营商环境民主生活会组织生活会对照检查材料汇编（10篇）

1.

关于我市营商环境存在的问题及改善对策研究 2

2.关于进一步优化我市营商环境的几点建议....................... 13

3.xx 市优化营商环境做法问题及建议............................. 20

4.持续推进营商环境优化的挑战与对策........................... 23

5.在优化营商环境中存在的问题及对策........................... 31

6.关于优化营商环境的问题和建议............................... 37

7.关于进一步优化营商环境促进民营经济高质量发展的建议......... 40

8.优化营商环境方面存在的问题和建议........................... 45

9.营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作方案..... 47

10.xx 地区营商环境存在的主要问题及优化建议 52

关于我市营商环境存在的问题及改善对策

研究

2022 年4月9日

优化营商环境是实现经济高质量发展的重要基础，也

是xx 创建新时代“两个健康”发展先行区的内在要求，更是

优化政府公共服务的重要内容。民有所呼，必有所应。在

全国优化营商环境的大背景下，202X 年xx 市委召开的第

一个大会就是营商环境提升年行动的动员大会。xx 市人大

常委会在营商环境提升年行动中，积极履职、全力推进，

针对新形势下优化营商环境、做好人大监督工作出台了

《xx 市人大常委会关于开展“助力营商环境提升人大代表

在行动”主题监督活动方案》。在市人大常委会葛益平主任

的带领下，市人大常委会迅速行动、及时部署，把“助力营

商环境提升人大代表在行动”主题监督活动列入 202X 年度

市人大常委会重点监督议题。一年来，xx 市人大常委会积

极履职，抽调市营商局、市纪委、考绩办、经信局、市监

局、工商联等有关单位人员组成专门督查组，采取实地督

查、专题座谈相结合的方式，对市直有关单位、各县（市

区）、市级功能区的“营商环境提升年”行动工作落实情况进

行督查。总体而言，通过一段时间的努力，市政府各部门

主动作为，形成了全市上下“一盘棋”、

齐抓共管的良好工作新格局，我市的营商环境的提升

工作已取得阶段性成效。然而，营商环境的全面优化工作

并不能一蹴而就，建设 xx 成为新时代“两个健康”发展先行

区，这项工作将是一个永恒的课题，值得深入思考，持续

创新推动。

一、反映时代呼声，优化营商环境正当时

优化营商环境，是针对经济社会面临的发展瓶颈精准

发力。伴随着社会主要矛盾的转化过程，人民对美好生活

需要的愿望更加强烈，不平衡不充分发展的矛盾日渐突出

在经济社会优化发展的过程中，营商环境欠优、放管服改

革滞后与已产生的矛盾有着千丝万缕联系。比如，经济增

长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效

益不够高，一些企业特别是中小企业经营困难，民间投资

增势疲弱，经济下行压力较大……凡事预则立不预则废，

在全面深化改革重重挑战面前，选择优化营商环境作为突

破口之一，开展营商环境提升工作，正当时。

1.优化营商环境，是解放生产力、提高综合竞争力，

是一个地方发展的重要软实力。

职能部门要坚定扛起全市营商环境建设的重责，加快

推进机构和机制建设，不断探索工作路径，创新工作举措

让全市营商环境建设各项工作点面铺开，更好践行服务型

政府的理念。在良好的政府制度保障下，助推生产关系适

应生产力发展，更好发挥市场在资源配置中

的决定性作用。

2.优化营商环境，更是打造法治国家的必然选择。一

些地方频频发生的破坏营商环境的事例，是对法治的藐视

对规则，对公平正义的破坏。营商环境建设需要从更高层

