2022年经济发展综述汇编（21篇）
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2024-01-18
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2022 年经济发展综述汇编（21 篇）
目录
1.筑牢工业强县主阵地 打造高质量发展增长极
2.踔厉奋发“结硕果” 勇毅前行“谱新篇”
3.2022 年XX 省经济发展综述之二：市场需求稳步回
暖
4.2022 年XX 省经济发展综述之六：社会民生持续改
善
5.2022 年XX 省经济发展综述之三：发展质效不断提
升
6.2022 年XX 省经济发展综述之四：新兴动能快速成
长
7.2022 年XX 省经济发展综述之五：结构调整成效明
显
8.2022 年XX 省经济发展综述之一：产业发展逆势而
进
9.2022 年XX 省经济运行情况综述
10.勇毅前行 踔厉奋发 XX 工业谱写现代化建设新篇章
11.奋勇争先的“XX 答卷”
12.克服超预期因素冲击 全市经济实现平稳增长
13.行稳致远，驶向新航程
14.踔厉奋发勇争先 奏响奋进新征程的华彩乐章
15.敢创敢为奋争先
16.团结奋斗谱新篇
17.踔厉奋发勇争先
18.XX 市2022 年经济社会高质量发展综述
19.奋楫扬帆风正劲 勇立潮头满目新
20.擦亮锦绣 XX 幸福底色
21.千帆竞发势如虹
筑牢工业强县主阵地 打造高质量发展增长
极
——2022 年XX 经济技术开发区工业经济发展综述
2022 年，XX 经济技术开发区紧紧围绕“工业强县”战略
目标和“优化营商环境”一号工程，奏响了“坚定不移强工业，
再造发展新优势”的最强音，以“能力作风建设年”和“解难题、
求突破、强驱动、开新局”为契机，以深化体制机制改革为
突破，进一步理清发展思路、理顺体制机制、激活发展引
擎、提升发展质量，加快推进县域工业经济高质量发展步
伐。
——抢抓工业发展机遇 构建高能级产业载体
围绕省委“十大战略”，XX 经济技术开发区以“创新驱动、
换道领跑、数字转型”战略引领发展方向，做大做强主导产
业，培育发展新兴产业和未来产业，做优做精传统产业。
产业发展再造新优势。围绕培育壮大产业集群规模，
初步规划了“一区四园”空间结构（智能制造产业园、铝精深
加工产业园、中铝新材料科技产业园、热电综合利用产业
园），进一步夯实产业基础，拓展发展空间，培育发展动
力。加快推进装备制造向高端智能化、传统铝加工向先进
终端合金制品、光电通讯向数字经济、循环经济向绿色新
型化、绿色功能食品向市场品牌化、精梳轻纺向规模化转
型提升，通过 3年努力主导产业集群规模超 250 亿。
经济指标实现新增长。统筹抓好企业疫情防控和生产
经
营，严格落实“外防输入、内防反弹”防控政策，实行经
济运行“早部署、早预警、早应对”动态管理，建立“保障快
速协同”工作机制，“点对点”保障企业正常生产生活经营秩
序。预计全年，规模以上工业总产值同比增长 12%，主营
业收入同比增长 15.3%，固定资产投资同比增长 20%，税收
收入同比增长 9.8%，主导产业增加值同比增长 7.5%，战略
新兴产业增加值同比增长 6.9%，“四上”企业数量同比增长
12%，高新技术企业数量同比增长 16.9%，万元工业增加值
能耗降低率为-13.27%。
招商引资另辟新路径。结合现有产业基础，进一步完
善制定产业链、目标企业、技术路线、市场分布等“四张图
谱”，明确了4大招商主攻方向 25 个细分领域，建立 130 个
招商引资项目库，先后赴南通、天津、青岛、南京、郑州
等地开展精准招商活动，对接洽谈新项目23 个，新签约落
地项目11 个，特别是抓住区内企业自我发展、自我壮大的
路径，通过线上招商、产业招商、以商招商、低效资产招
商等方式，实施了12 个扩规项目，有效盘活7家停产半停
产企业876 亩低效土地和闲置厂房 11.8 万平方米。
创新驱动取得新成果。突出企业创新核心地位，深化
技术创新、产品研发、示范应用推广等合作，推进规模以
上企业研发平台全覆盖建设，鼓励和扶持企业实施“四大改
造”，先后组织 51 家企业开展了研发活动，签订产学研合作
协议 12 项，申报河南省中试基地培育企业3家，申报市科
技计划项目25 项，已获批国家级“专精特新”中小企业2家、
国家
高新技术企业32 家、国家科技型中小企业28 家、省
“专精特新”中小企业11 家、省级工程技术研究中心10 家和
市级工程技术研究中心28 家。
——提升服务企业效能 打造高水平营商环境
围绕优化营商环境，XX 经济技术开发区充分发挥工业
经济“主战场”和对外开放“主平台”作用，整合部门优势资源，
按下工业发展“快进键”，跑出服务企业“加速度”。
强化顶层设计引领。县委、县政府及有关职能部门秉
持“企业为大、项目为王、发展为要、服务至上”理念，全力
打造优化营商环境 2.0 版，先后出台了《关于实施“工业强
县”战略和支持工业经济高质量发展的实施意见》《优化营
商环境护航企业发展十项措施》等 6项保障措施和12 项激
励政策，建立了企业“安心生产日”和入企检查审批制度，开
展“亲商强企当先锋”政企双向挂职活动，举全县之力支持工
业发展，为经济技术开发区发展提供了坚强的服务保障。
强化服务企业创新。在政策集成效应的基础上，创新
推行“企业服务专员”和驻厂服务机制，抽调20 名企业服务
专员在经济技术开发区持证“上岗”，设立经济技术开发区综
合服务大厅，设置企业服务专员岗、护航工作站、企业服
务监督岗，建立了“周汇报、月汇总、季考评”等日常管理和
考核激励制度，为企业提供“嵌入式”“一对一”精准服务，相
继解决23 家企业的 115 项问题，提供法律咨询服务216 次，
