会治理工作调研，督促各部门深化社会治理，对各部门的
档案资料进行规范化指导。六是召开司法局平安建设工作
推进会议，协调旗法律援助中心建立法援+诉前调解对接机
制，推动矛盾纠纷多元化解。
（七）持续深化平安建设。一是维护铁路运输安全，
选聘护路员38 人，签订护路协议、发放补贴，强化巡护责
任。制作宣传品、宣传牌，开展铁路护路宣传月活动。落
实“双段长”责任制，组织开展铁路外部环境安全隐患专项整
治。二是
落实严重精神患者以奖代补政策，排查确定 15 人纳入
此范围，为其购买了人身伤害保险。三是加强社区矫正对
象等重点人群的衔接工作，目前全旗在矫社区矫正对象3
人，安置帮教人员 39 人。四是全力推动常态化扫黑除恶专
项斗争，转发相关文件，推动重点行业持续深化专项整治。
（八）统筹推进法治建设。一是组织全体人员学习习
近平法治思想读本，系统领会习近平法治思想体系内涵，
学习保密法、国家安全法、信访工作条例、反有组织犯罪
法等法律法规。二是组织印发八五普法规划，组建普法志
愿者队伍，积极开展“法律六进”活动。三是推动国家工作人
员学法用法，把法治建设完成情况纳入年度述职内容。按
时完成法宣在线学习任务，并通过考试。四是组织人员对
全旗 48 个责任部门开展法治建设督导检查，全面摸清各部
门2022 年推进法治建设工作情况。五是推进司法所规范化
建设，申请编制3个，解决了无人司法所和行政复议改革
遗留问题。
三、存在问题及改进措施
总结今年的工作，存在的问题主要是全面依法治旗工
作还不够细致，在责任落实和普法宣传上还需要进一步加
强；司法行政队伍专业化、年轻化目标的实现还有较大差
距。今后，我将按照全面依法治旗工作的要求，推动各部
门落实法治建设第一责任人责任，从普法、司法、执法各
环节不断规范化。加大具有专业人才背景的人员考试录用
力度，推进从优待警措施，优化司法行政队伍人员构成。
XX 区城市管理和综合执法局 2022 年党政主要负责人述法
报告
根据《法治政府建设实施纲要(20XX—2025 年)》
《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、区
工作部署，在 XX 区委、区政府的坚强领导下，本人深化学
习法治建设各项精神文件，立足部门实际，坚持依法行政,
推动把法治建设贯穿于政府工作中，现将有关工作情况报
告如下：
一、2022 年工作情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代
推进法治中国建设战略部署的情况。
把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段
时期的头等大事和首要政治任务，持续在学懂弄通做实上
下功夫，主动对标党的二十大作出的新战略、新部署、新
要求，坚持党建引领，着力建设法治城管、为民城管、品
质城管、智慧城管、文明城管，以更加昂扬的精神状态、
更加扎实的工作作风奋力推动我区城市管理工作再上新台
阶。
1.迅速掀起学习热潮。按照《中共 XX 市XX 区委关于
认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》要求，以全体
观看学习、局党组扩大会议等形式传达学习了党的二十大
和二十届一中全会精神及习近平总书记有关重要讲话精神
及我区贯彻落实意见，并对全体干部职工进行动员部署。
局党支部开展党的二十大报告知识测试主题党日活动，以
考促学、以考促行、以学促用，做到知行合一，进一步增
强党员干部群众学习的主动性和积极性，自觉用党的二十
大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.推进全面从严治党。全面贯彻党的二十大关于全面从
严治党的新部署新要求，着力建设忠诚干净担当的高素质
专业化干部队伍，党组带头起先锋模范作用，激励党员干
部敢于担当、积极作为。坚持以严的基调强化正风肃纪，
锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。加
强党组织的政治功能和组织功能，持续实施新一轮基层党
建三年行动计划，深化模范机关创建工作，着力打造和提