面谋划和确立，出台指导性、纲领性的规定和制度。坚决

执行“执纪监督治怠政”的专项活动，下大决心、花大力气惩

治营商环境提升过程中的违法违纪行为。优化营商环境，

是市委中心工作的“重头戏”，市委有部署，人大就要有行动。

通过深入开展人大监督工作，切实发挥人大的职能作用，

把市委决策部署落到实处。

二、做好“望闻问切”，人大助力营商环境提升新举

措

针对现有的问题，找原因、想对策、重实践，在人大

助力营商环境提升过程中构思新法、探究新招、摸索新路

助推营商环境提升更上新台阶。

（一）解析关键问题第一步

望，中医指观气色。对于 xx 本地的经济形势，政府等

有关部门要密切关注，通过主要经济指标等信息综合判断

通盘考虑，及早酝酿有利于提升营商环境的各项政策措施

人大常委会应通过调研、座谈等多种形式倾听民声、征集

民意，注重民生关切。同时，及时总结、弥补日常监督工

作中的疏漏，详细关注政府政策的执行情况，通过“观察”获

得我市营商环境的真实面貌。

（二）开启问题化解第二步

闻，中医指听声息。人民代表代表人民，人大代表来

自于各行各业，对提升营商环境会有自身不同角度的感受

和触发。在日常履职的过程中，尤其应该密切联系群众，

体现担当、展示作为，为合力共推优化营商环境贡献自身

力量。充分依托人大代表联络站汇聚民意、集中民智的作

用，听取和收集基层群众的意见建议，真正将老百姓关心

重视的问题进行梳理和对照，以便提示政府做好后续改进

和解释答复工作。

（三）抓牢关键问题第三步

问，中医指询问症状。主动问、全面问、经常问，就

是在现行的营商环境背景下，针对企业存在的困难，政府

提供相关的对策，而在人大监督的过程中，结合企业的情

况反馈，将有用信息传达给政府相关职能部门。这样，政

策效用可以进一步得到发挥。否则，由于信息不对称，政

府单方的努力就会变得势单力薄而达不到政策执行的预期

效用。即人大常委会在监督调研过程中，通过询问，补充

收集企业的有关诉求，并整理反馈给政府职能部门由其开

展改进落实工作。这样，人大监督问出好问题而政府部门

给出好答案可以进一步做到令百姓舒心、令企业满意。

（四）开展破题实践第四步

切，中医指摸脉象。就是作为政府的职能部门，在优

化营商环境的过程中要有高瞻远瞩的眼光和胸有成竹的计

划。针对营商环境中存在的不足而提出的对策措施，都是

基于对于未来经济发展状况的准确思考和预判。在给出这

些政策措施前，政府应对经济发展的未来形势和政策执行

的预期效果有全方位、多角度、深层次的预判，即摸清未

来经济发展的脉络，真正做到心中有数。不错过、不误伤

可以应对风险并能产生好的执行效用的政策措施，让好的

政策措施协同发力产生乘数效应。人大监督在这个过程中

要及时纠偏，督促政策有效推进实施。

三、营商环境持续优化，展现人大工作成效

各相关职能部门加快推进机构和机制建设，认真贯彻

市委 “营商环境提升年”行动工作部署，做到“规定动作扎实

到位，自选动作各有亮点”，为更好服务我市经济高质量发

展做出努力，切实改善了政务、投资、市场、法治环境等

方面存在的突出问题。同时，市人大常委会“助力营商环境

提升人大代表在行动”主题监督活动涉及的各项工作内容均

得到有序推进，基本实现了净化涉企执法环境、企业办事

快速便捷，重大项目招引落地、企业要求

“有求必应”，监管平台建设有效、招引各方有识之士，

规范中介招标市场、实现高效便利通关。

（一）涉企执法更规范，企业办事更便捷

严格执行市委提出的“三个一律”检查要求，着力打造

“不诉不查”的涉企执法环境。健全行政执法监督和法制核审

机制，推行执法全过程痕迹化，提高办案质量和执法公信

力，降低行政复议率。“双随机”监管更成熟，通过建立“部

门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制，形成市场

监管领域事中事后监管新格局。深入开展“千名干部联千企”

