党课：正确处理和把握新时代纪检监察事业高质量发展的几个关系(1)
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2024-01-18
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学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
正确处理把握新时代纪检监察事业高质量发展关系
同志们：
今天跟大家交流主要是学习习近平新时代中国特色社会主
义思想一些体会。我这几次去中央纪委培训，中央纪委领导给
我们讲授，全程贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，
全程，不是只讲一个部分。我们现在最大的任务就是学习新思
想，这个就是政治站位的问题。我们在基层调研中发现了不少
同志，好像工作任务认为抓的很好，但实际上认真学习思想的
要求，对标差距是很大。今天在座，不少是县里面的组织部长，
特别在学习新思想上，无论是县一级的，市一级的，包括省一
级的都要高度重视。引领一个政党、一支军队、一个团队从胜
利走向胜利，最重要的因素是什么?应该是正确的思想。思想
先进队伍才会先进，思想有力量队伍才会有力量。
我们工农红军，当时在李德、博古领导下有 8、9万军队，
打完湘江战役，剩下不到 3万人，中国革命基本处于崩溃的边
缘。遵义会议上确立了毛泽东同志的领导地位，带领中国革命
从最艰难的时刻走向胜利，靠的是毛泽东思想。党的十八大以
来，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，
根本原因在于指导思想，在于有习近平新时代中国特色社会主
义思想的科学引领。新中国七十年风雨兼程，我们的国家站起
来、富起来、强起来，靠的就是正确思想的指引。习近平新时
代中国特色社会主义思想以自身的真理力量、哲学力量、精神
力量、文化力量，彰显出强大的时代意义、理论意义、实践意
义和世界意义，是引领中华民族强起来的伟大思想，是我们党
必须长期坚持的指导思想和行动纲领，是我们党的精神旗帜。
我结合自己近段时间学习领悟新思想的体会，分两个部分与大
家作一些交流，只是自己的认识和思考，讲得不对的地方，请
同志们批评指正。
第一部分：学习习近平新时代中国特色社会主义思想是
新时代最大的政治任务
推进新时代纪检监察事业高质量发展，最根本的是学懂弄
通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。杨晓渡同志认为，
学习新思想一般会经历“三个阶段”，第一个阶段是认真学习，
通读原文；第二个阶段是入脑入心，遵照执行；第三个阶段是
融会贯通，知其然也知其所以然，正确运用，成为我们思想和
行动的指南；要养成“五个良好习惯”，即养成读总书记原著的
良好习惯，养成从原著中感悟思想体系、理论内核的良好习惯，
养成在感悟的基础上进行实践探索的良好习惯，养成在实践中
总结提炼、带着思想认识的提高和对问题的思考再来学习的良
好习惯，最后形成真正用习近平新时代中国特色社会主义思想
长期指导工作、思想的良好习惯。这“三个阶段”和“五个良好习
惯”也是我们要着力追求的境界。在这一部分，我想先与大家
一起重温、回顾党的十八大以来，习近平总书记在党的历次中
央纪委全会和党的十九大上的重要讲话“金句”，进一步准确把
握习近平总书记关于全面从严治党的重要思想。
十八大召开后的2012 年11 月17 日，习近平总书记在学
习宣传贯彻党的十八大精神中强调，反对腐败，建设廉洁政治，
保持党的肌体健康，始终是我们一贯坚持的鲜明政治立场。党
风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重要政治问题。大量
事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我
们要警醒啊！各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加积极地防
治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人
清正廉洁的政治本色。
在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，“实
现“两个一百年目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须
把我们党建设好。”“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。
严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，
最核心的，就是坚持党的领导。”“从严治党，惩治这一手决不
能放松，要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪
违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问
题。”“各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责
能力和水平，更好发挥监督检查作用。”
在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调，“全
党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以
猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，
坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”“要抓旱抓小，
有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痴遗患，”“要落
实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让
制度成为纸老虎、稻草人。”
在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“党
廉政建设和反腐败斗争永远在路上。”“各级纪检监察机关要聚
焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问
责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职
责。”在这次全会上，总书记明确提出了遵守政治纪律和政治
规矩的“五个必须”要求，即“必须维护党中央权威，在任何时候
任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中夹保持高度一
致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的
同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的
汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞
非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人
员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”“广大纪检监
察干部要敢于担当、敢于监督，敢于负责，努力成为一支忠诚、
干净、担当的纪检监察队伍。
在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，“民
心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众
对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。”“全面从严治党
永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”
