2022乡村振兴责任制实施办法，风学习解读《乡村振兴责任制实施办法》专题课件(讲稿)
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2024-01-18
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《乡村振兴责任制实施办法》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村振兴责任制实施办法》，
并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
一、《办法》全文
第一章 总则
第一条 为了全面落实乡村振兴责任制，根据《中国共产党农村工作条
例》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》，制定本办法。
第二条 实行乡村振兴责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实行
中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各
负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，
加快农业农村现代化。
第三条 坚持党对农村工作的全面领导，健全党委统一领导、政府负责、
党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，省市县乡村五级书记抓乡村
振兴。
第四条 在党中央领导下，中央农村工作领导小组负责巩固拓展脱贫攻坚
成果、全面推进乡村振兴的牵头抓总、统筹协调，推动建立健全乡村振兴责任
落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等机
制并抓好组织实施。
第二章 部门责任
第五条 中央和国家机关有关部门乡村振兴责任主要包括：
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指
示精神，认真落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的方针政策和决策部署，
以及相关法律法规要求，结合职责研究和组织实施乡村振兴战略。
（二）加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织
振兴，拟订并组织实施乡村振兴战略规划、重大政策、重大工程等，组织起草
有关法律法规草案，指导推进和综合协调乡村振兴中的重大问题。
（三）全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技物质基础，健
全辅之以利、辅之以义保障机制，执行最严格的耕地保护制度，牢牢守住十八
亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴
行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补
偿机制，持续提高农业综合生产能力，确保粮食和重要农产品有效供给。树立
大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。深化农业供给侧结构性
改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农业质量效益
和竞争力。
（四）巩固拓展脱贫攻坚成果，完善并组织实施配套政策，健全并推进实
施防止返贫动态监测和帮扶机制，重点帮扶支持国家乡村振兴重点帮扶县、易
地搬迁集中安置点等重点区域，持续做好中央单位定点帮扶工作，让脱贫攻坚
成果更加扎实、更可持续。
（五）落实行业或者领域内乡村振兴各项任务，提出和落实推进乡村发展、
乡村建设、乡村治理的主要目标和重大举措，针对存在的薄弱环节和突出问题，
规范和健全制度措施、体制机制和政策体系。
（六）以处理好农民和土地的关系为主线深化农村改革，巩固和完善农村
基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，
发展农业适度规模经营。深化农村土地制度、农村集体产权制度改革，赋予农
民更加充分的财产权益。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。持
续深化供销合作社、农垦、农业水价、集体林权、国有林场林区等重点领域改
革，推动农村改革扩面、提速、集成。
（七）坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共
服务等方面对乡村振兴予以优先保障，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，
畅通城乡要素流动。
（八）总结推介乡村振兴经验典型。组织开展乡村振兴战略实施情况监测
评价。按照规定组织开展乡村振兴有关督查考核、示范创建、表彰奖励等工作。
第六条 中央农村工作领导小组办公室根据中央农村工作领导小组安排部
署，负责牵头组织开展乡村振兴重大政策研究、重大事项协调、重大任务督促
落实等工作。
第七条 中央和国家机关有关部门应当根据有关党内法规、法律法规规定
和职责分工落实乡村振兴各项任务，加强对本单位本系统乡村振兴工作的领导，
建立健全乡村振兴工作机制，加强部门协同，形成工作合力。
中央和国家机关有关部门党组（党委）对本单位本系统乡村振兴工作负主
体责任，领导班子主要负责人是第一责任人。
第三章 地方责任
第八条 地方党委和政府乡村振兴责任主要包括：
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指
示精神，认真落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的方针政策和决策部署，
以及相关法律法规要求，结合本地区实际实施乡村振兴战略。
（二）以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，将乡村振兴纳入本地区国民
经济和社会发展规划、党委和政府工作重点统筹谋划部署，结合实际制定推动
乡村振兴的政策措施、专项规划和年度任务并组织实施。
（三）把确保粮食和重要农产品供给作为首要任务，全面落实耕地保护和
粮食安全党政同责，严格落实耕地和永久基本农田保护、高标准农田建设任务，
保质保量完成粮食和重要农产品生产目标任务，调动农民种粮积极性，全面提
高本地区粮食安全保障能力。
（四）把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，确保兜底保障水平稳步提
高，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升，不断缩小收入差距、
发展差距，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，切实运行好防止返贫动态
监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线，努力让脱贫群众生活更上一层
楼。
（五）立足本地区农业农村优势特色资源规划发展乡村产业，拓展农业多
种功能、挖掘乡村多元价值，打造农业全产业链，促进农村一二三产业融合发
展，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动现代服务业同现
代农业深度融合，把产业链延伸环节更多留在乡村，把产业发展的增值收益更
多留给农民，拓宽农民增收致富渠道。
（六）鼓励和引导各类人才投身乡村振兴，选派优秀干部到乡村振兴一线
岗位，大力培养本土人才，引导返乡回乡下乡就业创业人员参与乡村振兴，支
持专业人才通过多种方式服务乡村，推动乡村振兴各领域人才规模不断壮大、
素质稳步提升、结构持续优化。
（七）加强农村精神文明建设，组织开展新时代文明实践活动，深化群众
性精神文明创建，广泛践行社会主义核心价值观，引导农民群众听党话、感党
恩、跟党走。推进城乡精神文明建设融合发展，加强乡村公共文化服务体系建
设，传承和发展优秀传统文化，持续推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、
良好家风、淳朴民风。
（八）加强农村生态文明建设，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的
理念，加强乡村生态保护和环境治理修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护和
系统治理，持续抓好农业面源污染防治，加强土壤污染源头防控以及受污染耕
地安全利用，健全耕地休耕轮作制度，防治外来物种侵害，促进农业农村绿色
发展。
（九）组织实施乡村建设行动，结合农民群众实际需要，统筹乡村基础设
施和公共服务布局，完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础
设施，提升农房建设质量，加强传统村落保护利用，加强村级综合服务设施建
设，持续改善农村人居环境，提高农村教育、医疗、养老、文化、社会保障等
服务水平，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加强县域商业体系建设，
逐步使农村基本具备现代生活条件，建设宜居宜业和美乡村。
标签： #乡村振兴
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《乡村振兴责任制实施办法》近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村振兴责任制实施办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。一、《办法》全文 第一章 总则 第一条 为了全面落实乡村振兴责任制，根据《中国共产党农村工作条例》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》，制定本办法。 第二条 实行乡村振兴责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。 第三条 坚持党对...
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