进一步增强了企业发展壮大的信心和决心。
强化惠企政策落实。推行“一线工作法”，将每月 10 日
确定为助企帮扶日，XX 县四大班子领导下沉到项目建
设和工业企业一线，帮助企业理清发展思路；县直单位主
要负责人带队深入企业，帮助企业解决急难愁盼问题。全
国首创“整县打包”电力交易助企降本增效；拿出3933 万元
“真金白银”，兑现中央、省、市、县惠企政策奖补资金；编
制简明易懂的惠企政策“口袋书”，帮助企业理解和享受政策，
累计落实减免退缓各项税费5.1 亿元；两次召开政银企对接
会，12 家企业共与金融机构签订 19.34 亿元合作协议。
强化平台功能建设。围绕提升“一区四园”服务功能，积
极争取“三区三线”划定新增土地指标60%以上用于工业建设，
进一步缓解土地供应保障不足问题；已完成梁郇线、世邦
线、热电线、华东线、锦隆线等电力线路架设，有效解决
企业电力供应保障问题；围绕产业发展需求，积极谋划实
施二期标准化厂房、垃圾中转站、集中供热管网、道路及
雨污管网、标识标牌及智慧路灯等基础设施项目17 个，加
快补齐园区配套服务功能短板。
——深化体制机制改革 释放高质量发展动能
按照省、市关于开发区“管委会（工委）+公司”和“三化
三制”改革精神，XX 经济技术开发区如期完成体制机制改
革阶段性任务，经验成效得到省评估组领导的认可和肯定。
工作机制不断完善。聚焦经济发展主业主责，强化改
革顶层设计，优化内部机构设置，注重引才聚贤和绩效考
评，实行“管委会（工委）+
公司”双轨运行模式，建立了片区分包、“网格化管理”
和企业驻厂服务机制，制定了“日谋划推进、周例会汇报、
月梳理盘点、季考核评定”工作制度，进一步释放了改革创
新活力和内生动力。
工作目标不断量化。聚焦“质量效益、产业升级、创新
驱动、绿色集约”等内容，建立了先进制造业开发区高质量
实绩化考核机制，细化和量化了管委会年度责任目标 26 项
和领导班子任期目标 16 项，进一步明确了固定资产投资、
主导产业增加值、规上企业总产值、亩均税收、招商引资
落地项目数、战略新性新兴产业增加值、“四上”企业数等年
增速目标值，逐年提升开发区的高质量发展水平。
工作作风不断转变。勇当高质量发展排头兵”，聚焦“三
个导向”，全力打好工业强县攻坚战，用实际行动践行“关心
企业、关注项目、关爱企业家”服务理念，竭力助企当好“店
小二”，先后帮助企业解决用地用电、供水供气、市政配套
等问题53 个，代办项目备案、建设规划、施工许可等审批
手续96 项，进一步提升了工作服务效能。
工作合力不断提升。建立经开区与属地乡镇、县直单
位的联席会议和协调联动机制，定期集中研讨和协调解决
经开区发展过程中的改革、规划、运行等重大事项、重大
问题，对经开区无法独立解决的难题事项，转交由相关部
门认领办结，有力推动 33 个工业项目建设“每天有进度、每
周有突破、每月有形象”，18 个项目已建成并投入试生产。
“站在新起点，谋求新发展，再造新优势，展现新作
为。”XX
经济技术开发区将以党的二十大精神为指引，坚定不
移地推进“工业强县”战略，撸起袖子加油干、风雨无阻向前
行，筑牢工业强县主阵地，打造高质量发展增长极，为谱
写中国式现代化 XX 篇章贡献力量。
踔厉奋发“结硕果” 勇毅前行“谱新篇”
——2022 年XX 区经济社会发展综述
刚刚过去的这一年，面对严峻复杂的宏观环境、艰巨
繁重的改革发展稳定任务，我区以迎接、学习、宣传、贯
彻党的二十大为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统
筹发展和安全，解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新
路，较好地完成了年度目标任务，“富美 XX、生态湖城”建
设迈出新步伐。
握紧发展“指挥棒”产业经济捷报频传
2022 年，我区积极克服疫情冲击、经济下行等影响，
大力开展“惠企帮扶”“政策找企业”等活动，打出一系列政策
措施“组合拳”，开通“书记、区长短信直通车”，组建6支服
务队伍，帮助企业纾困解难，退缓减免税费2.4 亿元，助推
经济顶压前行，经济发展绩效专项考核位居全市第3。全年
区本级一般公共预算收入达到9.2 亿元，增长 10.4%；预计
地区生产总值增长 6%以上，固定资产投资增长 8.1%，规上
工业增加值增长 8%，社会消费品零售总额增长 8.5%左右，
城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 8%、9%左右。
打响改革“发令枪”项目建设蹄疾步稳
过去的一年，我区深入推进产业强区，持续优化产业
结构，强力推进高质量发展，大力开展项目建设攻坚年活
动。全年实现成 79 个项目落地开工，26 个列入省市重点，
14
个产业项目竣工。“一跑四争”成效明显，全年争取到位
上级资金 14.7 亿元、债券 5.74 亿元，有力保障了重大项目
实施。
与此同时，我区还组建康复辅具科技特派团、复合材
料专家智囊团，实施技改项目73 个，其中14 个列入省重点。
新增国家级专精特新小巨人企业2家、国家级科技型中小企
业41 家、省级科技小巨人企业1家、高新技术企业13 家、
省级专精特新企业15 家、规上企业11 家，获批专利 459 件，
参与制订国家、行业标准5项，县域科技创新能力位居全省
第22、全市第2。
奏响文明“主旋律”城市品质不断优化
2022 年，我区以全国文明城市、国家园林城市创建为
抓手，完善功能，提升形象。城市更新全面提速。改造提
升4条主干道路、23 条背街小巷，铺设雨污分流管网7.3 公
里，新增停车场8座、停车位1500 余个。49 个老旧小区完
成改造，84 户棚改群众回迁新居，“六村合一”新型社区三期
