2023年第二批主题教育工作实施方案(七篇)
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2024-01-18
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2023 年主题教育实施方案
新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁
重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要
实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部
特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新时代中国特色
社会主义思想。按照中央及党委部署，从 2023 年 4 月开
始， 在全党范围内开展 习近平 新时代中国特色社会主义思
想主 题教育。根据省委主题教育领导小组《XXX 新时代中
国特 色社会主义思想主题教育实施方案》安排，结合实际，
特制定
本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神，以 XXX 新时代中国特
色社会主义思想为指引，用党的创新理论统一思想、统一意
志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”,深
入学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想，不断加深
对这一党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理
解， 学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自
觉性坚 定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作
的能力， 推动全党为全面建设社会主义现代化国家、全面
推进中华民
族伟大复兴而团结奋斗。坚持学思用贯通、知信行统一，把
XXX 新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼
党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统
一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力
在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实
在在的成效。
二、 基本原则
XXX 新时代中国特色社会主义思想主题教育务必坚
持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主
观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以
促学、学用相长，达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠
诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立
新风的目标，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担
当作为、工作作风、廉洁自律等 6 个方面的问题。
(一)把开展主题教育同推动中心工作结合起来。要树立
“以实绩论英雄”的评价观，坚持结果导向、问题导向，把
开展主题教育同推动中心工作结合起来，对表对标党的二十
大精神、总书记系列重要讲话精神，查缺补漏、奋起直追，
在破解难题中提质增效，在服务发展中担当作为。通过主题
教育活动，充分调动起干部干事创业的积极性，把 习近平 新
时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指
导实践、推动工作的强大力量，为全面建设社会主义现代化
国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
(二)加强宣传引导，营造良好舆论氛围。深入学习贯
彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想，深入领会和把握这
一 中国精神的时代精华，在新的时代条件下大力弘扬中国
精 神，以更加积极主动、奋发有为的精神状态勇毅前行，
全面 建设社会主义现代化国家。深刻领悟"两个确立"的
决定性 意义、坚决做到“两个维护”,深刻领悟 XXX 新时
代中国 特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内
涵、实践
要求，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，
始终沿着 XXX 总书记指引的正确方向前进。坚持统筹谋划、
精准发力、全面覆盖，持续强化宣传引导和氛围营造，充分
发动各类媒体，做好社会宣传，做好舆论引导，为主题教育
深入开展提供良好的舆论氛围。
(三)坚持求真务实、真抓实干，务求取得实效。树立
“求真”的理论学习导向，通过原原本本学习、逐字逐句研
读XXX 总书记重要理论书籍，全面理解 XXX 新时代中国 特色
社会主义思想“十个明确” “十四个坚持”“十三个 方
面成就"的主要内容，准确把握其基本观点、核心要义、
科学体系、根本要求，在真学、真研、真懂、真通中，深刻
感悟其思想伟力和实践伟力，不断增强贯彻落实的自觉性和
坚定性。要结合“大兴调查研究”的工作要求，深入改革前
沿、基层一线、群众中间，在走访调研、联系实际中，坚持
以学为基、以改为要、以做为本，在"深、真、实"上下功
夫，着力打牢思想根基，强化整改落实，确保主题教育取得
实效。
(四)制定巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学
习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。围绕强化
理论武装，建立深入学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主
义思想长效机制；围绕坚定理想信念，建立加强理想信念教
育和对党忠诚教育长效机制；围绕发扬自我革命精神，建立