升特色党建品牌，以高质量党建引领城市管理事业高质量
发展。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治
思想走深落实
1.学习法治知识理论增强法治思维。通过召开会议带
头学习《习近平谈治国理政》第四卷，党支部把《习近平
谈治国理政》第四卷作为“三会一课”、主题党日的重要内容，
采取集中学习、研讨交流等形式进行专题学习。通过体系
化、制度化的学习，把习近平法治思想武装到头脑。
2.开展法治培训提升法治业务水平。通过集中培训、
自学、重点讲解的方式开展了习近平法治思想的学习，全
面推进中国特色社会主义法治体系建设，用习近平新时代
中国特色社会主义思想武装全局。
(三)履行法治建设第一责任人职责规定，推动部署法治
建设领导工作
本人坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一
责任人职责制度，本人为我局法治建设第一责任人，各分
管领导根据职能划分法治重点部门的责任分工。由本人带
头、党组重点学习领会习近平法治思想，听取法治建设工
作情况汇报，共同制订法治建设年度计划，研究落实法治
政府建设重点工作任务工分表，聚焦法治建设重点领域和
关键环节，定期召开党组扩大会议、局务会议听取法治工
作进展并做出重要指示，坚持精准施策，把城市管理领域
工作纳入法治化轨道。
(四)优化营商环境，规范行政审批流程，提高行政审批
效率
深化“放管服”改革，继续配合做好“跨省通办、省内通
办、全城通办”任务，进一步简化审批流程，提高审批效率，
优化营商环境，做到让办事群众少跑腿不跑腿。落实收费
停车场备案管理，规范城区停车管理。推进网上办事材料
的目录化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线审查
等全流程网上办理。部分职权下放镇（街）后，我局对照
权力责任清单，重新明确责任主体、责任事项等内容，重
新梳理行政许可审批服务流程，不增设无依据的审批事项
不增加无依据的审批条件，不索要无依据的申请材料，对
内制定标准化审批手册，将审批条件做明确规定，并通过
广东政务服务网向社会公布;同时，消除模糊字眼、属于兜
底性质的“其他材料”、“有关材料”等模糊条款，规范补正、
特殊环节等受理办理程序，符合法定受理条件、申报材料
齐全的原则上一次办结，促进流程简单化，办事透明化。
今年以来，我局共作出行政许可批复 156 宗，涵盖广告设
施审批、占用绿地许可、挖掘道路许可、城市生活垃圾准
运等各领域。
(五)深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文
明执法
积极落实国家、省、市综合行政执法改革的部署，推
动行政执法权限向基层延伸，加大对各镇街道业务指导督
促，探索各镇街道与区局协调工作机制，确保城市管理领
域工作有序开展。
1.加强城管领域业务指导。本年度多次组织业务骨干，
点对点、一对一地对各镇街开展业务指导，其中现场指导
14 次、函件指导13 次。20XX 年以来，督促镇街推进已
移交案件，45 宗已结案处理，92 宗有进展；推进未移交案
件查处工作，其中10 宗已结案处理。职权下放后，XX 区
五镇一街共立案 748 宗，其中一般程序 481 宗，简易程序
267 宗，执法工作有序展开，持续加强城管工作效率，竭
力打造XX 区文明城市环境。
2.大力加强行政执法监督。
一是认真抓好违法建设查处的专项督查工作，压实属
地镇街职责；不定期开展违法建设督查工作，督促镇街更
加严格落实违法建筑整治工作；今年对各镇街发出《督办
函》13 份，督促各镇街以“零容忍”态度，从源头上遏制新
增违法建设行为，发现一起、拆除一起，确保新增违法建
设“零增长”；本年度我区共整治违法建设 499 宗，面积
167980.26 平方米，市下达任务完成率111.99%。二是
积极配合开展垃圾分类执法检查工作，督促指导各镇街建
立日常检查工作制度，把垃圾分类事项列入日常监管工作
积极配合市局垃圾分类考评工作；今年共指导各镇街开展
垃圾分类专项检查 456 次，教育整改 144 宗，发责令通知
书35 份，立案处罚9宗，罚款金额6250 元。三是抓好夜
