2篇智慧医疗医疗资源配置调研报告
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2024-01-17
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(仅供学习参考，切勿通篇使用)
加快智慧医疗发展调研报告范文(1)
根据市政协 20xx 年专项调研计划安排，为进一步加快我市智慧
医疗建设步伐，市政协组织部分委员和市直有关部门组成调研组，采
取实地调研、召开座谈会、对标学习等形式，对市、县两级智慧医疗
工作开展情况进行了专题调研。现报告如下：
一、全市智慧医疗工作的现状
( 一)坚持规划引领，统筹有序推进。 近年来，我市智慧医疗工
作坚持“顶层设计、分步实施、先易后难、标准统一 ”的原则，以规
划为引领，统筹推动智慧医疗健康稳步发展。出台了《x 市人口健康
信息化发展规划》,明确提出了完善信息化顶层设计、建立覆盖全域
的全民健康信息化专网、推进医院业务应用系统建设、加强全民健康
信息化平台建设、充分挖掘利用数据资源、加强信息安全运维管理体
系建设和有序推进"云大物移"等新技术应用等九大工程。具体实施
了“市县 2 级人口健康信息平台、 x 项业务应用、 x 个基础数据库、 x
张居民健康卡、 x 个融合网络，信息标准和安全防护 x 大体系的人口
健康信息化 x 工程。同时将信息化工作融入《x 市卫生与健康规划》、
《x 市大健康新医疗产业发展规划(20xx-20xx)》 等一系列专项规
划当中。今年初，市卫计委对标深圳市、杭州市、宁波市智慧医疗建
设，提出了"加快解放思想、强化顶层设计、推进数据融合、创新早
出成果"的目标任务，制定了《x 市智慧医疗便民服务工作实施方
案》,明确了指导思想、工作目标、工作内容、保障措施，提出了实
现诊疗数据信息互通共享，建设分级诊疗和智慧医疗便民服务两大平
台，构建完善远程会诊、医联体和信息安全三大体系的“一共享、两
平台、三体系"发展目标，为全面提升智慧医疗建设服务水平提出了
具体要求。
(二)强化平台建设，夯实信息基础。 坚持国家政策导向，积极
筹措资金，统筹推进“市、县、医院”三级信息平台建设。 一是完善
提升市级全民信息健康平台。 在全省率先建成了市级全民信息健康平
台，整合了公共卫生、医疗服务、计划生育、基本药物、医疗保障及
综合管理六大系统。建立了人口信息数据库、电子病历数据库、健康
档案数据库和医疗卫生资源数据库四大核心数据库，居民就诊信息已
达到 x 万条，电子居民健康档案信息达到 x 万条，实现了由区域卫
生 信息平台到全民健康信息平台的升级转型。 二是加快建设县级实
体信
息平台。 x 区、 x 县建立了实体信息平台，桥西区、栾城区、赵县等
县(区)也已启动了实体平台建设。市卫计委已为其他县(市、区)
建立了统一虚拟平台。全市初步建立了功能完备、连接通畅、安全可
靠的信息化平台。 x 区建立统一的卫生信息管理系统，实施集中统一
管理和维护，在一定程度上减少了资源浪费和重复建设，实现了数据
应用效率的最大化。 三是优化拓展医院信息化应用平台。 市属x 家医
院结合自己的优势及特色，不断加大医院业务系统及硬件设施的投入，
全部建立了医院信息系统、检验信息系统、电子病历的业务系统，已
具备数据信息存贮、汇集、交换处理能力。市第一医院还建立了“移
动医疗服务平台”,实现了掌上预约挂号、病例复印、就医导诊、第
三方支付、体检结果查询、胶片自助打印等功能。所有县级综合医院、
中医院均上了医院信息系统、检验系统等基础信息系统，远程会诊、
第三方充值缴费、检验结果自主查询逐步得到普及。
(三)整合医疗资源，实施互通共享。 坚持依托市级全民健康信
息平台，整合各业务应用系统，促进医疗健康大数据汇集融合和互通
共享。先后制定印发了《x 市医疗健康数据互通共享工作实施方案》
《医院 HIS 系统对接测试方案》 《x 市居民健康网升级改造工作方
案》
《x 市全民健康信息平台市级医院数据信息上传技术文档》等系列文
件，选择市一院、市三院作为试点，在全省率先实现了诊疗信息的互
通共享。市级平台现已连接了 x 家省级医院、 x 家市级医院和 x 家
县 级医院，同时连接了 x 个县级平台，市级全民健康信息平台率先
完成 了与省卫计委健康云平台的物理连接， x 所二级以上医院通过
前置数 据交换系统也接入了省云数据中心，实现了省、市、县三级
平台互联
互通。
(四)建设智慧医院，深化便民服务。 按照国家和省关于推进
“健康中国”战略和“互联网+医疗健康”的有关政策要求，市卫计
委在全市开展了智慧健康医疗示范县(市区)、示范医院创建活动，