检视整改长效机制；围绕干事创业，建立激励攻坚克难、担
当作为长效机制；围绕践行根本宗旨，建立为群众办实事解
难事长效机制；围绕营造良好政治生态，建立保持清正廉洁
政治本色长效机制。在继续抓好学习原著的同时，持续跟进
学习 习近平 总书记的重要讲话、指示批示和党的二十大和二
十届历次全会精神，确保在思想上政治上行动上始终与党中
央和习总书记保持高度一致，进一步坚定对党的领导和中国
特色社会主义的信念，进一步增强贯彻落实 习近平 新时代中
国特色社会主义思想、推动高质量发展的自觉性坚定性。
三、 重要载体和重点对象
重要载体：深入开展学习贯彻 XXX 新时代中国特色社 会
主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、
动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大
部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。
要用 XXX 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全
党更加自觉深刻领悟“两个确立"的决定性意义，增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到"两个维护",在思想上
政治上行动上同党中央保持高度一致；要全面学习、全面把
握、全面落实党的二十大精神，贯彻新发展理念、构建新发
展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化；要推进党的
自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终
与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地
团结在以 XXX 同志为核心的党中央周围，为奋进新征程、
建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。
重点对象：县处级以上领导干部。县处级以上领导干部
是执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实 XXX 新时代
中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意
志统一、行动步调 一致。要带头抓好理论学习，把主题教育
始终放在心上、牢牢抓在手上，全程盯紧、严实推动、 一抓
到底。在主题教育中率先学习、率先对照、率先整改、率先
落实，冲锋在前、担当在前、实干在前，起到引领、示范、
标杆作用，使主题教育取得实实在在的成果；要带头抓好调
查研究，坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调
查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、
主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全
局性谋划、整体性推进党和国家各项事业；要带头抓好问题
检视和整改，紧密联系自身工作、成长经历和思想变化，深
刻自我检视，认真剖析原因。对照主题教育活动专项整治要
求，列出整治问题清单，定下整改时限，拿出具体措施，立
查立改、即知即改，以解决实际问题来推动主题教育不断走
向深入。
在重点抓住县处级以上领导干部的同时，主题教育也要
注意向广大党员拓展。党员、干部特别是各级领导干部要主
动把自己的思想摆进去，学习掌握党的创新理论关于坚定理
想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求。特别
是要把这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方
法转化为自己的思想武器。
四、 主要内容
XXX 新时代中国特色社会主义思想开辟了 马克思主
义发展的新境界，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克
思主义；这一思想实现了对中华文化的继承创新，对中国精
神的康续升华，是中华文化和中国精神的时代精华。今年是
全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在全党深入开展学习
贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中
央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中
心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的
建设新的伟大工程的重大部署。搞好这次主题教育，对于我
们党不断进行自我革命，团结带领人民高举中国特色社会主
义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自
信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟
大复兴而团结奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。我
们要坚持学思用贯通、知信行统一，把 XXX 新时代中国特
色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推
动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意
志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增
智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
(一)新时代中国特色社会主义的核心要义。XXX 总书
记在党的二十大报告中指出，党的十八大以来，我们党勇于
进行理论探索和创新，取得重大理论创新成果，集中体现为
新时代中国特色社会主义思想；强调党的十九大、十九届六
中全会提出的“十个明确”、 “十四个坚持”、 “十三个
方 面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并
