2023年学院“清廉学校”建设工作实施方案(十四篇)
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2024-01-16
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清廉学校创建实施方案
高校是培养社会主义建设者和接班人的主要阵地。为深
入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大
精神，全面落实省委"清廉浙江"决策部署和省教育厅党委
关于加快建设“清廉学校”的工作要求，结合我校实际，
制
定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落
实新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，牢记
为 党育人的初心，坚守为国育才的立场，抓实立德树人根
本任 务，培育“以清为美、以廉为荣”价值取向，以清明
政风带
动清净校风、清正教风和清新学风。
二、 工作目标
按照"清廉浙江"建设的总体要求，对标“清廉教育”
和“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉
文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校
园文化等各项工作中，营造山清水秀的政治生态，锤炼清正
担当的干部队伍，建构清廉高效的管理服务体系，塑造品正
气清的“四有”教职工队伍，培育知廉守信的新一代德智体
美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为高质量建成区
域性高职名校提供坚强保证。
三、 主要任务
(一)强化政治生态建设，着力建设清明政风
1.把政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，
强化“四个意识”,坚决做到“两个维护”,增强忠诚核心、
拥护核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉、思想自觉、行
动自觉。严格执行党委领导下的校长负责制，巩固党委统一
领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，探索二级学院
党总支领导下的院长负责制。牢牢把握意识形态工作领导权，
定期做好意识形态、政治生态和校园安全稳定等分析研判工
作，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。
2.压紧压实主体责任。加强领导班子建设，落实班子成
员“一岗双责”。进一步明确学校党委(行政)、二级党总支
(学院、部门)和党支部的主体责任和第一责任人职责， 一
级抓一级、层层抓落实。对照责任清单，建立履责纪实制度，
形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制，推进全面从
严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。有效运用监督
执纪“四种形态”,重点用好“第一种形态”。定期召开全
面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会，
及时总结、分析、推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
3.严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，坚决防止
和反对个人主义、本位主义、好人主义等行为。严格执行《关
于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和落实“三会
一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党
日活动、谈心谈话、请示报告等制度。用好批评和自我批评
的锐利武器，敢于揭短、亮丑、碰硬，切实增强党内政治生
活的政治性、时代性、原则性和战斗性。发展积极健康的党
内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关
系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值
观。
4.严格选拔任用和管理干部。坚持党管干部原则，突出
新时代好干部标准，强化清廉、实干导向。严格组织程序，
健全选人用人机制，匡正选人用人风气，严格执行选拔任用
干部全程纪实制度。优化干部队伍结构，加强后备干部队伍