打造了市四院、 x 区医院、桥西区东里社区卫生服务中心三个试点，
召开了全市智慧健康医疗示范创建活动现场会，推出了智慧桥西模式、
智慧社区医联体、区域卫生信息全交换平台等示范典型。市三院引进
了智慧药房、手术机器人等；市中医院推出了移动护理、智能查房，
市四院全面引入预约诊疗、智能导诊、线上支付、检查检验结果自助
查询和“孕健康计生河北”APP 等智慧服务。双向转诊、远程医疗服
务基本覆盖二级以上医疗机构。
二、 存在的问题和困难
( 一)智慧医疗建设发展不平衡。 市级全民健康信息平台建设
起 步早、发展快、内容多、整合好，县级建设发展相对滞后，市属
医院 信息化系统建设项目多、特色突出、惠民便民效果明显，基层
医院建
设起步晚、发展慢，全市仅有市本级、 x 个县建立了实体信息平台，
县级平台建设完成率仅为 x%。 市、县平台体系建设不平衡、不完整，
制约了智慧医疗数据应用及互通共享。
(二)信息化建设投融资体系尚未建立。 从调研情况看，投资方
式单一 ，主要依靠财政投入或自筹资金建设，投入力度不足，以政
府 主导、国有资本、社会资本参与、责任明确、分工协作的投融资
体系 还未形成，全市全民健康信息平台、新建分级诊疗信息平台、
智慧医
疗便民服务平台的工作任务推进艰难。
(三)信息化专业人才缺乏。 无论是卫生行政部门还是医疗卫生
机构，信息化专业人才缺乏都是普遍存在并亟待解决的问题。县级卫
生计生行政部门及医疗机构信息化技术力量更薄弱。各医疗机构现有
信息化专业技术人员多为合同制和临时聘用，岗位吸引力和工作积极
性不高，人才队伍结构不合理，直接影响全市智慧医疗工作的发展后
劲。
(四)智慧医疗发展合力不足。 对智慧医疗重要性的认识思想上
还不统一 ，协调联动机制没有形成，合力欠缺，整体推进速度缓慢，
部门间信息系统协同不充分，由于受到政策、资金和数据标准等各种
因素的影响，全民健康信息平台和业务应用系统还未实现与相关政府
部门信息系统间的对接，影响了健康大数据的应用和信息便民服务的
深入开展。如居民健康卡与社保卡的功能整合，医疗卫生机构管理信
息系统与医保系统的对接，需打破政策壁垒，协同推进。
三、 对策建议
(一)完善顶层设计，创新推进。 近日，河北省政府办公厅印发
《关于促进"互联网+医疗健康"发展的实施意见》,明确了“互联
网+医疗健康"发展的指导思想、工作目标、工作任务、保障措施，
提出到20xx 年， “互联网+医疗健康”服务体系进一步健全，基础
设 施支撑体系逐步完善，监管和保障体系持续创新，医疗健康信息
实现 跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的互联互通，在政府、医疗
卫生机 构、居民之间共享应用，医疗健康服务供给更加优化、智慧、
精准， 服务质量与安全得到有效保证，使人民群众切实享受到“互
联网+医 疗健康”带来的实惠。应结合通知精神，学习借鉴深圳、
杭州、宁波 的做法，认真回顾反思推进智慧医疗建设的经验及不足，
重新审视已 出台的规划及方案，将“互联网+医疗健康”十大任务与
我市规划及 方案对接，进一步充实完善提高，以市政府名义出台实
施意见，使意
见更具有针对性、指导性、时效性。
(二)积极培育特色，重点推进。 一是加快推动全民健康信息平
台建设。 认真落实《x 市人口健康信息化发展规划》 《x 市智慧医疗
建设方案》,进一步明确时间节点和步骤安排，力争到 20xx 年，建
立联通顺畅的市、县两级区域卫生信息平台、分级诊疗和医联体信息
平台，二级以上机构全部实现信息互联互通和数据共享，形成集共享、
发布、调度、指挥、决策为一体的全面、高效、便捷、快速的全民健
康信息云平台。 二是加快推动医疗机构诊疗信息的互通共享。 年内确
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(仅供学习参考，切勿通篇使用)加快智慧医疗发展调研报告范文(1)根据市政协20xx年专项调研计划安排，为进一步加快我市智慧医疗建设步伐，市政协组织部分委员和市直有关部门组成调研组，采取实地调研、召开座谈会、对标学习等形式，对市、县两级智慧医疗工作开展情况进行了专题调研。现报告如下：一、全市智慧医疗工作的现状(一)坚持规划引领，统筹有序推进。近年来，我市智慧医疗工作坚持“顶层设计、分步实施、先易后难、标准统一”的原则，以规划为引领，统筹推动智慧医疗健康稳步发展。出台了《x市人口健康信息化发展规划》,明确提出了完善信息化顶层设计、建立覆盖全域的全民健康信息化专网、推进医院业务应用系统建设、加强全民...
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