2021年优化营商环境工作实施方案汇编（4篇）
VIP专免
2024-01-16
999+
48.5KB
36 页
海报
侵权投诉
2021 年优化营商环境工作实施方案汇编（4篇）
目录
1.2021 年优化营商环境工作实施方案....................................................2
2.关于优化营商环境工作实施方案.........................................................6
3.关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道).....................................9
4.优化营商环境专项工作方案.............................................................16
2021 年优化营商环境工作实施方案
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》（国令第 x 号）、《xx 省优化营商
环境条例》和中共 xx 市委办公室、xx 市人民政府办公室《关于印发<2021 年
xx 市优化营商环境工作实施意见>的通知》（x 办字[2021]x 号)，持续深入推
进“放管服”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定
公平、透明、可预期的良好环境，经研究同意，结合我街道工作实际，特制
定如下实施实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕全街优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，
以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，
着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、
完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我街菅商环境持续改善，
进入 xx 市乃至全省前列，为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
二、主要任务
（一）营造高效便利的政务环境
1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、xx 省《优化营商环
境条例》（以下简称条例）的学习，把《条例》列入市委理论学习中心组内
容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣
讲等多种形式，全面掌握《条例》，不断提高依法履职能力。要把《条例》
的宣传教育贯穿于工作的全过程，将《条例》的精神转变为政务服务的理念，
优化政务服务，提升依法服务水平。
2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任，加快推进乡镇赋权工作，积
极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项；深入推进“容缺审批+承诺
制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革，让更多政务服务事项实现“一窗
办理”“一次办好”；加快推进“互联网+政务服务”，充分发挥“赣服通”和“一网通
办平台”优势，2021 年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到 100%。
3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、
不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等
事项提升便利度，对标营商环境评价指标体系，参考沿海发达地区，开展专
项提升行动。
4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传，继续开展“剑邑
商谈”“入企听诉”等政企沟通活动；探索行业主管部门建立服务对象库，分期
分批走访全街相关企业；加强问题跟踪督办，做好问题收集、转办、反馈和
督查的闭环管理，确保件件有回音，事事有着落。
5.加快惠企政策兑现。更新编印《xx 市惠企政策汇编》和《办事指南》。
大力推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，对符合条件的
企业免予申报，直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，逐步
将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力
度，确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。
（二）营造公平有序的市场环境
6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未
列入清单的事项，一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行
业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒。
（三）营造公正透明的法治环境
7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务，加强产权司法保护、
中小企业投资者保护，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法
决定法制审核制度，实现执法信息公开透明，助推文明执法。大力推广运用
说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。
8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖，提升企业家及员工法律意识，
扩大维护法律法规覆盖面，减少企业违法违规行为；对于存在违规风险的潜
在企业，实行告知公示；对违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以依
法不实施行政强制。
（四）营造亲商护商的社会环境
9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂
范，发挥“头雁效应”，认真履行挂点企业服务工作，切实帮助企业解决问题。
营商服务员要继续落实“四个一”工作要求，做好优质“服务员”，承担起沟通桥
梁作用。
10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投
产过程中存在的问题和困难，能解决的及时协调解决，一时不能解决的提请
上级部门帮助解决。加强政务诚信建设，保持政策的连续性和稳定。
11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处
力度，切实保护企业家人身和财产安全；教育引导民营企业和企业家拥护党
的领导，指导、帮助企业开展党建工作；对优秀企业家进行宣传和奖励，提
升企业家的荣誉感和归属感。
12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度；培育和发展