即将竣工。新建 2座“口袋公园”、2处小微绿地，更新提升
滨湖公园和 6条道路绿化景观，老盐河公园入选“衡水市第
一批具有历史价值公园”。
一年来，我区以衡水湖国家 5A
级旅游景区创建为契机，坚持扬文化帆、铸旅游魂，
按照“借湖造势、环湖兴冀”总体思路，聘请清华同衡规划设
计院、和智公司等设计单位围绕“一城（老城区）一湖（衡
水湖）一带（环湖生态休闲旅游带）”板块，实施古城墙遗
址公园、历史文化街区规划建设，水乐园、碧水湾码头、
滨湖公园及周边区域立面更新改造等基础设施提升全部完
成，业态植入与管理、文创产品研发、主要景点及周边业
态全员培训等任务同步完成，博览馆改造加快扫尾，以“一
轴一带两环六片区”为总体布局的古城墙遗址公园抓紧提升，
生动展现了“大美XX”的丰富文化内涵和独特人文价值。
书写富裕“新篇章”乡村振兴精准发力
2022 年，我区坚持抓投入强基础、抓调整育产业、抓
整治优环境，以“五个标准化”为抓手，积极促进农业全面升
级、农村全面进步、农民全面发展，有力推动乡村振兴。
在改善乡村人居环境上，我区新建“五个标准化”村庄
116 个，硬化街巷 53.4 万平米，新改建户厕 914 座、公厕 91
座，建成省级美丽乡村 15 个、美丽庭院 4181 户和小游园、
小景观 58 处。国道339 线改建工程加快推进，新改建农村
公路33 公里、桥梁 8座，官道李镇、小寨乡被评为全省“四
好农村路”示范乡镇。持续推动河湖清“四乱”常态化、规范
化，衡水湖生态补水1323 万立方，黑臭水体动态清零，7
个省市考核断面水质稳定达标。持续深化地下水超采综合
治理，深层地下水位回升幅度位居全省第10。全年营林造
林2.6 万亩，码头李镇西方村获评“省级森林乡村”。
在助力现代农业高质量发展上，我区强化市场引领调
整产业结构，进一步优化“五区十园”园区布局，全面落实
“果蔬进京”战略，与北京新发地合作种植面积达到2.94 万亩，
引进高附加值蔬菜品种10 余个；主动对接江苏绿港现代农
业发展股份有限公司，与千喜鹤集团签署战略合作协议，
总投资 16
亿元的新发地农副产品智慧物流园暨城市安全保供仓
项目加快推进；以北漳淮乡和周村镇 16 个村庄为示范点，
加快乡村振兴示范区创建，力争一年打牢基础、两年巩固
提升、三年全面进入省级行列。
引领民生“谋跨越”幸福指数持续提升
2022 年，我区深入贯彻落实“江山就是人民、人民就是
江山”的重要指示精神，始终把人民放在心中最高位置，围
绕群众“急难愁盼”问题，持续补短板、兜底线、促公平，不
断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一年来，我区坚持以人为本，民生保障普惠共享。23
件省 市 区 民 生 实 事如 期 完成 ， 民 生 支 出 占 财 政 支 出 的
84.3%，同比提高 9.5 个百分点。在抓好疫情防控上，始终
把群众生命安全摆在首位，认真落实新阶段疫情防控各项
措施，建设亚定点医院，提升医疗机构救治能力，全力保
障药品供应，疫苗接种72.3 万剂次，防控措施调整转段平
稳有序。在完善社会保障上，大力开展招聘活动 92 场，新
增城镇就业3545 人、再就业308 人，超额完成全年目标。
基本养老、医疗保险参保率达到95%以上，基本医疗保险
门诊统筹实现全覆盖。完成104 户特殊困难老人居家适老化
改造。在优化公共服务上，红军学校建成开学，区二幼锦
绣华府分园投用，民办义务教育在校生占比压减至5%以内。
新建社区卫生站32 所，改造提升卫生室15 所，“国医堂”遍
布10 个乡镇，培育婴幼儿照护机构 19 家，市六院获评省级
现代医院管理制度建设样板院。
结语：路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。党的
二
十大擘画了新时代新征程宏伟蓝图，站在崭新的 2023
年，征途漫漫惟有奋斗，使命在肩重在实干！
我们有理由相信在区委、区政府的坚强领导下，只要
全区干部群众上下一心、砥砺奋斗，撸起袖子加油干，风
雨无阻向前行，就一定可以推动“富美 XX、生态湖城”建设
迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化衡水篇章更加精彩的
“XX 版块”！
2022 年XX 省经济发展综述之二：市场需
求稳步回暖
工业园区，“三类500 强”纷至沓来，重大项目落地开工；
街头巷尾，消费新业态层出不穷，市场主体加速“倍增”……
2022 年，XX 加快融入全国统一大市场，畅通内外循环，
增强产业链供应链韧性，扩大有效投资，消费释放暖意，
市场活力持续迸发。
投资增长有“底气”——
“三类 500 强”接踵而至，湘商踊跃回归
赶在春节前，XX 又落户一个世界500 强企业项目。
1月中旬，紫金矿业全资子公司——紫金矿业新能源新
材料科技（长沙）有限公司完成工商注册，计划在岳麓高
新区设立新能源新材料研究院。
该项目计划首期投资 5亿元，预计2024 年建成投产，
投产5年内预计产生 300 余项专利，建成 3至5个电化学储
能、氢能材料研发生产和产品测试的国家级实验室，吸纳
国内外高端人才500 人，孵化科技项目15 个、商业化项目
5个。
瞄准“三类500 强”，锲而不舍抓招商。2022 年前 11 月，
XX 合同签约 141 家“三类500 强”企业投资项目377 个，投
资总额4185.73 亿元。
诚邀湘商回归，XX 动作频频。
启动湘商数据库建设，打造“三库一图”（湘商企业库、
项目管理库、机构联络库，全球招商地图）湘商回归资源
体系。
为湘商回归搭建平台，举办“全球湘商大会”“首届全省
旅发大会”“沪洽周”“通航博览会”等重大活动，吸引有湘商背
景的投资项目441 个，投资额3942.2 亿元。
