（20篇）在2023年主题教育民主生活会对照检查材料整改措施起草指南和素材
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2024-01-16
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2023 年主题教育民主生活会对照检查材料
整改措施起草指南和素材
（21 篇）
目 录
一、综述
1．2023 年主题教育民主生活会对照检查材料整改措施起草
指南 1
二、部委民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）
应急管理部党委 7
市场监管总局党组 8
国家税务总局党委 9
国家知识产权局党组 10
三、省委民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）
重庆市委 11
贵州省委 12
山西省委 13
山东省委 15
甘肃省委 16
浙江省委 18
青海省委 19
海南省委 20
河北省委 21
四、省政府民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）
重庆市政府党组 22
广西壮族自治区政府党组 23
贵州省政府 25
海南省政府党组 26
五、省人大民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）
重庆市人大党组 27
海南省人大常委会党组 29
六、央企民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）
中国大唐集团有限公司 30
2023 年主题教育民主生活会对照检查材料整改措施起草指
南
本文末附部委和省区市民主生活会相关文字素材（均为新
闻整理稿）
近期，网上出一篇对照检查材料努力方向和整改措施
的起草指南文章，今天就结合两篇省委对照检查材料的实
例，共同学习研究起草技巧。
一、努力方向和整改措施的三个特点
整改措施的起草指南，其实也比较简单。
一是整改措施的框架比较固定。一些指导组和单位，
为了更好地解决查摆出的问题，要求问题和措施一一对应
这个要求是比较符合实际的，也能使整改更具有针对性。
这也减轻了文友起草整改措施这个部分材料的压力——因
为写文章搭建框架是最难的。这次主题教育对照检查材料
共六个方面问题，那么， 我们整改措施就分成六个部分，
之后针对查摆出的问题，去找相应的整改措施。
二是整改措施相对比较“写实”。绝大多数情况下，都要
结合本单位的工作实际，特别是要结合上级单位和本单位
下半年的重点工作。这与存在问题和原因剖析就有了明显
区别。因为存在问题和原因剖析方向和写法相对比较固定
主要考验的是宏观把控、综合分析和文字处理能力，这些
恰恰是个人擅长的。但努力方向和整改措施，更需要的是
有具有针对性、可行性的具体方法， 需要的更多是了解相
关专业领域的工作，因此，想要拿出既具备通用性，又兼
具专业性的整改措施的起草指南文章比较难。
三是整改措施可参考的资料比较多。整改措施可参考
的资料比多，就业务工作来讲，可以参考上级单位和本单
位下半年的重点工作，其他兄弟省份或单位的先进经验、
创新措施和成功做法，等等，查找这些素材渠道比较多，
相对比较容易，一些文友日常也有积累。就务虚工作来讲
可以参考各级各地的巡视、巡察整改通报，这些都是高质
量的成型文
章，里面很多关于理论学习、作风建设等方面的整改措施
也非常多，一些甚至可以直接借鉴，网上就有非常好的参
考素材。
二、从两个省级的对照检查材料整改措施中探究写法技巧
这几天，各省、部委对照检查材料的新闻稿陆续出炉
其中两个省份公布了整改措施的提纲，我们就根据这两个
提纲，共同学习努力方向和整改措施的写法。
第一个整改措施的提纲：
要强化政治铸魂，更加坚定自觉拥护“两个确立”、做到“两
个维护”
强化思想引领，坚持不懈深学细悟笃行A新时代中国
特色社会主义思想3．强化担当作为，扎实推动高质量发展
强化为民造福，努力创造高品质生活
强化除险清患，促进高效能治理
强化作风保障，更好形成唯实争先干事创业氛围
强化党建统领，全面提高党的领导力组织力
第二个整改措施的提纲：
带头以绝对忠诚之心坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个