间施工噪声扰民案件的督办工作，持续做好夜间施工噪声
扰民案件的督办，督促落实 24 小时值班制度，强化源头预
防、促进管罚结合，遏制建筑工地夜间施工扰民现象。今
年，我局联合区住建局、交警部门以及各镇街共开展泥头
车污染路面及夜间施工整治行动3次，检查工地 20 个，共
发现无证夜间施工问题 1宗，教育整改 1宗，指导各镇街
自行开展泥头车污染路面及夜间施工整治行动811 次，共
发现夜间施工噪音污染 120 宗，教育整改 110 宗，立案
27 宗，罚款191000 元；无证夜间施工问题 154 宗，教
育整改 139 宗，立案 48 宗，罚款208000 元；发现建筑
施工工地进出泥头车未冲洗喷淋污染道路产生的扬尘49 宗，
教育整改 49 宗，立案 22 宗，罚款4400 元。四是抓好市
容市貌的督查工作，扎实推进市容市貌“三清”行动。我局牵
头相关职能部门，从动员部署、制定方案、建群联络、集
中整治、完善功能等方面入手，全面改善市容环境。今年
共开展督导检查 140 次，指导各镇街综合行政执法办教育
整改“七乱一占”等市容市貌乱象行为42729 宗，立案 321
宗，罚款25.8850 万元，向商户派发《致 商 户 的 一 封
信》847 份，签订《门前三包责任书》10444 份，严格落
实“门前三包”强化共建共管共治意识。
3.压实履行依法行政制度体系，规范化体系化制度化
建设
。督促指导各镇街严格落实行政执法三项制度，通过
自查报送、现场检查制度和存档等形式检查落实情况。各
镇街行政执法公示制度已稳步进行中，通过粤执法、政务
信息共享平台及时上传行政执法信息，对于各镇街执法全
过程记录制度、重大执法决定法制审核制度检查工作正在
有序展开。
(六)多渠道解决行政纠纷，全面提高应诉工作水平
城管作为城市管理第一线，和人民群众有密切的连接，
面对人民群众的问题，不断完善纠纷化解机制，解决人民
群众普遍的诉求。
1.妥善解决群众信访问题，依法及时解决群众合理诉
求。督促各镇街依法查处信访反映的违法行为，不断巩固
整改成果，确保整改效果落到实处，防止违法违规行为反
弹。今年，共接访群众 3人次，处理回复文明 XX 随手拍案
件25 宗、信访一体化系统案件22 宗（其中2宗主办，20
宗协办）、市局转办信访事项18 宗，其他部门转办信访事
项5宗，切实解决群众关心的热点、难点问题。同时，加
强群众信访回访沟通，确保事事有着落，件件有回音，让
群众变“信访”为“信服”。
2.持续健全完善行政应诉制度，强化复议诉讼渠道，
解决行政诉求，有效的接受人民群众对行政行为的监督。
面对具体案件，我局及时组织案件办理人员分析研究案情
发挥法律顾问作用，研讨案件内容，执行法院的生效判决
和裁定，自觉维护法律尊严。2022 年度共行政应诉 10 宗，
其中行政诉讼9宗、行政复议1宗，应诉及时率100%；
本年度共出庭6次，行政机关负责人出庭率100%。通过
分析行政案件败诉原因、总结行政应诉成果，优化了行政
应诉制度，完善行政执法规范化流程，强化了城管法治能
力。
(七)开展执法业务培训，推进高素质法治工作队伍建设
聚焦基层管理弱点，提高学用质效，本年度通过邀请
律师、教授、技术人员为讲师，组织了 5次城管业务培训，
开设《安全生产法》《行政处罚法》专题法律讲座和以案
释法实务法律培训，开展油烟及噪声检验检测技术课堂，
领导干部落实全体参与年度学法考试，提升了我区城管执
法人员依法履职能力，强化要求各基层人员严格落实执法
程序、规范城管执法行为，有效改进了执法方式，有力提
升了执法效能。
(八)增强普法宣传活动，营造守法文明氛围
认真落实八五普法“谁执法谁普法”精神，通过探索“需
求-研判-反馈-供给”普法新模式，加大精准普法力度，着力
提升普法工作的针对性和实效性。2022 年期间，我局通过
举办现场活动、发放传单、有奖普法问答、公众号新媒体
推文等形式，对宪法、行政执法、燃气安全等领域，进行
普法宣传活动7次；筹备制作普法宣传微视频，创新了普
法宣传活动形式。丰富的普法活动紧扣住时事密切相关的
主题，宣传了群众最关心的法律知识，加强了城管普法阵
地建设，加深了 XX 人对城管工作的理解和支持，不断增强
群众对城管执法的信任感和幸福感。
二、存在的不足和原因