不断 丰富发展。 “十个明确”,是支撑 XXX 新时代中国特
色社 会主义思想这座理论大厦的主体部分，构成了这一重
要思想 的“四梁八柱”,把握住了"十个明确",就掌握了
这一重要 思想的主要观点和基本精神； “十四个坚持”是
对新时代我 们党治国理政重大方针原则的高度凝练和科学
概括，对我们 党不同时期形成的基本纲领、基本经验、基
本要求作了整合 发展，是 XXX 新时代中国特色社会主义思
想的重要组成部 分，是落实这一重要思想的实践要求，构
成了新时代坚持和
发展中国特色社会主义的基本方略； “十个明确”、 “十
四
个坚持”、 “十三个方面成就”彼此呼应、相互贯通，明确
了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、
总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战
略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，构成了系统全面、
逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。
(二)既要全面系统地学习掌握主要内容，又要整体把
握这一思想的科学体系，做到融会贯通。从时代性维度全面
准确把握XXX 新时代中国特色社会主义思想，是在中国特
色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾出现新变化、中
国共产党肩负新的历史使命、科学社会主义迈向新阶段、当
今世界经历新变局、我党面临执政新考验的历史条件下形成
和发展起来的，是当代中国马克思主义和 21 世纪马克思主
义；从逻辑性维度全面准确把握XXX 新时代中国特色社会
主义思想，深刻认识中国特色社会主义理论体系形成和发展
的逻辑脉络，结合中国特色社会主义实践，融会贯通地学习
好和领会好XXX 新时代中国特色社会主义思想；从整体性
维度学习领会 XXX 新时代中国特色社会主义思想，把握这
一思想的整体性结构和整体性体系，以整体性思维和整体性
实践统筹推进"五位一体”总体布局和协调推 进“四个全
面”战略布局，全面开创新时代中国特色社会主义新局面；
从规律性维度全面准确把握XXX 新时代中国特色社会主
义思想，领会这一思想是反映事物本质和规律、经过实践检
验的富有实践伟力的强大精神武器，在积极探索和遵循客观
规律过程中不断地完善和发展中国特色社会主义制度、推进
国家治理体系和治理能力现代化，促进人与自然和谐共生的
现代化发展，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；
从人民性维度认识 习近平 新时代中国特色社会主义思想，把 握
这一思想体现的马克思主义实践论、认识论和价值论，在
实践中切实满足人民群众的经济权益、政治权益、文化权益、
社会权益和生态权益和实现经济公正、政治公正、文化公正、
社会公正和生态公正。
(三)对各领域提出的新理念、新思想、新战略，对各
方面工作提出的具体要求，都要放在整个科学体系中来认识
和把握，避免碎片化、片面性，不能只见树木、不见森林。
从整体上把握，习近平 新时代中国特色社会主义思想是当代 中
国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中
国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，
是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。这一思
想之所以具有强大的真理力量和实践伟力，就在于坚持马克
思主义世界观和方法论，运用了科学的立场观点方法。人民
至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天
下，是新时代中国共产党人理论创造、实践探索、政治品格
的集中体现，是我们理解把握XXX 新时代中国特色社会主
义思想的"金钥匙"。我们要自觉用这一思想武装头脑、指导
实践、推动工作，全面准确领会其丰富内涵、思想体系和实
践要求，深刻领悟“两个确立"的决定性意义，增强“四个
意识”、坚定"四个自信”、做到“两个维护",以饱满的精
神状态、昂扬的奋斗姿态投身全面建设社会主义现代化国家
新征程。
五、 具体要求
坚持以科学理论引领、用科学理论武装，是马克思主义
政党永葆先进性纯洁性的根本保证，也是我们党的政治优势。
学习 XXX 新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运
用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思
想武器。我们要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，学懂
弄通做实 XXX 新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运
用好贯穿其中的立场观点方法，把这一思想贯彻落实到党和
国家工作各方面全过程，运用到贯彻落实党的二十大提出的
重大战略部署中去。
(一)善于运用 XXX 新时代中国特色社会主义思想观
察时代、把握时代、引领时代，新时代新征程，面对错综复
杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不
确定难预料的风险挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，
迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学
习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这
一思想凝心铸魂，更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世
界百年未有之大变局，深刻洞察时与势、危与机，积极识变
应变求变。
(二)善于运用这一思想推进中国式现代化取得新进展、
新突破，强化政治领导，丰富战略支撑，拓展实践路径，破
解发展难题，激发动力活力，使中国式现代化的中国特色更
加鲜明、优势更加彰显、前景更加光明。紧紧围绕高质量发
展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持以人
