打造忠诚干净担当的新时代干部队伍——市委书记给全市领导干部上党课
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2024-01-18
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打造忠诚干净担当的新时代干部队伍——市委书记给全市
领导干部上党课
同志们：
《中国共产党章程》指出，党的干部是党的事业的骨干，
是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党的十八大以来，以习
近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，从严从实加
强干部监督管理，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力
打造忠诚干净担当的“中坚力量”。为进一步巩固深化我市干部队
伍建设成果，推动全面从严管党治党常态化制度化长效化，确
保全市干部以最饱满的精神状态迎接党的二十大召开，今天我
将以“打造忠诚干净担当的新时代干部队伍 迎接党的二十大”为
题给大家讲一堂党课，与大家交流共勉。
一、准确把握我市干部队伍建设面临的新形势
按照党中央和省委部署，2022 年上半年，我市坚持党管干
部原则，坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，
坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，不拘一
格选人用人，深化干部人事制度改革，强化干部管理监督，激
发干部队伍生机活力，确保改革发展各项事业顺利推进，有力
推动各级党组织领导更加有力、政治生态更加清朗，广大干部
政治忠诚更加牢靠、履职能力更加过硬，涌现一批国家级、省
级典型模范和先进集体，全市人民
对干部队伍的认可度和满意度维持在高位。与此同时，我
们也必须正确认识新时代干部队伍建设面临的严峻复杂形势，
正视干部队伍存在的各种问题，以更大决心和更大力度刮骨疗
毒、去疴除弊。从近几年全国各地案件查办情况看，党的干部
队伍当中主要存在以下六方面问题：
（一）理想信念缺失。习近平总书记强调：“对党忠诚，是
共产党人首要的政治品质”，党章也将“对党忠诚老实、言行一
致”写入党员义务。但在实际工作中，一些官员和干部面对权欲
利益，早已将这一基本操守抛之脑后，把忠诚老实视为愚昧，
当作官场晋升“绊脚石”，甘当两面人，爱耍两面派。这些人要么
欺上瞒下、阳奉阴违，大搞“上有政策、下有对策”；要么善于表
演作秀，不说实情、不讲真话，常常台上台下不一样、人前人
后两张脸；要么人前清廉、人后腐败，表面大义凛然，背后大
搞拉帮结派的山头主义、人身依附的宗派主义、我行我素的自
由主义、不讲原则的好人主义、唯利是图的个人主义、游戏人
生的享乐主义，早已经站到党和人民的对立面。党内一些“伪忠
诚”干部往往身居高位要位，却丧失政治原则，毫无“四个意识”，
背离“两个维护”，妄议党中央大政方针，表面敬畏组织、大谈法
治，内地里却拉帮结派、结党营私、对抗组织，积极捞取政治
资本，热衷政治投机，打着各种冠冕堂皇的幌子，行着践踏党
性原则、藐视党纪国法、滥用公权为己谋之实，把党和人民赋
予的权力变成自己满足政治野心和经济利益的工具，严重破坏
政治生态和党纪国法，影响极其恶劣。对党不忠诚、不老实，
意味理想信念、党性原则、纪律意识、责任担当等全面失守，
是党内所有政治问题的根源，大家务必深刻警惕，永葆对党的
赤诚之心。
（二）“四风”顽疾尚存。中央八项规定出台将近十年，全国
上下“四风”问题得到有效遏制，但总有一些领导干部我行我素，
对党纪党规置若罔闻。党员干部染上“四风”，尤其是享乐主义和
奢靡之风，往往会出现三方面问题：一是在潜移默化中党性修
