关于改进推动干部工作高质量发展的政绩考核调研报告
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2024-01-17
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近年来，习近平 总书记对 XX 提出建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高
新XX，在率先实现社会主义现代化上走在前列等一系列重大指示要求。XX 牢记总书
记谆谆嘱托，贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，主动适应新的发展变化，充
分发挥干部考核导向作用，以创新开展年度综合考核为总抓手，着力改进推动高质量
发展的政绩考核，凝聚推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新 XX 的强大合力。
k
一、以变定向，变重规模速度为重质量效率，用新发展理念立起推动高质量发展
政绩考核指挥棒$
理念是行动的先导。XX 深刻认识新发展理念是必须坚决贯彻的指挥棒，以新发
展理念引领政绩考核创新。k
——把新发展理念作为政绩考核的根本遵循。针对“理解不深入”“行动跟不上”等
问题，XX 组织开展全省干部大学习、大调研、大讨论，要求对照自查“有没有因为过
去发展中形成一定的先发优势，就认为可以轻轻松松走在前列的盲目乐观”“有没有认
为经济好就一好百好，看不到其他方面发展短板的认识盲区”等“九个有没有”；深刻认
识“发展的初心是什么，发展是不是遵循了规律，转方式、调结构的核心任务是什么”
等“发展 XX 问”；深刻反思 XX“XX”化工厂爆炸事故的根子在发展理念“老一套”，“重
化围江”状况决不能再持续下去。省委明确提出，坚决破除与新思想新理念不符合的
思维惯性和路径依赖，严格按照“指挥棒”跑、根据“红绿灯”走。省委专门成立考核工
作委员会，省委书记任主任，省考核办设在省委组织部，出台年度综合考核工作规定
和实施方案，搭建数据管理平台，开展高质量发展评价研究，形成推动高质量发展的
政绩考核制度安排。根据调研组对 习近平 份问卷的统计，XX%的干部认为，近年来
XX 政绩考核最明显的改进是，让对新发展理念“理解不深入”的深化了认识，让“行动
跟不上”的加快了脚步。k
——把推动高质量发展作为政绩考核的主要内容。XX 全面承接国家高质量发展
综合绩效评价办法及指标内容，突出创新、协调、绿色、开放、共享的本质
要求，以经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六
个高质量”为框架，对设区市、县（市、区）分层级构建考核指标体系；围绕服务高
质量发展，结合职能职责分类别设置省级机关单位和高校考核指标。注重发挥考核指
标体系对全局工作的引领作用，引导干部明确发展定位和奋斗目标，争当推动高质量
发展的领跑者、排头兵。k
——把人民满意作为政绩考核的重要标尺。坚持把以人民为中心的发展思想贯穿
政绩考核始终，突出考核群众关心的痛点难点堵点问题，让百姓对高质量发展“有感”。
在设区市、县（市、区）、省级机关单位指标体系中，反映公用设施、生活环境、教
育文化等公共服务和民生保障类的指标均占总指标一半以上，督促引导干部像抓经济
建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务。采取入户调查、电话访谈、
网络问卷、满意度测评等方式，深入了解群众对发展的真实感受和评价，深入了解干
部在群众中的口碑，提高社会公众评价的考核权重。k
二、以变考实，变笼统抽象为具体化可衡量，考出干部推动高质量发展政绩“含
金量”$
考什么就会引导干部干什么。XX 改变以往“总结述职说一说、民主测评勾一勾”的
做法，围绕推动和服务高质量发展，建立具体明确、相互关联的指标体系，着力解决
考核内容不清、评判优劣缺乏依据等问题。k
——优化设计“高质量发展绩效评价”考卷。设区市高质量发展绩效评价由省政府
领导牵头，省发展改革委、省统计局等单位共同实施，以“共性指标+个性指标+加减
分”方式明确考核内容指标。共性指标体现普遍性要求，对设区市围绕“六个高质量”设
立XX 个二级指标，每个指标分别计算水平指数（反映绝对值）和发展指数（反映增
减值），按照 X∶X 的比例合成得出综合指数，经济总量不占优的设区市同样可以考得
好。个性指标体现差异化要求，根据各地发展定位和目标任务，既考特色强项，又考
短板弱项。对 XX、XX、XX 重点考核主导产业发展、引进外资总部经济等情况，对
苏北重点考核脱贫攻坚、乡村振兴等情
况。加减分按发生次数累计、不设上限，旨在鼓励各地各单位补短板、锻长板。
共性指标、个性指标均选取公认度和指向性强、统计数据来源可靠的关键指标，大指
标大权重、重点工作重点权重，高技术产业投资、营商环境、安全生产等指标权重均
占X%以上。指标在目标设置上突出区分度，分两档计分，完成XX%工作量拿到基
本分，XX%至习近平%之间按比例赋分，引导各级干部“跳起来摘桃子”。省级机关单位
服务高质量发展考核由省委编办会同省委办公厅等单位组织实施。设置重点工作目标、
管理工作目标和创新创优目标X个一级指标，设计服务基层、服务群众等二级指标，
突出考核“放管服”改革等情况，推动机关提效能、转作风、促发展。其中，个性指标
占XX%权重，体现差异化。k
——优化设计“党的建设成效评价”考卷。整合党风廉政建设、基层党建、意识形
态工作责任制等考核，由省委党建办会同省纪委监委等机关组织实施。对设区市，主
要考核政治建设、市委常委会抓党建工作等 X个方面，设置XX 个左右指标，占XX
%权重，党委书记抓基层党建工作述职评议考核占XX%权重。对省级机关单位，主
要考核政治建设、廉洁履职等X个方面，设置XX 个左右指标。指标设置突出政治统
领，聚焦提高干部素质能力，服务高质量发展，注重以“小指标”撬动解决“大问题”，
使党建工作为推动高质量发展聚力。k
X.习近平.习近平.X 度评价”考卷。制定实施方案，由省社情民意调查中心采用计算机
辅助电话调查方式，开展民意调查。对设区市，主要围绕经济发展、民生改善、服务
群众等内容设计问卷，按本市常住人口占全省比例，从居住在本地区的公民中抽取样
本。对省级机关单位，主要围绕效能提升、作风改进、廉政勤政等内容设计问卷，从
全省范围内抽取样本。20XX 年民意调查设置了看病、就医、上学是否满意等问题，
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近年来，习近平总书记对XX提出建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新XX，在率先实现社会主义现代化上走在前列等一系列重大指示要求。XX牢记总书记谆谆嘱托，贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》，主动适应新的发展变化，充分发挥干部考核导向作用，以创新开展年度综合考核为总抓手，着力改进推动高质量发展的政绩考核，凝聚推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新XX的强大合力。k一、以变定向，变重规模速度为重质量效率，用新发展理念立起推动高质量发展政绩考核指挥棒$理念是行动的先导。XX深刻认识新发展理念是必须坚决贯彻的指挥棒，以新发展理念引领政绩考核创新。k——把新发展理念作为政绩考核的根本遵循。针...
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