今年以来，法治建设工作已有成效，但也存在一些薄
弱环节：
（一）依法执法流程的标准化、规范化水平有待提高。
各镇街道基层城管执法力量配备不充足，经费较紧张，
执法车辆与装备不足。
（二）创新创优破解法治建设难点问题成效不明显。
依法行政整体发展水平不平衡，普法教育形式创新力度还
需加大，群众对城管执法认识不够深入。
（三）对局属执法人员的依法履职、行使职权的监督
力度不够。城管领域涉及到的行政事项众多，工作内容复
杂，法律和技术专业人员的数量不足，行政执法权力的制
约与监督机制尚不健全，缺少具有可操作性的具体规定。
三、2023 年工作计划
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，党
组及党员学习、党组织建设工作计划
坚持把《习近平谈治国理政》第四卷与第一、二、三
卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，着力从思想
体系上研机析理，从精髓要义上深刻领悟，从实践要求上
准确把握，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想
在XX 落地生根、结出丰硕成果。
确保党的二十大精神学习宣传贯彻工作扎实开展、有
序推进；采取原文学习、专题宣讲、研讨交流、知识竞赛
等灵活多样的学习方式，增强政治意识、提高政治站位，
先学一步、学深一层，形成一级带一级、全体干部职工一
起学的局面。
（二）坚持落实法治建设第一责任人制度，发挥党组
织在推进法治建设中的领导核心作用
坚持全面从严治党，加强党内法规制度建设，健全机
关党员干部廉政教育、法治教育机制，落实党组织对机关
贯彻执行党的重大路线方针、行政权力运行以及党员领导
干部个人廉政等情况的监督检查，提升党组织的凝聚力和
战斗力。
（三）加强执法队伍建设，深化镇街道综合行政执法
改革
全力推动镇街建立健全综合行政执法体制机制，落实
行政执法“三项制度”，规范执法行为，完善执法程序，确保
各项城管行政执法工作及案件查处有序开展。依托粤执法
等系统，加强执法队伍建设，建立考核制度，组织业务、
纪律等培训，提高执法人员法律素养和业务水平。
（四）优化解决纠纷机制，持续提升行政复议诉讼能
力
多渠道探索解决纠纷的机制，通过执法实践演示、批
评教育、和解调解的方式，将矛盾纠纷化解在基层。对于
复议诉讼案件，依法答辩应诉，履行生效裁判，落实司法
建议，探索法律顾问机制，落实行政机关负责人出庭应诉
工作、法律顾问考核制度，不断规范行政行为。
（五）健全法治政府建设考核监督机制
发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，落
实依法治市、依法治区各项工作部署，进一步完善依法行
政、法治政府建设考核方式，加大考核结果运用，着力提
高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定
的能力。
（六）加强法治力量建设，履行谁执法谁普法
进一步加强领导干部法治教育培训，增强法治、执法
队伍力量；通过对群众深化普法工作，衔接执法工作，以
普法警示违法行为，营造良好城市面貌，把法治优势转化
为依法治理效能，加强普法宣传阵地建设，创新宣传模式
凝聚法治共识。
XX 区发展和改革局党政主要负责人 2022 年度述法报告
2022 年以来，在区委、区政府的坚强领导和市发改
委的精心指导下，在局领导班子和广大干部职工的大力支
持下，紧紧围绕区委区政府中心工作，对照全年目标任务
在坚决贯彻落实习近平中国特色社会主义法治体系、全面
落实区委、区政府依法治区的各项决策部署，认真完成各
项工作的同时，积极学习《宪法》及社会主义各项法律制
度，用法治思维、法治理念开展好自己的职责职能工作，
遵守法律法规和规章制度，运用法治思维和法治方式管理
工作、应对风险，同时强化学习、严格自律、依法尽职，
不断提高法律素质。根据区委全面依法治区委员会关于开
展党政主要负责人 2022 年度述法工作的统一安排，现将自
己一年来学法用法情况作报告如下：
一、提高认识，强化学法用法理念
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全面依法治