民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，
加快构建新发展格局，深入推进改革开放，统筹发展和安全，
以更加强烈的历史主动精神推动经济社会实现更高质量、更
有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(三)善于运用这一思想解决经济社会发展中的各种矛
盾和问题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新
发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕。深入学习领悟
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，全
面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握
的重大原则，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主
义现代化国家战略布局的关系，更加主动围绕中心、服务大
局，监督推动各级各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，
推动经济社会高质量发展不断取得新突破。
(四)善于运用这一思想防范化解重大风险，增强忧患
意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保持箭在
弦上的备战姿态，下好先手棋，打好主动仗，对各种风险见
之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决
防范系统性风险。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，
面对新问题、新挑战、新风险，我们必须大力弘扬斗争精神，
不断强化斗争意识、不断锤炼斗争意志、不断增强斗争本领，
以更加昂扬的斗志续写新的伟大篇章。
(五)善于运用这一思想深入推进全面从严治党，时刻
保持解决大党独有难题的清醒和坚定，既注重解决好出现的
新问题，又注重解决好存在的深层次问题，确保党永远不变
质、不变色、不变味。深入学习领悟以伟大自我革命引领伟
大社会革命的重要要求，坚定不移推进全面从严治党，聚焦
党的二十大作出的战略部署精准发力，坚决查处政治问题和
经济问题交织的腐败，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经
济发展环境问题，决不姑息。深化系统施治、标本兼治，不
断提高一体推进“三不腐”的能力和水平。推动完善党和国
家监督体系，围绕公权力正确运行强化监督，使严厉惩治、
规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制
度性成果和更大治理效能。
2023 年主题教育实施方案
根据《中共中央学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主
义思想主题教育领导小组关于开展第二批主题教育的指导
意见》省委关于开展第二批主题教育的指导意见、市委关于
开展第二批主题教育的实施意见，以及党中央、省委学习贯
彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想第一批工作总结暨
第二批主题教育部署会议精神，结合工作实际，制定本实施
方案。
一、总体要求
党中央决定以县处级以上领导干部为重点在全党深入
开展学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想主题教
育，这是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志
为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推
进新时代党的建设伟大工程的重大部署。这次主题教育确定
以学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想为主题，就
是要用 XXX 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对于
推动全市上下更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意
义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”,始终在思想上政治上行动上同以 XXX 同志为核心的
党中央保持高度一致，推动全市上下坚定不移沿着 习近平 总
书记指引的方向前进，奋力谱写中国式现代化的 X 实践 X
新
篇章具有重要意义。
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、
建新功”,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习
近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党
性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一
的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在
以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在
在的成效。
(一)凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近
平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一思想的
基本观点、科学体系，全面把握这一思想的世界观、方法论
和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一思想的道理学理
哲理，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，教育
党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的
信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复
兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神、牢记“三个务必，切
实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不折不扣
推动中央、省委和市委决策部署在市XX 局落地生根、开花
结
果。
(二)锤炼品格强化忠诚。深刻领悟"两个确立"的决定
性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的
政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政
治领悟力、政治执行力。大力弘扬伟大建党精神，弘扬长征
精神和遵义会议精神，做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践
行“两个维护”,始终让忠诚核心成为全市 XX 局党员干部
最鲜明的政治品格，成为全市 XX 局政治生态最鲜明的政治
底色。
(三)实干担当促进发展。紧紧围绕新时代新征程党的
中心任务，胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政
绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、
防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难
而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气
神，围绕X 发展思路，积极建言资政，广泛凝聚共识，为建
设幸福美好新 X 贡献 XX 局力量。
(四)践行宗旨为民造福。坚持人民至上，厚植“ 一切
要为人民打算"的为民情怀，把为民办实事作为重要内容，以
群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关
心最直接最现实的利益问题，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、
助推乡村振兴，发挥好XX 局“院坝协商”"社区协商"在城
乡基层治理中的重要作用，着力解决人民群众急难愁盼问题，
把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增
强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强
纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”,严格落实中央八
项规定及其实施细则精神、省委和市委有关规定，纵深推进
作风革命，持续纠治“四风”。深入推进清廉 XX 局建设，
推
动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清
统一的新型政商关系，做到公正用权、依法用权、为民用权、
廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、
维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。
主题教育坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决 6
个方面的突出问题。理论学习方面，主要是学风不纯不正，
学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决
问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、
政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实
党中央、省委和市委决策部署和 XXX 总书记重要指示批示
精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到
位，空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实，不顾大局、搞部
门和地方保护主义，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差；
能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发
展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时
发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主
要是干事创业精气神不足，把 XX 局当作“养老院” “终点
站”,缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身， “躺
平"不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性
和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，
奉行利己主义，任性用权胡乱作为，不顾实际随意决策、违
规决策，管党治党责任落实不力；工作作风方面，主要是宗
旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不
经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不
深、 感知不真，落实党中央、省委和市委决策部署简单化、
“ 一 刀切”,照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作
假、搞 花架子，搞形式主义、官僚主义，增加基层负担，
存在特权 思想和特权行为，存在庸、懒、散、慢、浮等不
良习气，动 力不足、能力不足、活力不足的问题；廉洁自
律方面，主要 是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了
解、不掌握，运 用法治思维和法治方式开展工作的意识不
强，违规收受礼品 礼金、违规吃喝等顶风违纪现象仍有发
生，利用权力、 XX 局 资源和 XX 局影响力谋私贪腐，政商
关系边界不清，热衷于为 “老板”站台、习惯于奢靡享
