2021年优化营商环境工作实施方案
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2024-01-16
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2021 年优化营商环境工作实施方案
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》（国令第 x号）、《xx 省优化营商环境条例》和
中共 xx 市委办公室、xx 市人民政府办公室《关于印发<2021 年xx 市优化营商环境工作实
施意见>的通知》（x办字[2021]x 号)，持续深入推进“放管服”改革，加快推进政府职能转
变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，经研究同意，结
合我街道工作实际，特制定如下实施实施方案。k
一、工作目标k
紧紧围绕全街优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，以市场为主
体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环
境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环
境，推动我街菅商环境持续改善，进入 xx 市乃至全省前列，为我街经济社会高质量发展提供
一流的环境保障。k
二、主要任务k
（一）营造高效便利的政务环境k
1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、xx 省《优化营商环境条例》（以下
简称条例）的学习，把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣
传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式，全面掌握《条例》，不断提高依
法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程，将《条例》的精神转变为政务
服务的理念，优化政务服务，提升依法服务水平。k
2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任，加快推进乡镇赋权工作，积极认领和承接
县级审批服务执法权限指导目录事项；深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”
审批便民化改革，让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”；加快推进“互联网+政务服
务”，充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势，2021 年底前依申请类政务服务事项网上可办
率达到 100%。k
3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、
纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度，对标营商环
境评价指标体系，参考沿海发达地区，开展专项提升行动。k
4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传，继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”
等政企沟通活动；探索行业主管部门建立服务对象库，分期分批走访全街相关企业；加强问
题跟踪督办，做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理，确保件件有回音，事事有着落 。
k
5.加快惠企政策兑现。更新编印《xx 市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企
政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，对符合条件的企业免予申报，直接享受政
策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、
财、政、银、企的办事对接力度，确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等
事项。k
（二）营造公平有序的市场环境k
6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未列入清单的事
项，一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴
等规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒。k
（三）营造公正透明的法治环境k
7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务，加强产权司法保护、中小企业投
资者保护，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现执
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2021年优化营商环境工作实施方案为深入贯彻落实《优化营商环境条例》（国令第x号）、《xx省优化营商环境条例》和中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于印发的通知》（x办字[2021]x号)，持续深入推进“放管服”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，经研究同意，结合我街道工作实际，特制定如下实施实施方案。 一、工作目标 紧紧围绕全街优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环...
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