全省 870 万名外出人员，成为 XX 投资较快增长的“底
气”。
2022 年，XX 固定资产投资增长 6.6%，其中5000 万元
及以上重大项目完成投资增长 14.7%，比全部建设项目投资
快5.6 个百分点。
市场重现“烟火气”——
促消费花样多，市场主体加速“倍增”
“转到地下5层，勉强找到一个停车位。”1月19 日晚，
长沙市民刘女士来长沙国金中心逛街，她笑着说，长沙这
个“网红”城市，春节又火了。
人流如织的长沙国金街，在2022 年取得辉煌“战绩”，
美妆集合店调色师、烘焙品牌好利来、国潮美妆完美日记
等品牌，取得全国单店销售业绩第一；根据携程数据显示
兔年春节，长沙登陆全国最热门到达城市前十名。
消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经
济具有持久拉动力。发挥消费稳增长基础性作用，XX 顺应
消费数字化、品质化、个性化升级趋势，推出了一系列促
消费举措。
推动新能源汽车下乡、家电以旧换新，激发“小镇青年”
的消费活力；开展“乐享消费、湘当韵味”等促消费活动，加
快消费市场复苏回暖，不断增强经济发展内生动力；积极
培育“夜经济”等新兴消费，发布首个促“夜经济”发展政策…
…
线上线下消费融合发展。2022 年，XX 网上零售额（按
卖家 分 ） 增 长 11.3% ，其中 实 物商品网上零 售 额 增 长
14.5%，占消费比重达到11.1%、比上年提高 1.7 个百分点；
限额以上餐饮企业线上收入增长 28.7%。
消费升级态势好。推动消费向智能、绿色、健康转型，
持续增加高质量产品和服务供给。2022 年，XX 限额以上单
位体 育 娱乐用 品 、通 讯 器材 商 品零 售 额 分 别 增 长
7.9%、15.8%，新能源汽车零售额增长 1.3 倍。
XX 居民生活消费支出稳中有升，生活质量“节节高” 。
2022 年，XX 居民人均生活消费支出达到24083 元，比上年
增长 5.6%，城乡居民人均生活消费支出比值也进一步缩小。
2022 年，XX 实现社会消费品零售总额19050.66 亿元，
比上年增长 2.4%，增速居全国第五位。
聚烟火、促消费、增就业，全省市场主体加速“倍增”
2022 年12 月末，XX 实有市场主体 635 万户、增长 16.3%，
其中企业157.8 万户；全年新增入库“四上”单位 7000 家左右、
增长 10%以上，其中新增规模工业企业1800 家以上。
2022 年XX 省经济发展综述之六：社会民
生持续改善
强化就业优先政策，全面拓展就业空间，推动就业工
作稳中向好；集中力量办实事，着力解决“急难愁盼”问题，
不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感……
2022 年，XX 坚持人民至上，出台一系列惠民生、暖民
心举措，努力把群众“盼的事”变成党委政府“干的事”，让民
生工作更有“温度”、更有“质感”。
打好组合拳，稳岗扩就业
1月20 日，农历除夕前，长沙市望城区高塘岭街道西
塘街社区的工作人员开始走“亲戚”拜早年。寒暄祝福后，问
得最多的是“是否需要岗位、技能培训机会”。
刘娟是社区残疾困难家庭刘义香、刘淑纯夫妻的女儿。
她对前来走访的社区民政专干谭丹、人社专干王芳道出心
愿：“想学习养老护理技能，外出工作。”
王芳告诉刘娟，社区将根据走访了解的求职者情况制
定“一人一策”帮扶计划，开展育婴员、计算机、养老护理、
网络创业等技能培训。“春节过后就开班，到时提前通知
你。”技能学习有了着落，刘娟悬着的心放了下来。
过去一年，为稳就业、保民生，XX 坚持实施“就业优
先”政策，着力打好减负、稳岗、扩就业政策组合拳，拓展
就业空间，加大对重点群体就业的帮扶力度，全省就业形
势总体稳定，城镇调查失业率平均为5.5%。
统计数据显示，2022 年，XX 城镇新增就业73.65 万人，
失业人员再就业44.09 万人，就业困难人员再就业11.5 万人，
均超额完成年度目标任务。
就业是劳动者获得收入、提高生活水平的基本途径
XX 强化就业优先导向，落实各项援企稳岗政策，全力保障
高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。
2022 年，全省居民人均可支配收入 34036 元，比上年
增长 6.4%，扣除价格因素，实际增长 4.5%，与经济增长基
本同步。
同时，城乡居民收入差距继续缩小。2022 年，全省农
村居民人均可支配收入增幅比城镇高1.4 个百分点；城乡居
民人均可支配收入比值（以农村居民收入为1）为 2.42，比
上年缩小0.03。
民生实事落地，幸福清单暖心
“眼看着家门口的这所民办中学变成了公办中学，孩子
去年小学毕业被微机派位到这里读书，我们心里高兴咧。”
近日，长沙市开福区青竹湖湘一外国语学校附近居民刘湘
泉说起孩子上学的事，难掩兴奋。
自2022 年秋季开始，长沙市开福区教育局将青竹湖湘
一外国语学校招生纳入公办学校招生体系，采取就近入学
原则进行学区划分，增加财政投入保障教学，得到家长和
学生一致好评。
从根本上解决部分地区群众“上学难”、公办学校“一位
难求”的问题，是XX
办好民生实事、增进群众福祉的一个缩影。
2022 年，在省委、省政府周密部署和坚强领导下，全
省各级各部门持续加大民生投入，集中力量办实事，10 件
22 项重点民生实事全面完成。
教育发展持续加快。2022 年，全省累计 完 成投 资
137.36 亿元，新增公办义务教育学位 44.06 万个；14 所楚怡
公办中职学校全部启动改扩建；完成建设联网中小学幼儿
园周边等重点部位安防设备10.35 万个。
困难群众得到切实兜底保障。2022 年，全省累计支出