乐、沉迷于不良嗜好，在服务 经济发展中搞权力寻租、利
益输送，破坏市场公平竞争和营
商环境，存在损害群众利益的腐败问题等。
二、 工作安排
按照中央、省委、市委要求，市 XX 局主题教育从
2023 年 X 月开始，202X 年 X 月基本结束。主题教育不划
阶段、不 分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、
检视整改贯 通起来，有机融合、 一体推进。市XX 局党组
要带头强化理论 学习、带头深入调查研究、带头推动高质
量发展、带头对照 检视整改、带头推动建章立制，示范带
动和推进主题教育深 入开展。市XX 局党组成员、主席会议
成员结合工作分工加强
调研指导，带头推动主题教育各项目标任务落地落细。
(一)扎实开展理论学习。要全面学，把深入学习习近
平新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程，及时跟进学习
习近平 总书记最新讲话和文章；要专题学，开展深入学习贯 彻
XXX 总书记视察重要讲话指示批示精神专题教育，汲取 奋
进力量；要重点学，持续深入学习贯彻 XXX 总书记关于 加
强和改进人民 XX 局工作的重要思想，准确把握新时代人
民 XX 局的性质定位、职能作用，全面提升履职能力。
1.抓好个人自学。要坚持读原著、学原文悟原理，原原
本本一篇一篇地学习党的二十大报告和党章，《XXX 著作 选
读》《XXX 新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023 年
版)》《XXX 新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习 近
平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题
摘编》《XXX 关于调查研究论述摘编》《论党的自我革命》 ,
习近平 总书记在庆祝 中国人民 政治 协商会议成立 70 周年 大
会上的重要讲话精神、对人民 XX 局工作的重要指示。认真学
习中国式现代化理论，围绕统筹推进“五位一体”总体布局
和协调推进“四个全面”战略布局，有侧重她进行研读，突
出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、
加强和改进新时代人民 XX 局工作等的理解掌握。每名党员
领导干部都要制定详细的学习计划，保证学习时间和学习效
果。
2.举办读书班。市 XX 局在职市级党员领导参加市委常
委会暨市级领导班子读书班，组织市组领导干部率先学习。
市 XX 局党组理论学习中心组要参照市委标准举办学习习近
平新时代中国特色社会主义思想读书班，时间不少于1 周。
读书班要结合 XX 局实际列出专题，组织XX 局党员领导干部
联系思想和工作实际深入开展学习，个别专题可请专家辅导。
学习中要安排不少于1 天的时间集中学习 XXX 总书记视察
重要讲话和重要指示批示精神。
3.开展专题研讨。围绕习近平 新时代中国特色社会主义
思想的科学体系，结合市XX 局实际列出若干专题，每月开
展 1 至 2 次 市XX 局理论学习中心组专题研讨。要把学习
贯彻习 近平总书记视察重要讲话精神和重要指示批示精
神、XXX 总书记关于加强人民 XX 局工作的重要思想、中国
式现代化 等深入研讨。专题研讨要制定专门方案，明确研
讨主题，排 出研讨计划时间表，坚持个人自学、集中研读
与重点发言相 结合，联系思想和工作实际，交流运用党的
创新理论解决实 际问题的具体案例和体会，提出改进工作
的思路措施。发挥 市 XX 局理论学习与基层实践创新研究
小组作用，引领带动 广大委员深学践悟党的创新理论，召
开市XX 局理论研讨会，
形成一批具有一定理论深度的研究成果。
4.抓好教育培训。要把主题教育与 XX 局机关干部教育
培训、 XX 局委员培训结合起来，开展党性锻炼、履职能力
提
升学习培训，适时组织凝心党支部到域外学习考察，选派机
关干部到高校和培训基地接受培训等，持续开展公文写作、
职业道德、保密知识、数字XX 局应用等多形式、分层次、全
覆盖的学习培训。
5.讲好专题党课。县处级以上领导班子要制定领导干部
讲党课的计划，党组书记带头讲，党组成员和党员副主席到
专委会、联系部门、基层单位和所在党支部讲，机关党组成
员、机关第一、第二党支部书记要在一定范围讲党课。重点
讲学习贯彻 习近平 新时代中国特色社会主义思想认识体会，
讲存在的差距和不足，讲理论指导实践、推动分管领域工作
的思路举措。要结合蹲点调研、基层走访等，用群众听得懂、
听得进的语言宣讲 XXX 新时代中国特色社会主义思想，带 动
广大党员干部、各族各界群众学习，让党的党的创新理论
飞入寻常百姓家。专题党课时间从 X 月下旬开始， X 月中旬
全面完成。
6.参加支部学习。市XX 局党组成员要以普通党员身
份， 积极参加所在党支部的学习活动“三会一课”、主题
党日等 学习活动，与支部党员一起交流学习。机关各党支
部通过交 流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式
每月组织 1
次党员学习。注重抓好离退休干部、青年党员的学习。
7.带动 XX 局委员学习。凝心党支部要创造性开展工
作， 结合调研视察、专题协商等履职活动，通过书香 XX 局
委员读
书活动等形式，组织联系委员参加不少于2 次的理论学
习，
努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的
创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共
同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
(二)深入调查研究。要按照教育党中央、省委和市委
部署要求，组织党员、干部扑下身子、沉到一线，突出问题
导向，研究情况、解决问题、推动发展。
1.聚焦重点开展穿透式调研。市 XX 局党组成员和班子
成员要紧紧围绕党中央、省委和市委的重大决策部署，聚焦
推动高质量发展，结合穿透式调研领题，优化调研方案、精
准调研内容，充分运用实地考察、问题访谈、问卷调查、专
家研讨、数据分析、案例解剖、模型推演等方式，对领题内
容进行深入穿透，形成解决问题的思路方法和政策举措，确
保每个领题都有务实管用的破解之策。要把开展穿透式调研
与市XX 局协商议题、视察考察结合起来，市XX 局主题教
