改厕经验总结：“严细实”领航农村户用卫生厕所改造工作
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2023-11-28
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工作方向、目标、责任、措施及要求。
2.工作推进“严”。市、县两级成立了以党委、政府负责
同志为组长的农村人居环境整治工作领导小组办公室，形成了
“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的管理体制，
建立了“月调度、月通报、月访查、年考评”的督导机制，形
成了“有专班、有目标、有方案、有措施”的推进体系，逐步
形成了各部门齐抓共管、各乡村干群共建的良好态势。
（二）“细”字着眼，确保农村户厕改造工作不松不懈
1.谋划推进“细”。综合考虑各县区地理环境、气候条件、
经济水平、农牧民生产生活习惯等因素，市人居办赴各县区开
展了“十四五”期间农村卫生厕所主要适宜类型分布情况调研
工作，据调研情况反馈，“十四五”期间我市大部分农村户厕
改造仍以阁楼式卫生旱厕为主，部分有条件有基础的乡村以水
冲式厕所为主。
2.标准制定“细”。立足适合我市农牧区卫生户厕的改厕
模式实际，积极推广简单实用、成本适中、农牧民群众接受的
卫生改厕模式、并规范了卫生户厕的基本标准。（即达到“四
有四无两清一用”标准，厕屋有墙、有顶、有门、密闭有盖，
贮粪池无渗、无漏、无蝇蛆、基本无臭，厕所清洁、粪便清出，
实现资源化利用）；另外，厕屋面积≥1.5㎡，净高≥2m，屋顶
安全防雨，墙面四周平整无缝，地面硬化平整。门窗有通风、
防蝇措施，配有照明设施，厕屋外观应与地方建筑风格一致。
3.问题摸排“细”。
从农村户厕改革工作的整体性和延续性出发，市人居办制
定印发了《XX 市农村户厕问题摸排工作方案》，组织各县区开
展农村户厕问题摸排工作，切实解决农牧民不能用、不好用、
不愿用等问题，力争在“十四五”期间改一户、成一户、用一
户，进一步巩固党执政的群众基础，让人民群众享有更直接更
安全的实惠。
（三）“实”字落脚，确保农村户厕改造工作不松不怠
1.改厕奖补“实”。2019－2020 年整村推进农厕改造财
政奖补资金已及时拨付给各县区，市级财政上无存留。目前只
要农户厕所通过（村自验、乡初验、县终验）验收程序的，每
户均可享受到 2000 元的财政政策奖补（XX 县情况较为特殊，
每户可享受到 3000 元，另外 1000 元由县财政垫付）。具体分
配情况如下：（XX 区、XX 区奖补政策资金为中央财政政策奖
补1000 元、自治区财政政策奖补 500 元、市级财政政策奖补
100 元、县区财政政策奖补 400 元；空港新区中央财政政策奖
补1000 元、自治区财政政策奖补 500 元、市级财政奖补 500
元；其他各县区中央财政政策奖补 1000 元、自治区财政政策奖
补500 元、市级财政奖补 250 元、县区财政奖补 250 元）。
2019 年奖补户数17164 户，已下拨奖补资金3432.8 万元；
2020 年奖补户数3532 户，已下拨奖补资金892.24 万元。目
前，已积极争取到中央和自治区财政奖补资金共计1245.44 万
元（其中：2021 年中央财政“厕所革命”整村推进奖补资金共
计830 万；自治区 2021 年“厕所革命”整村推进奖补资金
415.44
万元），现根据各县（区）户用卫生厕所改造进度、户厕
验收及资金兑现等实际情况，分别将中央财政和自治区财政
“厕所革命”整村推进奖补资金进行了科学分配。
2.改厕质量“实”。强化县（区）党委政府在宣传发动、
组织实施、竣工验收、运行管护等农村改厕全过程的管理，对
改厕质量和“厕所革命”成效负总责，按照“一村一档、一户
一卡”的要求，对改厕户信息登记、施工过程监管、产品质量
把关、新（改）厕检查验收等环节进行全程监督和信息发布。
当前，全市正认真落实中央、自治区和市关于农村户厕问题摸
排整改工作的决策部署，深入开展农村户厕问题摸排工作。
3.改厕效益“实”。随着改厕健康教育的不断深入，越来
越多的农牧民更新了卫生观念、改变了卫生习惯。据了解，户
用卫生厕所改建能给基层农牧民带来 4个方面的效益。一是卫
生效益：消除粪便污染；减少儿童腹泻发病率 36％；减少血吸
虫病感染率 77％；减少蛔虫病感染率 29％；减少中、重度营养
不良率36％；改善家庭、社区环境卫生面貌。二是经济效益：
是一项健康投资，保护劳动力，节省因病医药费支出：使用卫
生厕所的农民大约可以节约 5.24 元／人×（31.3 万农村人口
×45％）＝73.8 万元；提供优质高效的有机肥，可提高农作物
的收益，同时又减少购买化肥的支出（1.5 公斤／人·天×365
摘要：
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工作方向、目标、责任、措施及要求。2.工作推进“严”。市、县两级成立了以党委、政府负责同志为组长的农村人居环境整治工作领导小组办公室，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的管理体制，建立了“月调度、月通报、月访查、年考评”的督导机制，形成了“有专班、有目标、有方案、有措施”的推进体系，逐步形成了各部门齐抓共管、各乡村干群共建的良好态势。（二）“细”字着眼，确保农村户厕改造工作不松不懈1.谋划推进“细”。综合考虑各县区地理环境、气候条件、经济水平、农牧民生产生活习惯等因素，市人居办赴各县区开展了“十四五”期间农村卫生厕所主要适宜类型分布情况调研工作，据调研情况反馈，“十四五”期间我市...
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