行动，全市派出5467 名营商专员服务 5883 个企业和项目。

以“互联网+政务服务”思维统领“最多跑一次”改革，创新实

施惠企政策“直通车”、便民服务“瓯e办”、为侨服务“全球

通”三大政府数字化转型项目，全力打造了企业版、民生版、

海外版“最多跑一次”改革的“新三版”。建立了惠企政策主动

兑现机制，优化了产业政策兑现平台，创新了政策奖励兑

现线上申办模式，打通了财政、税务、金融等相关部门数

据信息，简化申报材料，实现政策享受“全覆盖”“不重复”“快

兑现”。改革经信服务企业办事机制，对市本级办理的节能

审查、企业技改备案等事项，实行网上办、一次办。

（二）难题化解更迅速，服务供给更深化

开展“理旧账”专项行动，通过成立专班、定人定岗定时

限等措施，第一批33 个进度严重滞后的招商引资项目中已

有14 个得到化解。其余19 个进度严重滞后项目仍正在进

一步化解中。制作xx 市产业政策口袋书，将涉及人才、工

业、现代服务业、科技创新、招商引资等九大方面的政策

汇编成册。做好产业政策的清理整合和政策兑现，安排财

政资金用于202X 年我市工业、农业、服务业、公共服务

业等4个新政策及“新动能培育 21 条”“科技创新新十条”等 5

个保留政策的资金兑付。市审管办、市发改委、市财政局

等部门出台了相关政策措施，拓展政府服务供给端，持续

深化“最多跑一次”改革。

（三）监管平台更有力，人才引进更快速

建设营商环境投诉监督服务平台，设置移动端投诉入

口，对 12345 热线转办、营商专员提办、省市领导批办、

人大政协提案相关的各类营商案件办理开展信息化管理。

对于监督检查过程中发现的问题，进行梳理汇总、结果通

报、线索移交，由监管部门及时督促整改、查处打击。大

力实施国家、省外专“千人计划”、“万人计划”青年拔尖人才、

“新动能工程师”等高精尖缺人才智力集聚计划。完成202X

年国家百千万人才工程和省151 人才工程培养人选及

xx“万人计划”高技能领军人才遴选、xx 省首席技师候选人

推荐工作。精心组织各类人才项目交流大会和创新创业大

赛，开展国内外人才交流互动。引进我市紧缺急需的高技

能人才，推进线上线下招聘融合发展，有效搭建人才资源

供需对接渠道。加快推进职称社会化评价体系建设，着力

提升我市民营企业人才队伍建设能力。

（四）中介市场更规范，投标环境更净化

让企业“零跑路、零等待”，提高中介服务效率。建成全

市统一的“网上中介超市”，实现中介服务竞价系统、统一权

力运行系统及100 天全流程审批系统的无缝对接。建立涉

批中介服务随机抽查机制，推进中介服务费用和时间双下

降、质效双提升。建立投资项目全程无偿代办、诉求代办

和代办兜底工作机制，为企业提供“一对一”的量身定制全程

代办全程专业指导、跟踪促办和帮办包办。推进部门、业

务、信息、技术融合，实现“一网全掌控”。推动我市招投标

制度改革向纵深发展，推行房建、市政等工程建设项目全

流程电子化招标投标，全面推广远程异地评标，开展标后

履约检查。

四、坚持问题导向，人大监督护航营商环境提升过程

虽然，市人大常委会在“助力营商环境提升人大代表在

行动” 主题监督活动中，所涉及的各项工作内容均得到了有

序推进，但在具体的人大监督工作实践过程中，不难发现

仍然存在一些“痛点”、难点问题亟待化解。

（一）制度建设还须加强，监督考核还不到位

营商环境提升过程中遇到了一些体制机制问题，人才

引进方面还存在着诸多条条框框，类似的体制机制以及程

序性障碍仍待破解。监督考核工作仍有待加强，例如问题

的督办、营商专员的考核、负面清单的考评等，需要从更

高层面谋划和考虑，出台具有指导性、纲领性的规定和制

度。常态督查和专项督查还未能完全找准着力点，对营商

环境问题的深挖不够，部门之间的考核还存在当老好人、

不敢动真碰硬的现象。一些企业对政府优化营商环境的决

心和举措的认识不足，工作中接到的投诉举报线索不多，

企业的情况沟通、问题反馈、建议提出的渠道有待拓宽。

（二）政策执行力还不够，宣传服务还需强化

涉企政策“刚性兑现”有待加强，优惠政策的精准度不高

产业政策奖励纳入兑现系统的进度还需加快。审批服务空

间有待进一步提升，在企业投资审批“最多100 天”方面，

有些业主对新流程不熟悉，一些中介机构的服务效率也不

高，拉长了全流程时限，影响了项目 100 天审批的总体进

度。串标、挂靠等违法违规行为仍在一定范围内存在，招

标投标监督管理制度尚未出台实施。市、县两级交易平台

与行政监督部门仍存在信息壁垒，投标企业信息库尚未实

现全市互认共享。个别窗口工作人员的业务熟悉程度不够

拉长了群众办事时间。个别干部职工责任担当意识不足，

服务态度较为生硬，缺少耐心，与打造“柔性服务”的服务理

念有差距。用人单位对企业人才集合年金、失业保险稳岗

补贴、高校毕业生到基层工作的优惠政策、创业担保贷款

等涉企政策知晓度不高，产业政策的入户率还需进一步提

高，宣传力度还要加强。

（三）部门联动作用不强，基层力量较为薄弱

各涉企证照办理部门的审批监管系统相对独立，在一

定程度上存在各自为政、步调不一的情况，“证照分离”和

“涉企证照工商通办”相关信息系统有待打通。涉企证照办理

部门的信息共享机制还未健全，部分部门的审批数据无法

接入，“通办”效能受到影响。随着审批制度改革和“最多跑

一次”