维护”
带头以凝心铸魂之功学懂弄通A新时代中国特色社会主义
思想
带头以示范引领之为打造高质量发展标志性成果
带头以冲刺攻坚之举办好杭州亚运会、亚残运会
带头以民呼我为之责推进共同富裕示范区建设
带头以自我革命之效加快推进新时代勤廉浙江建设
看完两个整改措施的提纲，我们再看看查摆问题的六
个方面：理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工
作作风、廉洁自律。
各位文友对比一下，看看是不是一一对应呢？
第一个方面，两个提纲比较统一，都提到了政治建设
但有的文友会问， 查摆问题的第一方面是关于理论学习的，
但这两个整改措施的第一方面都是关于政治建设，是不是
这两个提纲有问题呢？显然不是。道理也很简单，与起草
原因剖析时，要将政治建设放在第一个方面一样，坚持以
党的政治建设为统领， 所以放在首位。
第二个方面，两个提纲比较统一，都是关于理论学习
的，这个顺理成章， 主题教育的重中之重。
第三方面，两个提纲比较统一。一些文友会说，这两
个提纲明显不一样， 怎么说统一呢？我们共同看看。第一
个提纲是“强化担当作为，扎实推动高质量发展”，第二个提
纲是“带头以示范引领之为打造高质量发展标志性成果”。第
一个提纲直接点出了关键词“担当作为”，扣上了查摆问题的
第四个方面； 第二个提纲提出要“带头以示范引领之为”，
这里文友可以思考一下，这句话中的重点是哪个字词
呢？很显然，“为”是重点，“为”是什么的简称呢？很显然是
担当作为。
之后，这两个提纲还有什么共同点呢？认真的文友很
快就会捕捉到一个关键词，那就是“高质量发展”，而“高质
量发展”恰恰是“能力本领”方面问题查摆的一个方面。我们
共同看一下《主题教育的意见》中对“能力本领”方面问题的
表述：新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众
工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决
自身存在问题的意识和能力。
换而言之，两个提纲之中，都将“能力本领”和“担当作
为”合二为一进行问题整改，那么，两个省级的对照检查材
料，可以说代表着各省最高的文字水平，为什么会不约而
同地没有按照一般的规定要求，采取问题和整改措施“一对
一”的方式呢？
原因也比较简单，就是能力本领和担当作为，本来就
是紧密联系在一起的， 担当作为需要能力本领作为支撑，
而能力本领也需要通过担当作为才能体现。同时，两者本
身也都比较“虚化”，必须要将整改措施紧紧融入到实际工作
之中，才能做到有的放矢。
第四方面，两个提纲有了一些差异。第一个提纲，“强
化为民造福，努力创造高品质生活”，第二个提纲，“带头以
冲刺攻坚之举办好杭州亚运会、亚残运会”。很显然，第一
个提纲的关键词为“宗旨意识”，第二个提纲的关键词为“担
当作为”。
第一个提纲，我们很好理解，有了能力本领，有了担
当作为，下一步一定是全心全意为人民服务，也就是宗旨
意识。那么，第二个提纲为什么还要把担当作为中的一个
部分拿出来，单独制定整改措施呢？
这里就涉及到一个问题，那就是整改措施，到底是你
自己想出来的，还是需要有抓手。答案很显然是后者。
这里，可能就会颠覆一些文友的认知——整改措施竟
然不是自己想出来的？其实，这个也很好理解，也就是整
改措施必须要有方向性，就像问题一样。解决一个问题的
方式有很多种，比如担当作为方面存在问题，那么，通过
思想纠正、能力提升、教育引导、选树典型、氛围营造等
方面，都可以解决，那么， 你到底会选择哪一个？答案就
是要有针对性地去选择，要学习研究上级的相关精神以及
其他成功经验做法，之后制定整改措施，千万不能闭门造
车，坐而论道，特立独行，不然整改措施将会遍地开花、
老气横秋且一无是处。换个角度将，如果你的整改措施不
符合大局或整体的要求，没有各项实际的工作作为有效支
撑，那么，你的整改措施怎么能落细落实，见实见效呢？
就拿第二个提纲为例，办好杭州亚运会、亚残运会是
接下来各项工作的重中之中，也是展现能力本领和担当作
为的
“大舞台”，将其单独拿出来作为一点，既展现了积极的政治
态度，也能更好地用整改推动实际工作，何乐而不为呢？
因此，各位文友一定要有强烈且鲜明的导向意识，整
改措施的框架并不是一成不变的，归根到底还是要为实际
