党课讲稿：防范化解意识形态领域风险坚定维护意识形态安全
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2024-01-18
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党课讲稿：防范化解意识形态领域风险坚
定维护意识形态安全
党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、
根本性转变。同时也要看到，意识形态领域仍不平静，面
对的形势仍然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻。意识
形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。对此，我
们要积极研判风险挑战，为维护新时代意识形态安全提供
理念性、战略性的有效供给。
一、意识形态领域面临的主要风险挑战
当前，关于意识形态领域面临风险挑战，可以有不同
维度的概括，我们在这里采用“四个前所未有”的基本判断。
（中共中央宣传部干部局编：《新时代宣传思想工作》，
学习出版社 2020 年版，第 11—13 页）
第一，从国内看，实现中华民族伟大复兴正处于关键
时期，现代化正进入新的历史阶段，统一思想、凝聚力量
任务之艰巨前所未有。中华民族迎来了从站起来、富起来
到强起来的伟大飞跃，但机遇与挑战并存，且都有新的变
化。我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段
社会主要矛盾转化、经济社会变革、利益格局深刻调整，
一些社会热点问题易发多发频发。无论是民族复兴进入关
键期，还是现代化进入新阶段，都意味着“发展起来以后”的
矛盾和问题会不断出现。从世界现代化经验来看，一个国
家经济发展之后，会遭遇诸如政治不稳定、社会冲突等一
系列现代化问题。萨缪尔 P亨廷顿有句名言：“现代性孕育
着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。”
（亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》，王冠华等译，
上海人民出版社 2008 年版，第 31 页）几十年来，“亨廷顿
悖论”被众多发展中国家反复验证，“阿拉伯之春”“颜色革命”
等浪潮不断涌现。从某种意义上说，我国进入“风险社会”阶
段、“矛盾凸显期”，社会矛盾、社会问题集中爆发。这些矛
盾和问题极容易被一些别有用心的人利用，形成对党和政
府的“离心力”，对整个社会的“分化力”，一些人“千方百计利
用一些热点难点问题进行炒作，煽动基层群众对党委和政
府的不满，挑动党群干群对立情绪，企图把人心搞乱”
（《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》，中央文献
出版社 2017 年版，第 53 页）。此外，一些社会矛盾、社会
问题、群体性事件也许不属于意识形态范畴，但是在特定
条件下，它们会转化为舆情事件、意识形态事件，这给主
流意识形态带
来极大的安全隐患。社会存在决定社会意识，“利益多
元化”必然带来“思想观念的多样性”。随着我国经济社会深
刻变革、利益格局深刻调整，人们思想的独立性、选择性
多变性、差异性明显增强，各种思想多样杂陈、各种力量
竞相发声已成常态。当前，人们对美好生活向往越加强烈
对公平、正义、民主、法治等诉求更加强烈，整个社会心
态呈现出对现存政治制度、体制高度认同与对具体问题不
满、担忧并存的基本态势，要防止后者演化为对前者的否
定。总而言之，在新的历史阶段，统一思想、凝聚力量的
任务遭遇一系列新情况新挑战。
第二，从国际看，世界正经历百年未有之大变局，增
强国际话语权、提升国家文化软实力任务之艰巨前所未有
我国日益走近世界舞台中央，中国道路、中国理念、中国
价值、中国精神的影响力、吸引力显著增强。但是，总的
来说，我国还远远没有获得与大国地位相匹配的国际话语
权。曾经 ， 西 方 某 政 要 攻 击 我 们 说： “ Chinato 党
ayexportstelevisionsnoti 党eas（今天中国出口的是电视机，
而不是思想观念）。”换个角度看，这值得我们警醒。“落后
就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。形象地讲，长
期以来，我们党带领人民就是要不断解决‘挨打’、‘挨饿’、
‘挨骂’这三大问题。经过几代人不懈奋斗，前两个问题基本
得到解决，但‘挨骂’问题还没有得到根本解决。争取国际话
语权是我们必须解决好的一个重大问题。”（同上，第 211
页）并且，近些年，西方一些国家加大对中国设限甚至极
限打压。比如，针对中国国际影响力提升，美西方利用“锐
实力”新话语，进一步渲染“中国威胁论”，推动西方社会对
中国的战略疑虑不断上升。2017 年底，美国民主基金会发
布《锐实力：崛起 的 威 权 主 义 影 响 》 （ SharpPower ：
RisingAuthoritarianInfluence）的研究报告。“锐实力论”是美
国在意识形态领域塑造的新“中国威胁论”。“锐实力论”主要
涉及三个要素：推行主体是以中俄为代表的“威权国家”；权
力行使方式主要是“对外审查、操纵和干扰”；战略意图是塑
造价值观、制度认同。美西方一些势力利用这一概念，将
这些年我国在参与全球治理、提升国家形象与国际影响力
等方面所做的努力妖魔化，将我国在海外开展的智库和文
化交流合作等项目定性为“像楔子一样渗透进西方的价值观”
战略举措。“锐实力论”担忧中国发展模式和中国文化对世界
尤其是发展中国家的影响力扩散。它将中国道路、中国发
展模式和中国方案等视为对西方的“普世价值”、自由民主体
制、“华盛顿共识”的对抗。总而言之，西强我弱的国际舆论
格局没有变，有理说不出或说了传不开的现象普遍存在，
我国发展优势还没有转化为话语优势仍是客观事实，尤其
标签： #意识形态
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党课讲稿：防范化解意识形态领域风险坚定维护意识形态安全党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。同时也要看到，意识形态领域仍不平静，面对的形势仍然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。对此，我们要积极研判风险挑战，为维护新时代意识形态安全提供理念性、战略性的有效供给。一、意识形态领域面临的主要风险挑战当前，关于意识形态领域面临风险挑战，可以有不同维度的概括，我们在这里采用“四个前所未有”的基本判断。（中共中央宣传部干部局编：《新时代宣传思想工作》，学习出版社2020年版，第11—13页）第一，从国内看，实现中华民族伟大复兴正处于关键时...
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