各类行业协会商会，指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制，规范
会员行为，充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。
13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查，明察暗访常态化，督
查通报常态化，执纪问责精准化；严格遵守优化营商环境“五条铁律”，落实优
化营商环境相关工作措施，严禁非法摊派行为，对阻碍和破坏营商环境的人
和事，一律严查快处并曝光；不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。
三、有关要求
一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软
实力，也是核心竞争力，以人人都是菅商环境的责任感和使命感，继续强化
思想认识，主动担当作为，强化协作，密切配合，全力打造“四最”一流营商环
境。
二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设
施等硬环境，更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破，各
地各部门要坚定信心和决心，充分展现xx 人敢打敢拼，敢想敢干的精神，着
力打造优化菅商环境新高地。
三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报
曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，
通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题，做到“零容
忍”，形成“强震慑”。
关于优化营商环境工作实施方案
为深入贯彻落实区委、区政府关于印发《xx 区更大力度优化营商环境激
发市场活力工作实施方案》的通知和 xx 区优化环境领导小组《关于印发 xx
区优化营商环境领导小组2021 年工作要点》的通知精神，结合我局工作实际，
研究制定本实施方案。
一、总体目标
商务工作贯通城乡、联通内外，涵盖内贸流通、对外贸易、利用外资、
商务执法等领域，在以“六保”促“六稳”、统筹推进疫情防控和经济社会发展中
发挥重要作用。要求各股室紧紧围绕商务中心工作，以优化企业服务为主线，
以深化改革创新为动力，以全面依法行政为保障，以解决问题为导向，积极
推进“放管服”改革，大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”
精神，确保群众和企业的获得感明显提升，为提升优化商务营商环境做贡献。
二、工作任务
（一）落实市场准入负面清单制度。严格执行《市场准入负面清单
（2020 年版）》，全面清理违反市场准入管理规定的政策文件，做好市场准
入负面清单与外商投资负面清单的衔接，推动“非禁即入”原则落实。贯彻落实
《外商投资法》及其《实施条例》，推进重点外资项目落地。建立健全外商
投诉工作机制，加强外商投资合法权益保护。
（二）开展“互联网+政务服务”联动。积极开展商务部业务系统平台与省
政务服务平台信息联动共享，让企业和群众实现线上“一网通办”、线下“只进
一扇门”、现场办理“最多跑一次”
，的便捷服务模式，更方便企业和群众办事。
（三）促进跨境贸易便利化。贯彻落实《省政府办公厅关于印发应对疫
情影响进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知》，实现xx 区外贸综合
服务平台“一站式”全覆盖，发挥出口信用保险和广交会、“x贸通”平台作用，
全方位支持外贸企业发展。学习跨境电商等外贸新业态业务知识，组织企业
加入国际营销服务平台（亚马逊、阿里巴巴、中国制造）体系，扩大国内外
市场营销，大力推动“双循环”活动，精心组织参加第四届进博会，春秋广交会
及境内外展会，落实中央、省、市、区外经贸发展奖励政策。推广应用中国
（湖北）国际贸易“单一窗口”，保持“全覆盖”。提高对外贸易经营者备案登记、
保持货物申报、舱单申报、运输工具申报等主要业务 100%使用“单一窗口”办
理。
（四）提升商务执法水平。成品油市场监管有条不紊，再生资源回收站
点巡查持续深入，单用途商业预付卡管理、汽车销售市场管理稳步推进，肉
菜流通追溯体系建设积极开展，“双随机、一公开”监管平台正式启用，完成了
“一单两库”的建立。及时公平公正处理各类投诉、咨询。
（五）加快市场体系建设。全力做好疫情防控常态化工作、全力做好汉
江禁渔工作、固定资产投资工作、镇级菜市场建设工作、集贸市场创文工作、
巩固消费扶贫工作、组织企业开拓市场，开展产销对接会。消费者维权工作、
二手车市场新建申报指导工作。
（六）提升商贸流通实力。着重线上商贸企业培育工作，抓好社区和商
贸网点建设，促进消费，全面抓好商贸流通企业疫情防控常态化工作，抓好
商贸企业文明指数达标工作，大力推动和引导我区餐饮住宿行业开展“绿色饭
店”创建工作，提升企业节能减排能力。
（七）进一步推动电商产业进展。大力推进电商产业园建设，积极引进
运营服务商，创新电子商务人才培养机制，努力加快网点建设，不遗余力推
动复苏，积极对接京东、淘宝、邮乐网等多家电商平台，组织企业参与直播
带货活动。切实加强市场监管，对电子商务、交易场所等领域开展了非法集
资和电信网络诈骗的专项排查工作杜绝发生非法集资等危害社会安全的行为。
（八）安全监督检查。做好商务系统安全生产监督管理工作，严格按照
《安全生产法》贯穿商务工作始终。
（九）落实惠企政策。进一步宣传落实商务领域各级惠企业政策，组织、
指导企业开展项目申报，协调相关部门及时兑现等工作。
三、工作要求
（一）强化领导。成立xx 区商务局优化营商环境专项工作领导小组，局
党组书记、局长康向阳同志任组长，局党组成员、副局长 xx 同志任副组长，
xx 为成员。领导小组办公室设在外贸股，负责优化营商环境专项工作领导小
组日常工作。
（二）开展“连促”活动。组织开展“商务干部联系企业、服务企业、促进
企业发展”活动，加强上下协调联动，形成工作合力。当好“有呼必应、无事不
扰”的“店小二”，定期走访联系企业。
（三）建立长效机制。把优化营商环境、激发市场活力作为统筹推进常
态化疫情防控和经济社会发展的重要任务，纳入考核内容，列入督办事项，
分解目标任务，落实工作责任，确保商务优化营商环境工作措施见效。
关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道)
标签： #实施方案
摘要：
展开>>
收起<<
2021年优化营商环境工作实施方案汇编（4篇）目录1.2021年优化营商环境工作实施方案....................................................22.关于优化营商环境工作实施方案.........................................................63.关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道).....................................94.优化营商环境专项工作方案.......................................................
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册