国是国家治理的一场深刻革命，在法治轨道上全面建设社
会主义现代化国家”。作为一名国家公务人员，学法用法、
依法行政是为民服务的本质要求，必须树立法治思维意识
严守政治纪律和党员行为准则，坚持依法依规、照章办事
做依法行政的推行者和实践者，做依法治局的决策者。一
是
主动学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党内
监督条例》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等
党规党纪，同时结合工作实际，认真学习了《安全生产十
五项重要措施》《新安全法》《习近平关于安全生产重要
论述》《国家专项资金使用管理办法》《优化营商环境条
例》《粮食流通管理条例》等法律法规，努力提高法律素
养。二是积极参加区委区政府、上级机关、本部门组织的
法律法规集体学习，并归纳总结运用于指导实际工作，提
升依法行政能力和决策水平。三是认真研读习近平总书记
关于依法治国的重要论述、《宪法》、《民法典》、《习
近平谈治国理政》和中央、省委、市委、区委关于依法治
国、依法行政、全面从严治党等决策部署和文件，通过对
各类法律知识的学习，充分认识到在工作中法律法规的重
要性。尊重法律、遵守法律、依法履职的观念得到了加强
为日常工作中依法办事，运用法律知识开展好各项工作打
下了坚实的基础。
二、模范用法，提高依法行政能力
牢固树立法治思维，不断增强依法管理、依法办事的
能力，主动养成从严从实、依法履职的新常态。严格守法
模范用法，在工作过程中，本人坚持知法守法，把人性化
管理贯穿于日常工作，不断强化法律法规宣传、加强对党
员干部的行为引导。坚持对重要工作亲自部署、重大问题
亲自过问、重点环节亲自依法协调、重要任务亲自依法规
督办，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常
管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。另外
我单位根据工作需要特别聘请了专业法律顾问。并积极组
织参加了“安全生产月”、科技活动周、世界粮食日、全国爱
粮宣传周和宪法宣传日等活动。
三、奉公守法，切实筑牢拒腐防线
我在认真学习各项法律法规知识、学习党的各项方针
政策的同时，坚持法治思维，践行法治理念。在抓各项工
作落实时，始终恪守国家法律法规和党员领导干部廉洁自
律准则，严格依法、依纪、依规把各项工作落实到实处。
1、牢记宗旨，加强学习教育
始终牢记党的宗旨，廉洁奉公，勤政履职，严格履行
抓班子、带队伍第一职责，自觉践行新《条例》和新《准
则》，严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”相关规定，带
头遵守党政干部廉洁自律有关规定，自觉接受监督。加强
全局党员干部思想信念、宗旨意识和廉洁自律教育，树立
正确的人生观、价值观和权力观。
2、从严要求、筑牢思想防线
始终保持勤俭节约的生活作风，把握好工作圈、生活
圈和社交圈的范围和尺度。落实好全面从严治党“两个责任”，
完善惩防体系，将党风廉政建设与业务工作同安排、同检
查，规范财经纪律、狠刹歪风邪气，筑牢思想防线。
3、廉洁自律，坚持严于律己
学习习近平总书记系列重要讲话和十九大以及中央、
省、市、区系列全会精神，做好当前形势下的反腐倡廉工
作，认真遵守领导干部廉洁自律的有关规定，始终做到防
微杜渐，管住自己、管好单位，保持优良本色，努力做一
名清正廉洁的共产党员和人民满意的公仆。
一年来，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想和党的二十大报告精神为指导，立足本职，求真
务实、尽心尽力做好各项工作，没有违纪违法违规的现象
出现，较好地履行了自己的职责，圆满完成了上级交给的
任务，我局2022 年没有被提起行政复议和行政诉讼。法治
思维和法治意识增强了，依法行政能力得到了提高，但在
运用法治理念转变工作思路、改进工作方法、创新管理方
式上还有待提高。
XX 市搬迁安置办公室 2022 年法治政府建设情况报告