80.75 亿元，用于城市低保、农村低保、困难残疾人生活补
贴、重度残疾人护理补贴等。
城乡基础设施继续完善。2022 年，全省开工改造 1500
个城镇老旧小区；1000 个农村千人以上集中饮用水水源地
突出环境问题得到整治；提质改造农村旅游路、资源路、
产业路 6995.65 公里，建设农村公路安防设施8031.65 公里。
医疗服务水平持续提高。2022 年，全省对33.93 万孕产
妇和33.35 万新生儿开展产前和先天性心脏病免费筛查；为
农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查 103.26 万
人；122 个县（市、区）和省本级已有 1010 家医疗机构实
现普通门诊医疗费用跨省直接结算。
服务救助能力不断增强。过去一年，全省完成困难老
年人家庭适老化改造 20058 户，养老机构新增护理型床位
5004 个；对 13337 户困难残疾人家庭进行了无障碍改造，
17517 名残疾儿童获得康复救助。
2022 年XX 省经济发展综述之三：发展质
效不断提升
财政收入稳定增长，金融信贷支撑有力，园区建设提
档升级，企业效益稳步回升……
2022 年，XX 坚持以质取胜，充分发挥园区主战场、主
引擎作用，送政策、解难题、优服务，推动经济稳中提质。
政策红利激发企业内生动力
位于 XX 市西南部的镇头镇，被誉为“花卉苗木之乡”，
农林种植产业基础雄厚，从事蔬菜、油料、稻谷种植的市
场主体有60 多户。
当地芳健油茶种植专业合作社负责人胡建伟告诉记者，
花卉苗木种植所适用的税收优惠力度大，2022 年减免了近
300 万元税款，2023 年农户种植愿望更强烈、信心更坚定。
位于 XX 市西洞庭管理区的爱可道生物科技有限公司，
是一家主营朝鲜蓟种植的出口企业。受疫情影响，海运费
一路飙升，生产销售成本也相应增加。2022 年，得益于自
产农产品免征增值税、出口退税等，企业降低了成本、盘
活了部分资金，顺利度过困难时期。
过去一年，XX 税务部门持续开展便民服务，通过实施
新的组合式税费支持政策，全年退减缓税费超过1000 亿元，
助力企业稳生产、促发展，“税动力”赋能高质量发展效果明
显。
2022 年，XX 推出稳经济“1+8
”政策体系，着力稳住经济大盘;深入开展“万名干部联
万企”行动，全省 4.7 万名联企干部共为18.4 万户企业解决
7.3 万个问题;大力发展产业链供应链金融，降低企业融资成
本……政策红利充分释放，源源不断地转化为企业内生动
力。
数据显示，2022 年1至11 月，全省规模工业实现利润
总额同比增长 9.1%，高于全国平均水平12.7 个百分点，连
续4个月回升;规模以上服务业企业利润总额增长 6.3%，比
1至10 月回升 6.8 个百分点。
企业效益稳步回升，加上我省同步推进财源建设工程、
骨干税源企业培育计划，并持续加大“三资”盘活力度等，全
省财政收入“水涨船高”，2022 年地方一般公共预算收入
3101.8 亿元，同口径增长 6.6%。
“五好”园区成高质量发展强引擎
新春时节，XX 湘江新区长兴路旁，九芝堂国药健康产
业园一期工程基本成型，生产车间已全面投入使用，车间
内中药芬芳馥郁，产线全流程智能化。
“九芝堂国药健康产业园项目一期工程 2022 年10 月正
式投产，主要生产阿胶、安宫牛黄丸等中药产品。”项目负
责人介绍，该产业园预计总投资 10 亿元，将打造 5大品种，
规划实现年产值50 亿元以上。
与九芝堂国药健康产业园隔湘江而望，马栏山视频文
创产业园拔节生长，中广天择大楼、创意设计总部大厦、
兴旺通讯总部等重大项目星罗棋布。
揭牌5年来，该园区累计实现企业营收超2200 亿元、
税收超120 亿元、固定资产投资超470 亿元，主要经济
指标基本都翻了两番;引进企业3400 多家，90 多家头部企业
抢滩入驻，实现重大项目投资 310 亿元。
放眼三湘四水，XX 经开区“5G+工业互联网”乘势而上，
邵阳经开区人才政策引凤来栖，“专项基金”来到株洲经开区
……XX 各大产业园区生机勃发。
2021 年5月20 日，省委常委会会议审议通过《创建“五
好”园区推动新发展阶段园区高质量发展的指导意见》，为
新时期XX 园区高质量发展擘画新蓝图。
2022 年，XX 持续优化营商环境，加强要素保障，强化
园区支撑，扎实推进“五好”园区建设，园区经济呈现“加力
加速、高质高效”的良好势头，以占全省约0.5%的国土面积，
产出了约35%的地区生产总值、约70%的规模工业增加值、
约70%的高新技术产值。
产业聚集度不断提升、新兴优势产业链孕育诞生、亩
均效益稳步提升，园区已成为全省经济优质高效发展的强
劲引擎。省统计局局长向世聪介绍，2022 年XX 省级及以
上产业园区规模工业增加值增长 8%、高于规模工业增速
0.8 个百分点，占规模工业比重72.5%、比上年提高 2.7 个百
分点。
2022 年XX 省经济发展综述之四：新兴动
能快速成长
科技创新蔚然成风、高新技术产业稳步向前、新产业
新业态层见叠出、骨干企业数量倍增……
2022 年，XX 立足于“变”、着眼于“进”，厚植创新基因，
开辟发展新赛道，新兴动能快速成长。
厚植创新基因
“‘卡脖子’技术再难，也要攻坚克难。”1月15 日晚，来
自岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙
蓉实验室的8位青年科技工作者，登上2023 年XX 卫视春
节联欢晚会舞台，为观众带来讲述科创XX 故事的《新麓山
之歌》。
2022 年12 月，随着岳麓山工 业创新中心揭牌成立 ，
XX 岳麓山实验室等四大实验室在一年内全部集结。XX 布