“要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务
员的国家监察体系。”反对腐败两个“没有变”，四个“足够自信”
：即“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制
腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败
斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足
够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败
斗争的光明前景要有足够自信。”“各级纪委要以更高的标准、
更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支
忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”
在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记强调，“管
党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命
运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓
好。”“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面
从严治党，必须坚持标本兼治。”总书记还深刻总结了党的十
八大以来开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到的“四个相统
一”的重要启示，即“一是要坚持高标准和守底线相统一；二是
要坚持抓惩治和抓责任相统一；三是要坚持查找问题和深化改
革相统一；四是要坚持选人用人和严格管理相统一。”“各级纪
委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党
放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律
的标杆。”
在党的十九大报告上，习近平总书记指出，“勇于自我革
命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”“打铁必须自身
硬。”“坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵
深发展。”“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。
人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什
么。”“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害
群众利益的行为都要坚决纠正。
”“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的
自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”“用留置取代
两规措施。”“组建国家、省、市、县监察委员会”，“实现对所
有行使公权力的公职人员监察全覆盖”，“构建党统一指挥、全
面覆盖、权威高效的监督体系。”
在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，“要
全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的
执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。”
他深刻总结了党的十八大以来全面从严治党“六个相统一”经验：
即“一要坚持思想建党和制度治党相统一；二要坚持使命引领
和问题导向相统一；三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相
统一；四要坚持行使权力和担当责任相统一；五要坚持严格管
理和关心信任相统一；六要坚持党内监督和群众监督相统
一。”“要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同
理想的辩证关系，既不能离开发展中国特色社会主义事业、实
现民族复兴的现实工作而空谈远大理想，也不能因为实现共产
主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。”“广大
纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉
洁，确保党和人民赋子的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不
蒙尘。”
在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记总结了改革
开放 40 年来全面从严治党“五个必须”的宝贵经验，即“必须坚
决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动
统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，
确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持
以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、
艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐
败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。”“在进行社
会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最
显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所
在。”“各级党组织要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持
党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党
中央令行禁止。”“广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压
力、打得了硬仗。要发扬光荣传统，讲政治、练内功、提素质、
强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率，”他还
首次系统阐释了“四个自我”的深刻内涵、重大意义和实现路径，
深化拓展了我们党自我革命的重要思想。
习近平总书记全面从严治党的思想是一脉相承、一以贯之
的，我们福建是重要发源地。早在1990 年他就指出：“廉政建
设是我们共产党人的历史使命，如果我们不能承担起这种历史
使命，我们就会失去民心，就会被敌人找到进攻的缺
口。”1991 年他在《福建纪检》杂志上发文指出，“党的纪律是
保持党的队伍的纯洁性和战斗力，保证党的事业取得胜利的基
本条件。”“必须从严入手，切实在加大党的纪律的‘含铁量’上下
功夫，不断增强党的纪律的权威性和战斗性。”并对严格党的
纪律提出了“狠抓领导，扩大号召力；狠抓教育，增强免疫力；
狠抓监督，强化约束力；狠抓执纪，
加强震慑力；狠抓队伍，提高战斗力”的工作方法。习近
平总书记的一系列重要讲话和重要思想，旗帜鲜明、立场坚定，
充满斗争精神和辩证思维，蕴含着深刻的马克思主义的立场、
观点、方法，展示出把全面从严治党纳入战略布局，坚定不移
推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强意志，体现了崇高的政