2022 年，在市委、市政府的正确领导下，市搬迁安置
办认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国、建设中
国特色社会主义法治国家的重要论述和省、市社会治安综
合治理及平安工作会议精神，全面落实社会治安综合治理
各项措施，扎实推进全市移民搬迁安置和依法治理等各项
工作，并取得良好成效。现报告如下。
一、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以学为基，
不断强化法治思想。
市搬迁安置办始终把学习法律法规、夯实法治观念作
为增强工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，
不断优化知识结构、拓宽眼界和视野。一是加强政治理论
学习。通过研读原文、查阅资料、撰写体会等方式，深入
学习党的十九大、十九届历次全会和党的二十大会议精神
深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近
平法治思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思
想，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务 XX“十四五”时期经济
社会发展，将全面依法治市作为一项重要工作长期抓落实
通过学习，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，深刻
领悟全面依法治国和全面建成小康社会、全面深化改革、
全面从严治党之间理论渊源、有机联系和丰富内涵，真正
理解把握新时代社会主义现代化国家全面依法治国的重大
意义，不断强化法治观念，把法治精神内化于心、外化于
行；二是加强法治理论和法律法规学习。市搬迁安置办干
部职工在认真学习以宪法为核心的基本法律知识、认识和
领会社会主义法治理念的基础上，学习了《全面推进依法
治国实施纲要》《关于法治政府建设的意见》《信访工作
条例》等法律法规和规章文件，丰富法律知识、强化法治
观念、提升干部职工法治素养，充分应用法治思维、法治
方式指导实践、推进工作，不断提高依法履职能力和水平。
（二）建立健全平安建设领导责任制。
为顺利推进移民安置工作，维护移民区社会稳定，市
搬迁安置办调整充实了由党组书记任组长，主任任第一副
组长，其他班子成员为副组长，各科负责人为成员的平安
建设工作领导小组，全面负责落实市搬迁安置办平安建设
工作。市搬迁安置办年初制定下发了《XX 市搬迁安置工作
领导小组办公室关于下达2022 年水利水电移民信访维稳工
作计划和工作计划要点的通知》，做到业务工作与平安建
设工作同部署、同落实。并将信访维稳暨平安建设纳入年
终目标责任制考核，年初市搬迁安置办党组将信访维稳和
平安建设工作纳入党组工作计划，专题研究 2次。结合全
市库区和移民安置区平安建设实际，督促指导各县（区）
认真开展每月小排查、每季度大排查、每季度开展信访维
稳分析研判，并将每季度分析研判报告上报省搬迁安置办
同时抄报市委政法委、市信访局、市依法治市办等。严格
按照市委平安建设领导小组及办公室的工作部署，按时完
成各项工作任务及材料报送。
（三）扎实开展市域社会治理现代化。市搬迁安置办
虽然未纳入平安建设成员单位，但市搬迁安置办党组结合
业务工作实际，认真落实《关于加快推进市域社会治理现
代化的实施意见》和《XX 市域社会治理现代化试点工作方
案》要求，依法依规积极推进市域社会治理工作。严格按
照《关于明确市委平安XX 建设暨市域社会治理现代化工作
领导小组办公室及专项工作组组成的通知》要求，扎实开
展工作，认真履职。
（四）认真开展维护社会稳定工作。2022 年，市搬迁
安置办结合大中型水利水电工程建设和移民搬迁安置工作
实际，建立健全单位重大事项社会稳定分析评估机制，认
真抓实XX 市辖区大中型水库建设征地补偿和移民安置社会
稳定风险评估工作。市搬迁安置办高度重视库区和移民安
置区社会稳定工作，制定下发了《XX 市搬迁安置办公室信
访维稳工作预案》《XX 市搬迁安置办公室防汛抗旱暨抗震
救灾处置应急预案》等文件，形成常态化机制，抓好落实。