建设。加强党员干部思想政治建设，加大干部培养培训力度，
提升干部综合素质。规范干部日常教育管理，落实谈心谈话、
批评提醒、谈话函询和诫勉等制度，抓早抓小、防 微杜渐。
严肃组织纪律，规范干部人事档案管理，严格执行领导干部
个人重大事项报告制度。
(二)完善学校治理体系，着力涵养清净校风
5.全面实施党建工作“五个起来”。进一步加强学校党
建工作标准化、规范化建设，按照"五个起来"目标要求，
制定党总支、党支部责任清单，健全完善党建督查、党建述
职、党建例会、主题党日、党费收缴、党务公开等系列制度。
积极开展“对标争先”,引导党总支做到“五个到位”、党
支部做到“七个有力”。加强教职工思想政治教育，推进
“两学一做"学习教育常态化制度化，高标准组织开展“不
忘初心、牢记使命"主题教育活动，充分发挥基层党组织战
斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
6.构建依法治校工作体系。完善学校治理体系，提升治
理能力。进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求，
推进校园法治文化建设。依据学校《章程》,健全和完善内部
控制制度，不断完善干部选拔、人才引进、招生考试、职务
评聘、经费使用、物资采购、合作办学、基建工程、后勤服
务等规章制度和程序办法。严格执行“三重一大”决策制度，
进一步完善教职工民主参与学校管理的体制机制，进一步规
范教职工代表大会、工会会员代表大会、重大事项听证等制
度，畅通师生员工民主管理渠道，拓展教授治学工作载体，
促进学校自我管理、自我发展、自我约束。落实各类信息公
开、公示制度，不断提高校务公开的制度化、标准化、规范
化、信息化水平，用公开促进公平，以公开推进清廉学校建
设。
7.不断优化校园服务机制。按照“最多跑一次”改革精
神，全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项，进一步
简化程序、减少层级，拓展“互联网+”服务，提高服务能力
和水平，实现“一门一 网一次”办结，切实减轻师生的办事
负担。系统梳理部门职责，加强资源整合，完善校园公共服
务平台，进一步落实联系师生等系列制度，加强院长信箱管
理，畅通线上线下沟通反馈渠道，做到件件有着落、事事有
回音。健全家庭经济困难学生资助机制、毕业生就业服务机
制、大学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等四大
服务体系，加大对学习成绩较差和其他学习确有困难学生的
帮扶力度，将服务贯穿学生成长发展全过程。
8.抓好小微权力监管。织密制度笼子，加强管理监督，
按照规范要求，进一步梳理编制小微权力清单和风险清单，
使校内的各类小微权力不能任性。全面开展项目建设、招标
采购、招生招聘、资金资产管理、食堂发包、商用房出租、
职称评聘、合作办学、科研服务、津补贴发放、教职工和学
生评优评先等重点领域的“阳光工程”建设，严把条件关、
审查关、过程关、纪律关，坚持事前事中事后各环节规范透
明运行，杜绝内部操作、暗箱操作。
9.建设清廉校园文化。培育和践行社会主义核心价值观，
弘扬伟大民族精神、时代精神和红船精神、浙江精神，推进
社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力在校
园内形成以清为美、以廉为荣的价值取向。突出文化导向，
着力把清廉元素融入到丰富多彩的校园环境建设、文化艺术
活动、校园日常生活和校报、广播、网站、微博微信、宣传
栏等宣传媒介中，营造浓厚的崇清尚廉氛围，使清廉意识入
脑入心，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。健全
校纪校规，做到有令必行、有禁必止，规范办事、公开透明，
用制度文化涵养清廉习惯，全面涵养清净校风。
(三)培育“四有”教师队伍，着力塑造清正教风
10.深化师德师风建设。促进广大教师不忘初心、牢记人
民教师神圣职责，忠诚党的教育事业， 自觉增强立德树人、
教书育人的荣誉感和责任感，通过新教师入职宣誓等多种形
式和活动，引导教师争做“四有好老师”、当好“四个引路
人”、实现“四个相统一 ”。全面贯彻落实省委省政府《关
于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,按照
“学为人师，行为世范”的要求，把清白、廉洁、正直、奉
献作为教师队伍建设的重要标准，严守课堂讲授纪律，严守
职业道德规范，严守学术道德诚信，维护教师清廉形象，全
面提升教师的道德、才学、作风和素养水准，不断壮大“清
正教风”。
11.完善教师教育机制。切实加强教师的思想政治建设，
全面推行教师集中政治学习制度，每一名教师每年参加集中