改革工作的深入，窗口工作人员的工作量大幅增长，

而当前的“一窗受理、集成服务”要求窗口工作人员从“单科

受理”变为“全科受理”，人员业务能力不足的问题突出。营

商环境建设中一些深层次、亟待破解的问题沉淀在基层，

人员数量、业务素质和业务办理的制约凸显。个别基层站

所仍存在以权谋私、过度监管现象，“吃拿卡要”、书本式监

管、多频次密集监管、罚款式监管的情况还个别存在。

五、力抓“好、深、广、变”，人大助力营商环境提

升工作永远在路上

营商环境提升工作永远在路上，始终是进行时而非完

成时。人大及其常委会依法行使监督权，有效监督、推进

政府部门职责履行。经济社会越发展，监督越重要，营商

环境提升过程依靠监督工作实效的发挥，重在破题、又在

立意，在监督工作推进的过程中突出优化营商环境的明确

意图。在新时代的背景下，人大在监督工作开展过程中抓

住关键字“好、深、广、变”。

（一）抓“好”，监督到位谋成效

“助力营商环境提升人大代表在行动”主题监督活动是

更好开展人大工作实践，发挥人民监督重要作用的有效途

径。让监督工作更好激发人民代表作用发挥，为广大人民

代言。通过监督活动破除不利营商环境提升的困难和障碍

充分实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

营商环境提升监督工作的推进，不仅在于激发xx 经济的发

展活力，更在于突出民营经济的重要地位，发挥人大监督

为xx 民营经济的乘风而行、迎难而上保驾护航的积极作用

成效。

（二）抓“深”，深入调研谋担当

xx 市人大采取统一部署、上下联动的方式，扩大监督

活动中人大代表的参与率和覆盖面，有针对性地对制约本

地区、本系统营商环境提升过程中的体制机制障碍、政策

执行不够、招商引资困难等工作中的“痛点”问题实施监督，

深化营商环境提升监督活动推进目标，分阶段、多层次组

织召开座谈会和代表视察活动，听取市政府及相关部门的

情况汇报，了解掌握所涉具体问题，积极督促化解、破难

工作的开展。全程宣传报道主题监督活动，形成良好的舆

论氛围，深化推动营商环境提升。

（三）抓“广”，集思广益谋发展

市政府对《方案》中涉及净化涉企执法环境等方面的

具体内容均有回应，相关举措得到充分落实，给营商环境

提升提供了一个坚强有力的加速度。市人大组织代表通过

参与代表联络站和网上代表联络站、在市人大网站里开辟

专栏等形式，充分了解各级人大代表和基层群众的关切，

听取“两代表一委员”、企业商会协会和社会各界意见建议，

汇集民意民智、服务中心大局。在营商环境提升过程中，

让各级人大代表真正成为监督者、参与者、实践者、推动

者。

（四）抓“变”，勇于创新谋路径

xx 人民早年在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下闯出

了一条具有鲜明区域特色的发展路子。去年7月，省委召

开本届第四次县委书记工作交流会上，车俊书记用“六问”引

发大家思考，进一步打开思想解放的“总开关”。营商环境提

升工作的监督让人大监督工作机制在发挥自身作用的同时

起到了推进政府部门体制机制建设、破除体制机制障碍、

营造良好社会氛围的积极作用。时代在进步，人大工作需

坚持与时俱进，开拓创新。

在新的历史起点上，始终牢记习近平总书记的话，“始终

做人民的忠实代言人”，更好发挥xx 人大联系群众的桥梁纽

带作用，在新时代“两个健康”发展先行区实践过程中，持续

构建亲清新型政商关系，创设一流营商环境，打造 xx 民营

经济的金名片，给xx 一个强有力的推动合力，xx 的民营

经济发展一定能实现新的腾飞。未来，在不断提升我市营

商环境的人大实践过程中，通过积极实践、努力创新，必

将展现更有效的作为，在理论研究中勤实践，在实践过程

中找突破，在突破创新中寻发展。着眼当下，放眼未来，

相信我市营商环境优化工作将迎来新一轮全面提升。