养被侵蚀，沉湎于吃喝玩乐、铺张浪费、花天酒地、声色犬马，
丧失了求真务实的作风和艰苦奋斗的精神、淡化了同人民群众
的血肉联系，理想信念和宗旨意识逐渐被抛弃。一些干部能够
在艰难困苦面前、在危险挑战经受住考验，最后却倒在“温柔乡”
“富贵乡”中，令人惋惜。二是在不知不觉中人生前途被绑架，被
不法商人和黑心老板“温水煮青蛙”式拉拢腐蚀，变成“提线木偶”
不法商人和黑心老板最喜欢打着同乡和朋友的名义接触干部、
拉拢干部，满嘴“情谊”。但是，这些所谓的同乡和朋友，打心底
根本瞧不上那些被成功拉拢腐蚀的干部，他们心里在乎的是“生
意”，“情谊”只是他们为牟取非法利益精心编织的“陷阱”。三是在
经年累月中政治生态被破坏，导致一些并不艳羡奢靡享乐的干
部被裹挟其中，否则这些干部会被孤立，甚至反被歧视。久而
久之，这种歪风邪气甚至有可能在某些领域和区域异化成一种
特殊的“官场标准”，形成“劣币驱逐良币”效应，危害甚重。“四
风”问题决无小事，大家务必时刻约束好一言一行，本本分分做
人做事。
（三）滥用职权谋私。在座的每一名干部手中或多或少都
有一些权力，有一些人脉关系，如果利用这些权利和人脉关系
作出违纪违法行为，就是知法犯法、执法违法，情节更加严重，
性质更加恶劣。我市干部队伍中就有一小部分干部不讲原则、
不讲底线、不讲法律，把法律公器作为牟取私利的工具，干起
公权私用的勾当，更有甚者不惜犯下徇私枉法的罪行。有的干
部利用手中职权帮助交通违章者消分，做起非法生意；有的干
部打着“赞助费”的幌子，向辖区企业和群众索要钱财；有的干部
向管理和服务对象“借用”款项，对公正执行公务造成影响；有的
干部利用职务之便，以工作名义骗取经费、贪污公款，等等。
党的干部不带头尊法护法用法，肆意妄为任性执法，何谈保护
人民群众的生命财产安全？何谈保持同人民群众的血肉联系？
何谈令党中央放心、令群众安心？大家务必深刻自我反思、自
我警示，真正守好心中戒、用好手中权。
（四）官商黑沆瀣一气。相对一般的干部，领导干部掌握
权力更大，也更容易成为不法分子拉拢腐蚀的对象。许多涉黑
案件中，往往都有领导干部与不法商人和黑恶势力有利益勾连。
我市干部队伍也存在这种现象。习近平总书记强调：“权力染上
了铜臭味，是最大的政治风险。”权力与资本结盟非常容易导致
利益集团恶性膨胀，导致群众切身利益被严重侵犯，严重破坏
正常市场秩序，严重损害党员干部队伍形象。官员和商人的物
欲权欲勾连，看似相互照顾、实现双赢，实则关系异常脆弱，
有朝一日东窗事发，要么树倒猢狲散、大难临头各自飞，要么
相互揭发、以求自保。可以说，选择与黑恶势力和违法犯罪分
子利益勾连，就是选择堕落，选择走上一条可耻的不归路。
（五）纪律红线失守。习近平总书记反复强调：“我们党是
靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明
是党的光荣传统和独特优势。”要求：“把纪律建设摆在更加突出
位置”。守住纪律“红线”，是为了避免越过法律“底线”，走上不归
路。因此，强调纪律既是组织对干部的关心厚爱，也应当成为
干部的自我意识。但现实生活中，我市干部队伍当中仍有一小
部分人纪律意识非常薄弱，在多个方面逾规越矩。有的违反政
治纪律，收受礼金被查仍不知悔改，企图通过销毁有关证据对
抗组织审查。有的违反组织纪律，不但未按规定上交个人出入
境证件给组织人事部门统一保管，还未经批准出境旅游，视纪
律规矩如无物。有的违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金。有的
违反群众纪律，对待群众态度恶劣、简单粗暴，影响极坏。有
的违反工作纪律，不认真履职尽责，常年不参加单位会议。有
的违反生活纪律，追求低级趣味，完全失去一名党员干部应有
的本分。这些都是发生在我们身边的违法违纪案例，大家务必
引以为戒，决不逾越纪律红线。