局四大实验室、四大科技基础设施，全力推动项目建设，
构筑起科技创新高地“四梁八柱”。
数据显示，2022 年，XX 认定登记技术合同比上年增长
1.6 倍，实现技术合同成交额增长 101.7%；科学研究和技术
服务业投资增长 35.4%，比全部投资快28.8 个百分点。
连续3年，XX 部署实施十大技术攻关项目。政府主导，
院士专家领衔挂帅，高校、科研院所、企业协同攻关，向
一个个技术难题发起冲锋。
2022 年，全省大力培育高新技术产业市场主体，实施
企
业研发奖补政策，加大对科技创新人才的培养、引进
和激励力度，企业创新能力不断增强。数据显示，我省企
业创新综合实力居全国第八；全省高新技术产值过亿元、
过10 亿元和过100 亿元的企业分别为5587 个、681 个和51
个，比上年增长 458 个、70 个和9个。
2022 年，全省高新技术产业实现增加值11897.34 亿元，
增长 12.7%，占GDP 比重24.4%，新能源及节能技术、资
源与环境技术、航空航天技术等7个领域增加值增速达到两
位数；高技术制造业增加值增长 18%，占规模工业 13.9%，
增长贡献率为27.4%，其中规模以上先进制造业增加值增长
8.4%，总量占制造业五成。
开辟新的赛道
新年伊始，北汽 XX 分公司的整车生产基地里，形状各
异的机械臂马力全开、配合紧密，每隔2分钟就有一辆全新
的新能源汽车驶出终装线。公司负责人 习近平 介绍，1月订
单已经排满了，订单量较去年同期至少增加 50%。
今年初，我省出台支持新能源汽车产业发展专项政策，
从产业创新发展、产业做大做强、示范应用、充电基础设
施建设等多个方面，为新能源汽车产业发展保驾护航。
这是我省着力发展电子信息、新能源汽车、现代石化
等“新三样”产业集群又一举措。
2022 年，XX 围绕新兴产业和未来产业落子布局，在新
赛道上跑出加速度，新兴产业成为经济增长新引擎。
新产业加快培育。从营业收入来看，2022 年1至11 月，
我省规模以上软件和信息技术服务业、科技推广和应
用服务业 、 多式联运 和 运 输代 理 业 同 比 分 别 增 长
34.7%、29.6%和20.4%。
新产品强势增长。众多企业纷纷投身科创风潮，聚焦
消费升级，推出各类新产品。2022 年，我省规模工业中，
传感器、新能源汽车、服务机器人、风力发电机组和民用
无人机等新产品产量比上年分别增长 2.5 倍、2倍、1.6 倍、
61.2%和20.9%，成为我省工业经济发展的一大亮点。
根据《XX 省“十四五”战略性新兴产业发展规划》，“十
四五”时期，XX 将重点围绕高端装备、新材料、航空航天、
新一代信息技术、生物、节能环保等战略性新兴产业布局
力争到2025 年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总
值比重达到18%，总额突破万亿元。
2022 年XX 省经济发展综述之五：结构调
整成效明显
春节期间，XX 市XX 区绿色化工园依然呈现一派热火
朝天的景象。XX 石化己内酰胺产业链整体搬迁与升级转型
发展项目现场，设备安装有条不紊，力争一季度“投料”。
这一省重点项目，不仅是解决“化工围江”难题的示范项
目，也将成为我省千亿石化产业链的“动力站”。
这是XX 持续优化经济结构的一角。2022 年，全省持
之以恒调结构，“调”出产业发展新空间、投资增长新势头、
消费结构新变化，经济的稳定性和韧性不断增强。
产业发展新空间
制造业是经济发展的重要基础和支撑，也是供给侧结
构性改革的主战场。
2022 年，XX 高标准推进制造强省建设，加快推动产业
基础高级化和产业链现代化，促进战略性新兴产业融合集
群发展。
组织攻克关键技术，编制“一表一榜一单”，实行制造业
关键技术和产品“揭榜挂帅”，实施“产业链供应链提升工程”，
发力工业“六基”攻关，为工业增长赋能加力。
中电48 所第三代半导体核心装备、中车株洲所IGBT
芯片、特变电工海上风电塔筒变压器等打破国外垄断，攻
关项目捷报频传。
2022 年11 月，XX 新一代自主安全计算系统集群、株
洲
市中小航空发动机集群跻身先进制造业集群“国家队”，
加上此前日臻成熟的XX 市工程机械集群、株洲市轨道交通
装备集群，XX 已有 4个产业集群入选“国家队”，与浙江并
列全国第三。
2022 年，全省制造业增加值占GDP 比重达 28.2%；全
省先进制造业增加值比上年增长 8.4% ，占制造业总量
49.9% ；高技术制造业增加值增 长 18% ，占规模工业
13.9%。
专家认为，随着我省重点领域节能降碳改造升级、园
区循环化改造等工作持续推进，工业前行步伐将更轻盈。
投资增长新势头
全球经济结构性重塑，新一轮产业竞争愈加激烈。
我省深入开展产业发展“万千百”工程，以“十大产业项
目”建设为牵引，补齐重点领域短板，提升投资效能。
2022 年，十大产业项目完成年度投资计划，XX 己内酰
胺项目基本建成，邵虹基板玻璃点火生产，正威新材、湘
钢技改等项目部分投产。
巩固提升“老三样”，培育壮大“新三样”。省发改委介绍，
XX 瞄准电子信息、新能源汽车、现代石化三大产业，打造
发展新引擎。同时，大力推进 5G 基站、数据中心等新基建
建设，积极推动战略性新兴产业发展。
2022 年，全省产业投资增长 11.3%，其中工业、高技术
产业投资分别增长 14.5%、22.4%，快于全部投资增速 7.9
个百分点、15.8 个百分点。产业投资占全部投资比重达
63.7%。
湘商回归和返乡创业，是我省大部分地区投资项目的
第
一来源。
1月23 日，农历正月初二，XX 县召开新春恳谈会，现
场签约项目3个，总投资 30 多亿元，取得“湘商回归”开门
红。全年，XX 市力争引进湘商投资企业100 家以上。