关于进一步优化我市营商环境的几点建议

2022 年3月26 日

按照市委工作部署，市政协党组将“进一步优化营商环

境”作为今年市政协重点调研课题，列入年度重点协商计划。

从8月份开始，xx 副主席带领调研组，采取实地走访、会

议座谈、协商讨论等方式深入园区、企业和市直相关部门

开展调研，全面了解我市营商环境现状，深查细找存在的

问题、症结和原因，广泛征求社会各界意见建议。调研组

在对调研情况进行归纳总结的基础上，就进一步优化我市

营商环境提出几点建议，供市委、市政府决策参考。

一、我市优化营商环境的基本情况

近年来，我市始终把营商环境建设作为经济社会发展

的有力推手，以深化“放管服”改革为抓手，以推进审批服务

“颗粒化”管理和“一网通办”为重点，大力营造良好营商环境，

实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本

持续下降的显著效果。尤其是去年以来，面对疫情的不利

影响，市委、市政府始终把优化营商环境摆在突出位置，

制定出台 26 项政策机制，构建起“奖补+扶持+引导”的“三

合一”政策体系。积极破解土地、资金、用工、人才等要素

制约，全力推动重点项目落地见效。持续推进创新资源整

合、创新平台建

设、创新主体培育，加快新旧动能转换。同时围绕

《xx 市xx 区与 xx 省xx、xx、xx 三县市协同发展规划》

提出相关标准以及各项协同创新政策，梳理标准、制定方

案、梯度推进，逐步实现政策标准与 xx 统一。一整套服务

企业机制落地开花，市领导包联服务企业常态化，开展企

业评部门活动倒逼部门优化服务、干部改进作风，常态化

政企沟通机制助企解难题。进一步补短板、强弱项、增优

势，不断优化营商环境，激发市场主体活力，为 xx 抢占高

质量发展制高点，再添坚实保障。

二、我市优化营商环境工作中存在的主要问题

尽管我市优化营商环境工作取得了明显成效，但也还

存在着一些不容忽视的问题和短板，与社会各方面特别是

企业的期盼还有一定差距，主要表现在：

1.思想解放不够，发展意识不强。

面对县域经济发展已由“政策驱动”转向“环境驱动”，区

域竞争由拼资源、拼区位、拼政策逐步转向拼服务、拼环

境、拼创新的新形势，我市部分干部没有真正顺应这种转

变，没有真正强化“发展是硬道理”的理念，没有真正做到设

身处地的为企业发展解决问题；有些部门及其工作人员认

为发展主要是经济部门的责任，缺乏大局意识，主动上手

不够，服务意识欠缺；一些部门凡事讲规矩、等批示、怕

担责，导致审批过长、环节太多、结论太慢。

2.服务水平不佳，效能有待提高。调研中发现一些窗

口服务一次性告知执行不到位，部分工作人员不能做到发

放材料“一手清”，政策解释“一口清”，业务知识不够扎实，

服务意识有待提高；并联审批方面还不尽完善，相关运行

机制不够健全，部门之间资源、信息不共享，“信息孤岛”现

象仍然存在；部分单位行政审批放权不到位，政务中心部

分服务窗口工作人员业务素质不强，对审批事项把握不准

人进事不进，事进权不进，“最多跑一次”还不能完全实现。

3.行政执法过度，规范执法不够。有的部门执法理念

过于简单化，为处罚而执法，没有从发展的全局安排执法

活动。在行政执法过程中，服务不够，普法不够，善意提

醒不够，以罚代管、粗糙执法等现象时有发生。

4.惠企宣传不到位，政策“悬空”落地难。由于政策信息

不对称，部分企业对于新政策、新红利的敏感度较低，对

惠企政策知晓率不高，造成企业错失得到政策红利的最优

节点。加之有些政策在执行层面的不及时、不到位，抑制

了惠企政策的有效发挥。调研中一些企业反映，在制定支

持中小微企业发展、人才引进等政策上，多是照搬上级文

件，有针对性的措施较少，且部分政策过于“高大上”，没有

找到企业发展的痛点，不接地气，很多时候是眼见政策却

无法受益。

三、优化我市营商环境的几点建议

针对发现的问题和短板，应以认真贯彻实施《优化营