（六）存在“本领恐慌”。随着时代高速发展，改革发展也面
临着新形势、新问题、新挑战。主要体现在四方面：一是因百
年变局和世纪疫情，全球经济正常秩序受到严重冲击，我国经
济不确定性和下行压力增强。二是随着全面深化改革开放进入
深水区，贸易、投资、金融、数据、公共卫生、生态环境、意
识形态等方面，都有可能因为前所未有的改革开放而面临前所
未见的风险。三是群众法治意识越来越强，意味着我们队伍的
法治水平和服务质量也必须相应提升，否则无法合法合理高效
地解决群众诉求，不但不能帮助群众解决问题，还有可能引起
干部队伍和群众之间的矛盾纠纷。四是内生动力释放不足，面
对改革发展稳定难题，我们总想着靠增加人力物力等老办法来
解决应对，不善于运用科学技术和制度创新的方式向内挖潜。
新形势下我市干部队伍要更好履职尽责、担当作为，就必须清
醒认识自身能力和现实需求的差距，主动学习运用新知识、新
思维、新技术，持之以恒增强本领能力。
二、深刻剖析问题根源，时刻保持警钟长鸣
冰冻三尺，非一日之寒。不论是发生违纪违法行为，还是
出现“本领恐慌”，往往都经历日积月累、量变到质变的过程。上
述关于干部队伍的问题，大部分是我市真人真事，另外一部分
是其他地区发生的，但我认为或多或少也会发生在我们身边，
或者跟我们队伍中一些问题存在共性。因此，对于这些问题，
我们绝对不能听之任之，必须以此为鉴、深刻反省、吸取教训、
警钟长鸣。纵观各类案例，我认为其原因主要有以下几方面：
（一）党性修养没有抓常抓强。修身律己，是中国共产党
的优良传统和鲜明政治品格。党员干部只有经常加强党性修养，
拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，不断提升思想觉悟和
精神境界，才能真正做到从不敢腐向不想腐转变，才能真正守
牢做人做事底线、不去触碰党纪国法高压线。政治理论素养是
党性原则的基础和理想信念的来源，政治理论素养的提升必须
通过加强政治学习。许多违纪违法干部在忏悔反思时，往往把
“放松政治学习、丧失理想信念”放在首要位置。这些人当中，不
乏曾经全心全意为人民服务并作出过贡献的，但正因为放松学
习、放松思想改造，让自己不知不觉走向堕落。我市仍有部分
干部没有意识到党性修养的极端重要性，没有真正重视政治理
论学习。在巡视巡察、纪委谈话、民主生活会问题查摆等工作
中，我们发现有的干部以日常工作繁忙为借口，不认真钻研政
治理论，学习不入脑入心；有的干部长期不参加组织生活，或
者组织生活走过场，没有收获应有效果；有的干部参加警示教
育走马观花，没有做到警钟长鸣；有的干部写心得体会满篇套
话空话，甚至找人代笔，坐享其成，等等。每一次学习上的敷
衍，其实都是一次自我提升机会的浪费，都是在无形中弱化党
性修养。我们必须切实加强政治学习、锤炼党性修养，不要等
到出问题才后悔莫及。
摘要：
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打造忠诚干净担当的新时代干部队伍——市委书记给全市领导干部上党课同志们：《中国共产党章程》指出，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，从严从实加强干部监督管理，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造忠诚干净担当的“中坚力量”。为进一步巩固深化我市干部队伍建设成果，推动全面从严管党治党常态化制度化长效化，确保全市干部以最饱满的精神状态迎接党的二十大召开，今天我将以“打造忠诚干净担当的新时代干部队伍迎接党的二十大”为题给大家讲一堂党课，与大家交流共勉。一、准确把握我市干部队伍建设面临的新形势按照党中央和省委部...
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