眼下，全省商务系统抢抓湘商春节返乡的好时机，打
出乡情牌，招大商招好商，激活民间投资。
消费结构新变化
“熟悉的XX 又回来啦！”农历正月初二，XX 国家森林
公园单日接待游客突破 3万人次。
零售平台美团优选数据显示，春节前夕，XX 特色年货
销售量增长明显。湘味酱板鸭、腊肉广受欢迎，销量环比
分别增长 69%、36%。
在比亚迪XX 雨花区工业园，一台台新款“海洋”系列新
能源车还未下线就被订购。
顺应人民日益增长的美好生活需要，XX 推动消费向智
能、绿色、健康转型，持续增加高质量产品和服务供给。
传统消费不断升温，消费新业态不断涌现，消费新场
景不断拓展。2022 年，全省限额以上单位体育娱乐用品、
通讯器材类商品零售额分别增长 7.9%、15.8%，新能源汽车
零售额增长 1.3 倍；实物商品网上零售额增长 14.5%，占消
费比重11.1%，提高 1.7 个百分点。
2022 年XX 省经济发展综述之一：产业发
展逆势而进
2022 年，面对复杂严峻的发展环境，XX 全面落实“三
高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社
会发展，更好统筹发展和安全，有效化解风险挑战，全省
经济发展取得明显成效。XX 日报全媒体推出“难中有进 稳
中向好——2022 年XX 经济发展系列综述”，解读2022 年全
省经济发展情况，敬请关注。
刚刚过去的2022 年，极不平凡，极其难忘。面对风高
浪急的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和疫
情汛情旱情叠加影响，XX 经济迎难而上，以确定性应对不
确定性、以可预期对冲超预期，实现难中有进、稳中向好。
这一年来，全省上下创造性落实稳增长政策，专班式
推进稳增长工作，前瞻性加强稳增长调度，点对点开展稳
增长服务，不断补齐短板弱项，推动产业发展破浪前行、
逆势而进。
农业基本盘“稳”
603.6 亿斤！这是XX2022 年XX 粮食总产量。
这一成绩，是遭遇自1961 年有完整气象记录以来最严
重干旱取得的，确属不易。
粮食是国之大者。省委、省政府科学决策，立足于“备”
超前谋划，打好春耕生产第一仗。各级各部门落实早稻播
种面积，稳定双季稻保总产，全年粮食播种面积
7148.3 万亩，比上年增加 10.7 万亩；全面推行田长制，
新建高标准农田460 万亩，守住耕地“生命线”。
面对历史罕见大旱，我省成立抗旱救灾工作专班，协
调农业灌溉用水，及时下拨救灾资金，组织专家服务队包
片负责市州农业抗旱救灾技术指导，累计改种补种粮食超
50 万亩，确保了大灾之年粮食生产基本稳定。
粮猪安天下。
一手抓粮食稳产，一手抓畜牧业高质量发展。全省强
力推进“六大强农”行动，加快建设优质湘猪等6个国家级优
势特色农业产业集群，2022 年农林牧副渔业增加值增长
3.7%。全年出栏生猪6248.2 万头，比上年增长 2.1%，出栏
量处于近年历史高位；年末生猪存栏 4116.2 万头，生猪供
给保持平衡。全年农产品加工业产值突破 2万亿元。
工业“压舱石”作用突出
42.6%！这是2022 年工业经济对全省经济增长的贡献
率，比上年提高 13.6 个百分点；全部工业增加值占GDP 的
比重达 30.9%，比上年提高 0.4 个百分点。
XX 聚力打造国家重要先进制造业高地，有效应对“三
期叠加”不利因素，全面疏通“3+3+2”产业集群堵点卡点，迅
速出台“稳工业 26 条”、稳经济“1+8”政策体系，实行制造业
关键技术和产品“揭榜挂帅”，实施“产业链供应链提升工程”。
2022 年，全省产业投资占全部投资的比重达 63.7%、
比上年提高 2.7 个百分点，其中装备制造业、信息传输软件
和
信息技术服务业投资分别增长 11.4%、29%，助力全省
工业经济平稳爬坡过坎，生产运行难中有进、稳中向好。
动能转换快，发展动能澎湃，XX 经济高质量发展成色
越来越足。
2022 年 ， 全 省 39 个工 业 行 业 大 类中 ， 增 长 面 达
87.2%。其中，石油加工、汽车制造、电气机械和器材、电
子 信 息增 加 值 分 别 比 上 年 增 长
36.8%、21.3%、15.9%、15.6%。先进制造业增加值增长
8.4%，占制造业比重49.9%；高技术制造业增加值增长
18%，在规模工业中占比提高 0.9 个百分点，拉动规模工业
增长 2个百分点。
行业面表现好，企业发展势头足。
2022 年，全省“块头大”、质量高的企业占比达24.8%，
较上年提高 2个百分点。全省制造业百亿企业达43 家，新
增规模以上工业企业1500 家以上、新上市和过会企业12 家。
XX 钢铁进入财富世界500 强、三一集团跻身福布斯全球
500 强，5家企业跻身“全球工程机械50 强”，比亚迪问鼎全
球新能源汽车销量冠军、成为我省首个年产值过 600 亿元的
汽车企业。
服务业回暖强信心
5393.14 亿元！这是2022 年全省规模以上服务业企业营
业收入。在多重不确定因素影响下，这一数据却逆势增长
8.6%。
这个冬天，张家界别样热闹，喜迎八方游客。新年刚
过半月，张家界武陵源、天门山、大峡谷、茅岩河四大景
区累
计 接 待游客14.9 万人次，较2022 年同期增长
350.66%，较2019 年同期增长 75.33%。
在疫情防控政策优化、首届XX 旅游发展大会举办、冬
季旅游营销措施出台等推动下，曾遭受疫情严重冲击的张
家界旅游市场，正在迅速回暖。
过去一年，受疫情等影响，商贸服务业发展受到较大
冲击，零售、餐饮、住宿、旅游业等行业处境艰难。
XX 以超常规举措推动服务业恢复发展，精准出台“促
服务业36 条”，传递出送政策、送温暖、送信心的强烈信号。