政治理论学习时间不少于40 课时，把习近平新时代中国特
色社会主义思想融入教师教育、专业教学、社会实践，让每
位 教 师 熟 知 全 面 从 严 治 党 和 “ 清 廉 浙 江 ”“
清 廉 教 育” “清廉学校”建设要求。落实教师课堂第一
责任人职责，
全面推进“课程思政”教学改革，把教师队伍锻造成坚定执
行党的教育方针的强大力量，努力使每一位教师成为有理
想 信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四
有”好
老师，成为学生成长成才的引路人。
12.完善教师监督考核机制。严格执行教师教学工作规
范和教学质量标准，进一步明确教师从事教学活动的具体要
求和岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。健全教师
监管考核工作，把遵纪守法、清正廉洁的要求落实到日常教
育教学行为中去，落实“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”
要求，防止在教育教学领域散布错误言论。坚持把教书育人
的实绩作为职务职称评审、教学督导和教师绩效考核的重要
内容，在各类教师评价考核和聘任中全面实行违反师德“一
票否决制”。 依法依纪严肃惩治侵害学生身心健康、收受
学 生礼品礼金、学术不端和其他有违教师职业道德、违反
科学 精神的行为，坚决清除违背师德师风要求、发生腐败
行为的 教师，杜绝利用职务之便牟取私利、损害学生，全
面营造清
正教风。
(四)严格学生学业管理，着力培育清新学风
13.坚持立德树人。坚守“德育为先，能力为重，全面
发 展”的育人观，围绕立德树人根本任务组织开展各类教
育教 学活动。加强和改进学生思想政治工作，落实习近平
新时代 中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、
进学生头
脑，把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。
加强学生日常行为规范培养和教育，引导教育学生敏于求知、
勤于学习、敢于创新、勇于实践，求真理、悟道理、明事理，
养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道
德品质和行为习惯，培育优良学风。在新生始业教育、职业
生涯规划、社会实践教学等重要节点开展"廉洁从业"专题
教育，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。
14.严格学业管理。进一步完善课程标准、专业标准、人
才培养标准等教学质量标准体系，淘汰“水课”,打造“金
课”。深入开展“湖职好课堂”教学改革，引导广大师生对
标教学要求，提高教学质量。加强学业诚信教育和管理，严
格过程管理和过程考核，提高综合素质评价质量。严格学业
要求，严肃考试管理，严控毕业标准，严肃查处考试作弊和
论文抄袭行为。健全考试试卷和毕业设计(论文)抽检制度，
健全学业预警和服务指导体系，严格按规定做好无法按时毕
业学生的补考、留级、退学等工作。
(五)持之以恒正风肃纪，全面建成清廉学校
15.持续推进作风建设。深入开展党性党纪教育，引导党
员干部特别是领导干部讲党性、守纪律、作表率。严格执行
上级党委关于贯彻落实中央八项规定精神和实施细则的具
体要求，坚持以上率下，坚持不懈改作风、转作风，把清明
政风落细、落小、落实。严格按照省教育厅党委关于实施
“三
强四提高"活动的要求，教育引导全体教职工强学习、强谋
划、强责任，提高政治站位、提高工作质量、提高工作效率、
提高工作执行力。以提升管理水平为抓手，建立任务清单、
项目清单、责任清单和督查督办机制，落实专项工作任务。
制定干部不作为、不担当负面清单，严肃问责形式主义、官
僚主义等“四风”行为。
16.加大关键领域监管力度。抓住“关键少数”,切实加
强关键领域、重点环节的监督和管理。重点针对高校近年来
巡视、巡察、审计和专项督查时发现的普遍性问题，主动开
展自查自纠、防微杜渐，既规范管理、防止违规，又充分赋
权、激发活力，把风险消除在萌芽状态。加强对制度执行情
况的监督检查，对不守规矩、不按制度办事的，严肃追究责
任，坚决防止“破窗效应”。加强内部审计监督，完善审计
联席会议制度，开展干部经济责任审计、专项经费审计、财
务收支审计等多种审计检查，提高学校资产管理和运行效益。
建立二级学院、部门经济责任风险防范清单，有效预防廉政
风险，提升防范能力。
17.落实责任协同推进。学校党委成立“清廉学校”建
设领导小组，负责"清廉学校"建设方案的组织实施、统筹
协调、督查指导，定期通报和反馈工作中存在的问题，每年
对“清廉学校”建设情况进行总结评估。学校纪委对“清廉
学校”建设方案的实施和责任落实情况进行全面监督，严明
