王清宪：在胶东经济圈一体化推介大会上的致辞（20201208）
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在胶东经济圈一体化推介大会上的致辞
王清宪
（2020 年12 月8日）
尊敬的杨伟民副主任，王书坚常务副省长，郭兰峰副秘书
长，尊敬的各位领导，各位企业家，各位来宾，女士们、
先生们、朋友们：
大家下午好！
很高兴与各位相聚在北京，以“融入新发展格局 打造新
的增长极”为主题，在更高层次、更大平台上，向大家介绍
由青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市组成的胶东经济圈
各位嘉宾在百忙之中参加此次推介会，见证胶东经济圈五
市握指成拳、联动发展，在此，我向大家表示衷心的感谢！
刚刚胜利召开的党的十九届五中全会，将“加快构建新
发展格局”提升到了新的战略高度。习近平 总书记指出，“新发
展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际
双循环”。作为地方，我们要找准自己在国内大循环和国内
国际双循环中的位置与比较优势，努力率先探索有利于促
进全国构建新发展格局的有效路径。“十四五”规划《建议》
也明确提出，“发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代
化都市圈”。可以预见，“十四五”时期，城市群和都市圈将
进入一个更快速度、更高质量发展的新阶段，成为推动国
内大循环、国内国际双循环的重要依托。
改革开放 40 多年来，伴随着 D中Y对于区域协调发展
战略的精心谋划、缜密布局，中国已经形成了以京津冀、
长三角、珠三角等为代表的 19 个城市群，经济总量占全国
80%以上，有力推动了区域优势互补，为中国经济发展注入
了强大动力。但不可否认的是，现在南北经济发展不平衡
已经成为一个事实。2019 年，长江以北地区在全国经济中
的占比，已从改革开放之初的47%左右，下降到了 35.2%，
今年前三季度经济数据，使北方经济发展又一次受到了广
泛的关注。经济的发展，区域不均衡是常态，但区域经济
的严重失衡则是危险的。从经济地理的角度讲，国内大循
环必然是打通南北、东西互济的循环，通过这样的循环，
推动南北东西区域均衡发展，从而释放内需的空间。中国
的北方经济一定要进入一个“补课式”的快速增长阶段，如果
北方经济没有较快增长，就很难说大循环已经循环起来了
如果北方经济不能活跃起来，我国经济内需释放的空间就
会被大大地压缩。而北方经济要快速增长、重振活力，迫
切需要打造更多新的增长极和动力源。
2019 年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大
国家战略。2020 年1月3日，习近平
总书记在中央财经委第六次会议上指出，要发挥山东
半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的龙
头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展，特
别要求青岛、烟台等城市提升核心城市竞争力，发挥港口
门户城市优势。我们理解，总书记让山东半岛城市群昂起
黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，重要的就是开放
引领的龙头，就是要在长江以北地区打造一个支点，以更
高水平开放引领黄河流域高质量发展。为什么这么说呢？
我认为，北方经济之所以总体活力相对不足，是因为改革
不足，改革不足是因为开放倒逼的力量不足，开放倒逼的
力量不足，是因为开放的支点、支撑力不足。珠三角引领
了珠江流域的开放发展，长三角引领了长江流域的开放发
展，胶东经济圈作为山东半岛城市群这个龙头的龙头，作
为黄河流域的经济出海口，必须凸显在黄河流域开放发展
中的重要价值，担当起推动活跃黄河流域乃至更大范围的
北方经济高质量发展的重任。
从刚才播放的宣传片中，大家对胶东经济圈已经有了
基本的了解。胶东五市同处胶东半岛，地缘相接、人缘相
亲、经济相融、文化相通，具有人口和经济体量的优势，
3200 多万胶东人民，创造了 3万亿的经济总量，占山东省
经济总量的 42.2%，占沿黄流域九省区的 12.1%。特别是随
着新发展格局的构建，胶东经济圈独特的区位优势进一步
摘要：
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在胶东经济圈一体化推介大会上的致辞王清宪（2020年12月8日）尊敬的杨伟民副主任，王书坚常务副省长，郭兰峰副秘书长，尊敬的各位领导，各位企业家，各位来宾，女士们、先生们、朋友们：大家下午好！很高兴与各位相聚在北京，以“融入新发展格局打造新的增长极”为主题，在更高层次、更大平台上，向大家介绍由青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市组成的胶东经济圈各位嘉宾在百忙之中参加此次推介会，见证胶东经济圈五市握指成拳、联动发展，在此，我向大家表示衷心的感谢！刚刚胜利召开的党的十九届五中全会，将“加快构建新发展格局”提升到了新的战略高度。习近平总书记指出，“新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双...
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