（五）开展法治创建和依法化解矛盾纠纷工作。
2022 年，是党的二十大胜利召开的重要之年，是维护
库区和移民安置区社会稳定特殊的一年，市、县（区）搬
迁安置部门严格按照中央、省委、市委和省移民搬迁安置
部门的要求，全面开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，排
查出重大不稳定问题 14 件。围绕重大不稳定问题清单和信
访积案落实办领导分案包保化解工作机制，把重点村寨的
热点、难点问题当做首要任务，严防移民在党的二十大会
议期间到省进京上访。为确保信访维稳工作，年内共投入
普法、依法治市和平安建设等工作经费505 万元，化解9
件久拖未决的信访积案和其他信访案件，基本保障了库区
和移民安置区矛盾纠纷化解和社会稳定工作的需要；全市
移民系统共接待和办理移民来信来访 82 件181 人次，办
理市人大代表建议案2件，信访案件受理率达 100%，办
结率达 98%，满意率达 96%以上。年内未发生移民群非法
众聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序、故意阻挠库区
工程施工的群体性事件，无重特大安全责任事故发生等，
库区和移民安置区逐步实现了“信访维稳”向“法治维稳”转变。
今年，为加快“美丽家园·移民新村”建设和“平安库区”创建工
作，市搬迁安置办以乡村振兴和“美丽家园·移民新村”建设
为契机，着力抓好“平安库区”创建工作，把“平安库区”创建
纳入对各县（区）目标责任考核的重要内容。结合全市库
区和移民安置区平安建设和依法治市工作的实际，以移民
后期扶持项目资金推动平安建设和依法治市工作为抓手，
全力开展好“平安库区”创建工作，在“八五”普法期间进一步
推进平安建设和依法治市工作，在年初签订的移民安置目
标责任书上明确移民大县（区）要创建2至3个“平安建设”
示范点，移民小县创建1至2个示范点，全体移民形成学
法、守法、用法良好的氛围，助力乡村振兴,移民安居乐业。
（六）开展法治宣传教育。结合党组理论学习中心组
和周一例会认真组织学习“平安建设”等各类法规文件，利用
法制宣传栏、电子显示屏LED 加大法律法规和信访工作宣
传，教育引导干部职工积极参与平安建设创建工作，不断
提高干部职工的政治觉悟、法制观念和整体素质，加大平
安建设宣传力度。在加强法治思想建设基础上，年内深入
挂钩扶贫点等乡村向党员干部和移民群众开展家风教育讲
座2次、党风廉政建设和法治宣传讲座 2次，同时积极深
入思茅区、景谷、澜沧、墨江县等开展法治宣传教育、以
案释法和纠纷化解工作，年内无违纪违法问题发生。
二、存在的问题与不足
一是学习方式不够灵活，成效与预期目标还存在差距。
二是深入库区和移民安置区开展平安建设和依法治市
宣传工作有待加强，平安建设工作创新不足，对基层督促
指导工作不够深入。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强领导责任。坚持行政一把手负责制，
坚持将依法行政工作与平安建设工作任务一起部署、一起
落实、一起考核。认真执行决策程序，做好重大决策合法
性审查，确保重大行政决策合法有效。
（二）提升全市搬迁安置部门在职工作人员政策水平
和业务能力。
摘要：
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目录1.XX街道办事处党工委书记2022年度述法报告.......32.XX旗司法局党组书记2022年述职述德述廉述法报告............................................................................53.XX区城市管理和综合执法局2022年党政主要负责人述法报告.............................................................104.XX区发展和改革局党政主要负责人2022年度述法报告...........................................
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