定向支持餐饮、零售业困难中小商户，扶持受疫情影响严
重的旅游企业和旅游景区渡过难关；从税收、财政补贴、
信贷融资方面“精准滴灌”，为交通运输业纾困解难。
霓虹灯闪烁，“夜经济”挖掘消费新“蓝海”；烟火气升腾，
消费新模式新场景不断涌现。2022 年1至11 月，我省规模
以上服务业企业实现营业收入 5393.14 亿元，增长 8.6%；34
个行业大类中，18 个行业实现两位数增长。
线上线下消费加速融合。2022 年，我省实物商品网上
零售额增长 14.5%，占消费比重达到11.1%、提高 1.7 个百
分点。
年将至，人团圆。全省各地不少酒店、餐馆的年夜饭
预订火爆，“一厢难求”盛况重现。休闲度假出游，成为春节
消费的新特色。“网红”长沙风采依然，入选全国春节出游十
大热门目的地。
2022 年XX 省经济运行情况综述
2022 年，全省上下坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的
十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在省委、省
政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确
全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实
推动高质量发展，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发
展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全
省经济延续稳定恢复的发展态势。
初步核算，全年全省地区生产总值 28975.1 亿元，按不
变价 格 计算，同 比 增长 2.1% 。其中 ， 第一产业增加值
2597.6 亿元，增长 2.8%；第二产业增加值11755.8 亿元，下
降0.1%；第三产业增加值14621.7 亿元，增长 3.4%。
一、从供给看，农业保持增长，工业生产处于恢复中，
服务业总体稳定
1.农业保持增长。一是种植业生产较好。全年全省粮食
产 量 2484.5 万吨， 为 历史第二高产年，单 位 面 积 产 量
6976.1 公斤/公顷，在全国13 个粮食主产省中居第 2位。蔬
菜及食用菌产量同比增长 3.3%，水果产量增长 2.7%。二是
畜牧业生产稳定。猪肉产量同比增长 1.6%，牛肉产量增长
2.7%，羊肉产量下降 3.0%，禽肉产量增长 4.2%。
2.工业生产处于恢复中。全年全省规模以上工业增加值
同比下降 1.5%。一是三大门类一升两降。具体看，采矿业
增加值同比下降 3.3%，制造业增加值下降 1.8%，电力、热
力、燃气及水生产和供应业增加值增长 3.7%。二是外商及
港澳台商投资企业保持增长。具体看，国有控股企业增加
值同比下
降1.5%，私营企业增加值下降 4.2%
，外商及港澳台商投资企业增加值增长 1.4%，股份合
作企业增加值增长 1.5%。三是部分行业增长向好。计算机
通信和其他电子设备制造业增加值同比增长 28.5%，烟草制
品业增加值增长 10.6%，化学原料及化学制品制造业增加值
增长 10.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
增加值增长 7.5%，专用设备制造业增加值增长 6.8%，通用
设备制造业增加值增长 4.4%，汽车制造业增加值与上年持
平，黑色金属冶炼和压延加工业增加值下降 7.4%，石油、
煤炭及其他燃料加工业增加值下降 10.9%。四是产品产量有
所恢复。民用钢制船舶产量同比增长 25.9%；金属冶炼设备
产量增长 18.9%；变压器产量增长 17.4%；化学药品原药产
量增长 2.6%；粗钢产量下降 0.7%，降幅较前三季度收窄
5.2 个百分点；钢材产量下降 4.6%，降幅收窄3.8 个百分点
汽车产量下降 5.2%，降幅收窄1.5 个百分点；原油加工量下
降6.3%，降幅收窄2.6 个百分点。五是工业出口交货值全面
增长。规模以上工业出口交货值同比增长 14.9%，涉及出口
的32 个大类行业均实现增长。
3.服务业总体平稳。一是批发零售和住宿餐饮业零售额
有所下降。全年全省批发业零售额同比下降 1.2%，零售业
零售额下降 2.9%，住宿业零售额下降 14.4%，餐饮业零售
额下降 5.0%。二是交通运输业处于下降区间。货物运输量
166282.7 万吨，同比下降 7.2%。其中，铁路货物运输量
22388.9 万吨，下降 3.3%；公路货物运输量139403.4 万吨，
下降 8.6%。三是邮政电信业稳定增长。邮政业务总量225.9
亿元，同比增长 2.7%；1-11 月份，电信业务总量369.4
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2022年经济发展综述汇编（21篇）目录1.筑牢工业强县主阵地打造高质量发展增长极2.踔厉奋发“结硕果”勇毅前行“谱新篇”3.2022年XX省经济发展综述之二：市场需求稳步回暖4.2022年XX省经济发展综述之六：社会民生持续改善5.2022年XX省经济发展综述之三：发展质效不断提升6.2022年XX省经济发展综述之四：新兴动能快速成长7.2022年XX省经济发展综述之五：结构调整成效明显8.2022年XX省经济发展综述之一：产业发展逆势而进9.2022年XX省经济运行情况综述10.勇毅前行踔厉奋发XX工业谱写现代化建设新篇章11.奋勇争先的“XX答卷”12.克服超预期因素冲击全市经济实现平稳...
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