育 领导小组办公室要统筹确定调研时间、她点，防止扎堆调
研、
重复调研和作秀式调研，不折腾基层、不增加基层负担。
2.突出典型案例开展解剖式调研。立足市 XX 局实际，
围 绕XX 局党 的 建 设 、 建 言 资 政 、 凝 聚 共 识、基 层 XX
局“两个 薄弱''等内容，确定 1—2 个正面或反面典型案
例进行复盘 剖析，解剖麻雀，举一反三，对正面案例要总
结提炼运用习 近平新时代中国特色社会主义思想指导实
践、推动工作的经
验启示，对反面案例要对案例中问题发生和处理过程进行回
顾，对性质、原因、危害和教训进行分析，努力实现“解剖一
个案例、解决一类问题”。
3.深入基层开展蹲点调研。市 XX 局领导干部要深入农
村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单
位、广大委员中去，开展不少于3天的蹲点调研，掌握实情、
把脉问诊，问计于群众、问计于实践，不断校对思想认识、
思路理念、能力作风、责任落实以及政策制度、体制机制等
方面进行再检视再反思，不断校准运用党的创新理论解决问
题、推动工作的办法举措，形成深入分析、充分论证、科学
决策、 一抓到底的工作闭环。机关党支部、凝心党支部要利
用主题党日，组织党员、干部示范带动广大 XX 局委员，采取
走访调研等多种方式，着力于“五个一批”,推动“乡村振
兴□协力同行"行动方案落细落实，真心帮助群众解决实际
困难。
4.以扎实作风开展调研。加强和改进 XX 局调查研究工
作，严格落实调查研究“七不准”纪律要求，压茬开展调研。
坚持实事求是，采取"四不两直"的方式，多到困难多、群众
意见集中、工作打不开局面的地方和单位去， 一切从实际出
发，听真话、察实情，不唯书、不唯上、只唯实。坚持问题
导向，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找
准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。
坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，知难而进、
迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实
际成效。坚持系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、
宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前
瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。坚持结果导
向，建立调研成果转化运用清单，做好调研成果转化，11 月
底前要形成一批高质量调研成果。要灵活运用调研报告、提
案、大会发言、社情民意信息等形式，加强对调研课题完成
情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，防止调查多研
究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。
(三)推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这一首要
任务，把学习和调研落实到党的二十大部署的各项工作任务
中去，以助推高质量发展、助力提高人民生活品质的新成效
检验主题教育成效。
1.破解难题促发展。市 XX 局党组成员和班子成员要围
绕 X 发展思路，立足自身职责，结合理论学习和调查研究，
深入查找分析贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质
量发展中的问题短板及其根源。聚焦乡村振兴、扩大开放、
防范化解重点领域风险等重大问题，聚焦全力扩大内需、加
快建设现代化产业体系、大力营造良好发展环境等重点工作，
聚焦建设 X 等重要任务，建睿智之言、献务实之策、聚奋进
之力；进一步探索解决基层 XX 局基础工作薄弱、人员力量薄
弱“两个薄弱”难题，以更加务实的工作举措、更加有效的
执行落实，推动全市XX 局高质量发展。市XX 局机关党组
要 结合落实协商计划和提案、社情民意等经常性工作，组
织党 员、干部以钉钉子的精神积极履职尽责，勇于担当作
为，提
升能力水平，推动各项工作提质增效。
2.办好实事解民忧。市 XX 局党组要深刻领悟以人民为
中心的发展思想，坚持人民 XX 局为人民，结合实际制定重大
民生实事计划，聚焦涉及人民群众切身利益的教育、医疗、
就业等民生实事开展民主监督，推动解决群众急难愁盼问题。
要继续开展好“院坝协商” "社区协商”,建好用好“委员
工作室”,鼓励委员就近就地开展工作，助力基层社会治理。
凝心党支部要落实好支委会联系党员、党员委员联系党外委
员、委员联系界别群众制度机制，协助党委政府做好协调关
系、理顺情绪、化解矛盾的工作。普通党员要结合志愿服务，
积极亮身份、办实事、暖民心、帮助身边群众解决实际问题。
主题教育结束前，市 XX 局主席会议成员至少要开展 2 次
下 访接访。要以困难群众为重点落实领导干部直接联系群
众制 度，厅级领导每人至少联系服务5 名困难群众、县处
级领导 干部每人至少联系服务 3 名困难群众、乡科级领导
干部每人 至少联系服务 2 名困难群众， 一般党员干部至
少联系服务1 名困难群众，着力推动群众困难问题在一线
解决、矛盾纠纷 在一线化解、重点工作在一线落实，让人
民群众切身感受到
主题教育的实际成效。以上所有计划、清单要经党组织研究，
摘要：
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2023年主题教育实施方案新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。按照中央及党委部署，从2023年4月开始，在全党范围内开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。根据省委主题教育领导小组《习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》安排，结合实际，特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，弘扬伟大建党精神，牢记“三...
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