工作服务的，不然你自己臆想出来的整改措施都会与大局
整体工作合不上拍。这里也建议文友，如果你们单位也有
这类头等大事的情况，也建议单独拿出，不然作为其他大
方面之中的一个小方面， 很容易被掩盖，也因为文字多少
的原因，不容易将工作说清讲透。
第五方面，两个提纲也有不同。第二个提纲因为始终
没有提及“宗旨意识”， 因此，在这里提出了“带头以民呼我
为之责推进共同富裕示范区建设”的整改措施，大事要事做
好铺垫，为民服务就水到渠成了，比较好理解。第一个提
纲比较奇怪，提出了“强化除险清患，促进高效能治理”的整
改措施。因为问题整改只剩下了工作作风、廉洁自律两个
方面，而除险清患与两个方面均没有太大关系，而且除险
清患这个概念相对比较小，一般用在防患灾情等方面，用
在大标题上感觉有点“小材大用”。通过网络查询得知，这是
这个直辖市的主要领导近期的执政理念，包含着增强忧患
意识、坚持底线思维，防范化解经济金融风险，保持社会
大局平安稳定等内容。这样一来，这个问题就讲得通了。
这个部分既包含着能力本领、担当作为两个部分问题的整
改措施，也可
以通过这个部分，谈谈下一步的全市的重点工作思路和具
体安排，可谓一举双得，为这个市的政研室的“笔杆子”点赞！
第六方面，两个提纲有相同点，也不稍微差异性，因
为问题只剩下了工作作风、廉洁自律两个方面，之前的以
前全部制定好了整改措施，因此，只能围绕这两个方面。
第一个提纲为“强化作风保障，更好形成唯实争先干事创业
氛围”，我们看主要是强调作风，也暗含着担当作为，没有
强调廉洁自律，因此， 这个提纲如果到这里就完毕，那么，
就缺少了一项整改内容。但是，如果大标题改成“强化作风
保障，推动全面从严治党向纵深发展”，之后，里面内容中
融入廉洁自律的整改措施，整改内容就完整了。
第二个提纲为“带头以自我革命之效加快推进新时代勤
廉浙江建设”。很显然，这个大标题就包含了作风和廉洁两
个关键词，这个整改提纲到这里就完整了。
第七方面，因为第一个提纲还差了廉洁自律这个方面
的整改措施没有制定， 因此，将其单独列了一条“强化党建
统领，全面提高党的领导力组织力”，用党建的大概念做标
题，里面既可以谈廉洁自律问题的整改措施，也可以对整
体的整改工作提出一些方向性、整体性的要求，文章构思
也比较严谨。
三、起草努力方向和整改措施的建议
努力方向和整改措施其实是两块内容，努力方向相对
“务虚”，主要是谈整改方向上的一些宏观思维。整改措施相
对“务实”，主要是结合具体工作， 谈谈工作细节上的一些
方式方法。
第一，要学会“务虚”。努力方向内容相对“务虚”，建议
参考《主题教育的意见》、在主题教育上的讲话、上级精
神、本单位的下一步的重点工作理念，从中寻找新方向、
新要求和新语言。
第二，要学会“务实”。整改措施相对“具体”，主要参考
上级单位和本级单位的下一步重点工作措施，以及其他兄
弟地区和单位的先进经验和成功做法，要学会结合查摆出
的问题和工作实际，融入到整改措施之中，而不是自己片
头冥思苦想。文友到里面自行选择后，结合工作实际，稍
微加工即可。
第三，要学会“借鉴”。目前，一些部委和省区市会议已
召开完毕，新闻稿也陆续出炉，里面有很多新方向、新思
维、新语言，适合作为努力方向和整改措施。这里教文友
一个小技巧，如果有的词语、句子在文章之中，同时出现
率达到70%，那么，在你的整改措施之中，也应该提及这个
词语或句子。以此类推。
应急管理部党委
总结讲话
要以这次主题教育和专题民主生活会为契机，坚决抓
好
问题整改，把班子建设得更加坚强有力，推动应急管理事
业高质量发展。
要持续深化理论学习，坚持学思用贯通、知信行统一
进一步加深对A新时代中国特色社会主义思想的理解把握，
更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、
坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把 A新时代中国特
色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、
推动工作的强大力量。
要持续深入调查研究，坚持好、运用好 A新时代中国
特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观
点方法，针对制约应急管理体系和能力现代化的普遍性和
制度性问题，常态化开展调查研究，不断了解基层实情、