商环境条例》为抓手，采取积极有效的措施，补短板、强

弱项，扫障碍、除弊端，以良好的营商环境推动全市经济

高质量发展。

（一）提升思想引领力，于变局中开新局

1.以思想大解放助推高质量发展。思想是行动的先导，

思想解放的程度，决定经济社会发展的速度。针对“无关论、

不愿为”等思想性问题，要按照习近平总书记指出的“在危机中

育先机、于变局中开新局”要求，从传统思维定势中、陈旧

的条条框框中、过去的习惯动作中，跳出来、走出去，勇

于直面问题，敢于刀刃向内，善于创新突破，建立健全适

应高质量发展的体制和机制，鼓励和促使干部“想干事、能

干事、干成事”，不断解决新问题、破解老难题、实现新跨

越。建议适时在全市上下集中开展“解放思想，助推高质量

发展大讨论”活动，全面查找阻碍我市经济发展的问题，准

确挖掘问题的思想根源、症结所在，深入思考我为发展做

什么。通过开展大讨论活动，统一思想，凝聚共识，扫除

一切干扰、影响、阻碍发展的思想因素，形成人人为发展

贡献力量的浓厚氛围，为全力打造与xx 区一体化高质量发

展先行示范区注入全新思想动力。

2.以容错免责机制为优化营商环境保驾护航。

营商环境不优的根源在于干部不作为，不作为根源的

一个重要方面就是怕违规、怕追责。建议进一步建立健全

干部容错免责政策机制，针对“只顾自己安全，不顾企业发

展的问题”，要按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的明

确要求，切实落实中央和省市委关于容错纠错的文件精神

对于干部在改革创新、优化环境中出现的工作失误和轻微

错误，只要是“为公、无意”，只要没“违纪、违法”，又能够

“有错即改、有过即纠”，就给予包容、宽容，充分发挥容错

免责机制的导向作用，真正解决干部的后顾之忧，为解放

思想、勇于作为保驾护航，从而变“避责思维”为“负责思维”。

应运用正向激励，通过培树典型、适度褒奖，树立弘扬正

气、学习先进的鲜明导向，激励广大干部努力为优化营商

环境主动有为、担当善为、积极作为。

（二）优化政务服务质量，提高办事效率

1.进一步优化政务服务平台。

建议加强线上线下的深度融合，推进“互联网+政务服

务”向移动端扩展向基层延伸、丰富电子证照应用、发挥效

能监督作用、构建社会信用体系等重点工作有序进行，打

造多位一体的政务服务体系，推动服务由“互联网+”向“智

慧+”转变。下大力气打通数据壁垒，实现各部门、各层级、

各业务系统数据信息互联互通、充分共享，最大程度做到

“最多跑一次”。应加强统一领导、完善工作机制、充实工作

力量、强化工作监督，充分发挥“企呼我应、接诉即办”综合

指挥平台作用，全市企业如有政策咨询、服务求助、意见

建议等诉求，均可通过平台反映，平台扎口受理企业各类

咨询、求助、建议、投诉、举报类诉求，并建立快速响应

高效办理、及时反馈、闭环运行的工作机制，实现“一龙治

水”，做到企业诉求“统一受理、统一服务、统一督办、统一

回访”，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。

2.建立统一的金融综合服务平台。

当前，中小微企业特别是科技创新型中小微企业因资

产轻、缺少有效抵押物等现实问题面临融资难、融资贵问

题。同时，企业信用管理不完善、企业与金融机构信息不

对称等因素进一步减缓了银企对接效率，加大了融资难度

建议由政府牵头搭建全市统一金融综合性服务平台，推动

政府金融政策、企业监管信息、企业经营信息、金融产品

信息的共享应用，打破信息屏障，打通政银企精准对接最

后“一公里”，全面降低企业融资成本和融资难度，为企业高

质量发展提供高效融资服务保障。

3.集中开展服务效能专项督查活动。

营商环境民主生活会组织生活会对照检查材料汇编（10篇）

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