治品格和使命担当。我们作为福建的纪检监察干部，更有感情、
更有条件、更有责任把习近平新时代中国特色社会主义思想学
习好、落实好，用最坚决的政治态度和行动锻造纯度高、净度
高、颜值高的福建政治生态。
第二部分：正确处理和把握新时代纪检监察事业高质量发
展的几个关系
推进新时代纪检监察事业高质量发展，必须以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，善于运用历史唯物主义和辩
证唯物主义来分析问题、研究问题、解决问题。这一部分，我
从十对辩证关系谈一些自己的思考和认识。
第一对关系：时和势
科学判断时势是我们党制定正确路线、方针、政策的基础，
也是我国革命、建设和改革成功的宝贵经验。当前，全面从严
治党取得战略性成果，反腐败斗争取得压倒性胜利，但也要清
醒地认识到反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫
不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减。
所谓时，是指时局、时机、时点，可以从三个维度把握。
一是中国特色社会主义进入新时代之时。
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治
判断，描绘了党和国家事业发展的宏伟蓝图，对实现“两个一
百年”奋斗目标作出战略安排。当前，以习近平同志为核心的
党中央正团结带领全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布
局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，为
决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜
利、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦
而不懈奋斗，新时代新气象新作为首先是全面从严治党要开创
新局面，纪检监察工作作为“四个全面”中全面从严治党的重要
组成部分，在推动和保障党和国家事业发展方面发挥着重要作
用，习近平总书记希望我们做一把中国共产党、中国人民维护
国家主权、捍卫民族复兴的剑，这是我们的历史使命。二是全
面从严治党向纵深发展之时。党的十八大以来以习近平同志为
核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移
“打虎”“拍蝇”“猎狐”，挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾，党内政治
生态展现新气象，全面从严治
党不断向纵深发展，取得战略性成果。但是，全面从严治党永
远在路上，只有进行时，没有完成时，依然任重而道远。三是
取得压倒性胜利之时。党的十八大以来，随着全面从严治党的
不断深入，反腐败斗争经历一个不断深化的过程。从“处于胶
着状态”，到“压倒性态势正在形成”，到“压倒性态势已经形成
并巩固发展”，再到“取得压倒性胜利”，这四个阶段是习近平总
书记对形势所作的准确判断，杨晓渡同志说：“所谓压倒性胜
利，就是改变了局面，但不是彻底解决了问题。”对于“反腐败
取得压倒性胜利”的判断，我理解，目前腐败与反腐败的形势
就像两个正在摔跤的选手，一
方把另一方压倒在地，被压倒的一方必然进行反抗，如果压的
一方稍有松懈，那么被压一方就有可能乘机翻盘。怎么办?我
认为，必须三管齐下。一是坚决打压，一有翻盘的动作就狠用
力强高压，让他“不敢”翻盘，不得翻身；二是持续发力，最好
把他捆起来，或关进笼子，使他“不能”翻盘；三是劝说动员，
让他从思想上放弃反抗，使他“不想”翻盘。
巩固发展压倒性胜利，必须从“不敢腐、不能腐、不想腐入手，
一体推进。
所谓势，是指形势、趋势、走势。可以从三个维度把握。
一是严峻复杂的形势需要不断进行新的斗争。我们党仍然面
临“两个复杂”(执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的
纯洁性的因素也是复杂的)、“四个不纯”(党内存在的思想不纯、
政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解
决)、“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、
外部环境考验的长期性和复杂性)、“四种危险”(精神懈怠危险、
能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻
性)等复杂的形势和严峻的考验，党内不先进、不纯洁的问题
依然存在。据统计，受处分的党员干部中，党的十八大以后不
收敛不收手的占80%多，腐败存量不少、增量仍在发生。二是
新时期社会革命需要不断推进党的自我革命。
伟大复兴关键时期，改革发展重要阶段，实现社会的伟大变革，
实现“两个一百年”奋斗目标，必须进行自我革命。自我革命是
马克思主义执政党的必然要求，唯物辩证法三大规律之一一一
否定之否定告诉我们，要正视自己的问题，并改正、改进问题，
以达到螺旋式上升、波浪式前进，每一次否定，推动事物走到
一个新的高度，最终越来越好、越否定越进步。纪检监察机关
是推进党的自我革命的重要力量，必须首先以自我革命的勇气
革除自身存在的问题。当前，我们的队伍在政治站位、理念思
维、能力水平、方法手段、思想作风等方面离党中央的要求、
离高质量发展的要求还有很大差距。前段时间下基层调研，一
对一、面对面与大家交流，发现不少问题。我归纳了一下，主
要有九个方面：一是政治意识政治思维不强；二是纪检监察情
怀不够；三是单纯业务思想根深蒂固；四是“本位主义”倾向较
为明显；五是“盲动主义”倾向不容忽视；六是依规依纪依法意
识不强；七是不会组织协调和滥用组织协调并存；八是权力欲
望无意识增长，特别是权力傲慢，自我感觉良好，居高临下、
盛气凌人，口大气粗，刷存在感：九是安全意识还需不断强化，
这些问题如果不及时有效加以解决，必然影响改革的成效，影
响全面从严治党的成效，进而影响“两个一百年”奋斗目标和中
华民族伟大复兴的中国梦的实现，必须引起高度重视。三是纪
检监察体制改革系统性需要新的理念。当前，必须以习近平新
时代中国特色社会主义思
想打造全新的纪委监委，实现““形’的重塑、“神”的重铸”，一体
推进“3+3+3”，推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、
纪检监察机构改革，深化“三转”，有效构建“三不”机制，构建
党集中统一领导下的党和国家监督体系，推动国家治理能力和
治理体系现代化，要突出树立“稳、道、效”。“稳”，就是坚持
稳中求进，稳住已经取得的成果，稳住基本盘，“稳高压态势、
稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期”，持续保持
政治定力、改革定力、工作定力，在稳的基础上寻求更高质量
的发展。“道”，
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学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想正确处理把握新时代纪检监察事业高质量发展关系同志们：今天跟大家交流主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想一些体会。我这几次去中央纪委培训，中央纪委领导给我们讲授，全程贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，全程，不是只讲一个部分。我们现在最大的任务就是学习新思想，这个就是政治站位的问题。我们在基层调研中发现了不少同志，好像工作任务认为抓的很好，但实际上认真学习思想的要求，对标差距是很大。今天在座，不少是县里面的组织部长，特别在学习新思想上，无论是县一级的，市一级的，包括省一级的都要高度重视。引领一个政党、一支军队、一个团队从胜利走向胜利，最重要的...
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