总结实践经验、解决实际问题。
要持续推动事业发展，认真贯彻落实党的二十大对应
急管理工作作出的战略部署，全面落实A总书记关于应急
管理的重要指示精神，更好统筹发展和安全，充分发挥应
急管理职能作用，狠抓责任措施落地，坚决防范遏制重特
大事故发生，有力有序有效防范应对各类自然灾害，切实
维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
要持续建立长效机制，把抓好专题民主生活会问题整
改融入主题教育整改整治，作为巩固提高主题教育成效的
重要措施。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健
全相关制度规定，特别是对主题教育中学习贯彻 A新时代
中国特色社会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式
固定下来，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，确保
常态长效。
市场监管总局党组
总结讲话
要把会议成果转化为忠诚履职、实干担当的实际行动
努力推动市场监管事业高质量发展，为党和国家工作大局
作出更多贡献。
一是持续“以学铸魂”、锤炼政治品格。要持续深入学习
A新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决
定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上
同以 A同志为核心的党中央保持高度一致，确保市场监管
部门始终成为坚持党的领导的坚强阵地。
二是持续“以学增智”、服务“国之大者”。要准确把握“国
之大者”的深刻内涵和时代特征，善于从统筹国内国际两个
大局、统筹发展和安全两件大事的战略高度谋划市场监管
工作，坚持以人民为中心的发展思想，坚持监管规范和促
进发展并重的工作方针，以“时时放心不下”的责任感、积极
担当作为的精气神，当好贯彻党中央决策部署的执行者行
动派实干家，为党和人民履好职、尽好责。
三是持续“以学正风”、勇于自我革命。要深刻领悟大党
独有难题这一重大论断，深刻认识全面从严治党永远在路
上，带头落实全面从严治党政治责任， 坚决纠治“四风”特
别是形式主义、官僚主义顽疾，巩固深化主题教育成果，
以零容忍态度惩治腐败。
四是持续“以学促干”、狠抓整改落实。要把本次专题民
主生活会整改落实作为一项重要政治任务扛在肩上，把自
己查摆的问题、会前谈心谈话中提出的问题、会上相互批
评意见等结合起来，把抓好个人问题整改和主动认领党组
班子整改任务结合起来，以群众满意的整改成效来体现专
题民主生活会的实践成果。
国家税务总局党委
总结讲话
税务总局党委将以此次民主生活会为契机，继续以刀
刃向内的勇气真改实改彻改，在深化问题整改和成果运用
中，着力做好专题民主生活会“后半篇文章”，着力推动“抓
好党务、干好税务、带好队伍”全面提质增效，更好发挥税
收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，奋力争
创税务部门服务高质量发展新业绩、奋勇开创税收现代化
服务中国式现代化新局面。同时，要加强对各省局党委、
各司局党支部专题民主生活会的督促指导，确保开出实实
在在成效。
摘要：
展开>>
收起<<
2023年主题教育民主生活会对照检查材料整改措施起草指南和素材（21篇）目 录一、综述1．2023年主题教育民主生活会对照检查材料整改措施起草指南 1二、部委民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）应急管理部党委 7市场监管总局党组 8国家税务总局党委 9国家知识产权局党组 10三、省委民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）重庆市委 11贵州省委 12山西省委 13山东省委 15甘肃省委 16浙江省委 18青海省委 19海南省委 20河北省委 21四、省政府民主生活会文字素材（均为新闻整理稿）重庆市政府党组 22广西壮族自治区政府党组 23贵州省政府 25海南省政府...
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