纪律、严格监督、严肃问责，为建成政风清明、校风清净、
教风清正、学风清新的“清廉学校”提供监督保障。党政班
子成员要把“清廉学校”建设作为落实“ 一 岗双责”的
重 要内容，加强对推进情况的指导检查，帮助协调解决具
体问 题。各二级学院、部门要深刻认识“清廉学校”建设的
重大 意义，切实增强落实主体责任的自觉性，按照《实施
方案》 确定的目标任务，把“清廉学校”建设内容列入年
度工作计 划，纳入履行党风廉政建设责任年度清单，抓好
具体工作任
务的部署、协调、推进和落实，重点要细化和完善教学科研、
管理服务过程中关键环节、重点领域的规章制度和工作流程。
新时代要有新气象，更要有新作为。建设“清廉学校”
是贯彻落实党的二十大、省第十四次党代会精神的重要举措，
是坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，也是
高质量建成区域性高职名校的重要内容。全校上下要从坚持
和加强党的全面领导、落实立德树人根本任务的高度，立足
建设“清廉浙江” “清廉教育”的大局，努力把湖州职院建
设成为清廉学校。
清廉学校创建实施方案
按照清廉学校创建“五好二十有”的目标，结合院(校)
实际，特拟订上半年创建实施方案。
一、做好统筹谋划工作，点、面同步共建
1.成立创建领导小组、工作专班(3月份完成，纪检处
牵头)
2.党员干部利用党日活动，专题会议宣讲，营造创建气
氛。(3、4月份，院(校)党办)
3.中、高职分别以系，以年级为单位，在教师层面，学
生层面宣讲创建活动的目标、要求。(4月份，各系、年
级)
4.召开第一次校内推进会，介绍校外单位创建的先进经
验，推动本校创建工作。(院(校)党办，纪检处、相关负责
人 )
5.校园内清廉文化元素建设。
一是设置三个点，以"清正、清风、清新"三个元素在
校园适当地方植入，营造进入校园后的清廉气氛。
二是在所有办公楼、教学楼的走廊、食堂等地设计清廉
建设创建的宣传元素。
三是在重要校内道路上，利用路灯两旁的宣传牌，宣传
创建的内容。
四是在东区隔离墙上布置清廉创建的宣传阵地。
(4、5月份，上述四项建设，初步预算 25万左右)
二、 做好活动推进工作，线上、线下齐头并进。
6.开展“红五月”清廉学校创建月活动。(党办、各系、
各年级、各班级、团委、工会)
一是开展高职教师清廉创建活动。每个系选送三名青年
教师，参加学院组织的“说清廉、讲清廉”读书汇报会。在
青年教师中弘扬教师清风的正气。(党办牵头，各系、各班级)
二是开展高职学生清廉书法大赛活动。在青年学生中开
展"写清廉、传清廉 "的书法(软、硬)形式竞赛活动，将
清廉植根于青年学生头脑之中。(团委牵头、院党办、各系)
三是在中职班主任教师中，开展"清廉进课堂、清廉进
班会"活动，师生共话清廉活动。进行班会 PPT 展示竞赛
活
动。(政教牵头，各年级、各班级)
四是拍摄、录制清廉创建活动掠影点滴，不断向外推送，
报道院(校)清廉学校创建工作情况。(信息中心牵头， 一年
内分段完成)
以上活动预算开支 2 万元。
7.结合学校实际，开展院(校)党支部清廉创建活动，
提升党支部战斗力。(6月份党办牵头，各支部)
一是分期分批组织干部、党员，入党积极分子，赴市教
育局扶贫点钟祥鱼池村，开展现场清廉创建教育活动。通过
看一个村从“落后变先进”,从“涣散变团结”,从"脏乱
变整洁”, "从乱象变有序"的巨变。提高清廉出战斗力，
清廉出团结，清廉出政绩，清廉惠及大众的现身教育认识。
二是选派部分优秀党员、青年教师参观红色景点，学习
参观革命先辈清廉创业革命的丰功伟绩，将党的清廉作风代
代相传。
以上活动预计开支 2 万。(不含差旅费)
三、 做好活动深入走实，引、领、群多点提升。
1、以党日活动为载体，以支部为单位，开展清廉教育活
动。(7、8、9 月份，牵头院党办、各支部)
一是支部书记讲好廉政党课，完成每季度一次廉政党课
的讲授工作。
二是党委书记、党委班子成员讲党课，完成每半年一次
的廉政党课工作。
三是适时召开组织生活会，使每个党员干部接受经常性
的清廉教育，提升防腐拒腐的能力。
四是层层压实清廉教育的责任，采取干部签订、填写廉
政档案，各处室层层与党委签订清廉承诺书等形式，压实党
风廉政教育责任，压实不违反校纪校规，在重要风险点上不
出错的责任。
2、与学校工作相结合，全面推动清廉建设在各领域、各
环节展开。(7、8、9 月份)
一是结合招生工作开展重点环节防范，以招生片区为
单 位展开清廉工作。出台招生工作若干不准的纪律要求，
杜绝
有偿招生，违规招生等行为。
二是结合暑假培训，把清廉教育工作作为一项工作内容
重点布置展开。
三是结合校园项目建设，将清廉教育工作纳入工作目标。
比如公开公正成为常态。
四是结合开学工作。全校教职工服务学生的服务质量向
更高标准提升。
3、与学校教育教学任务相结合，多种形式开展清廉教育
活动。
一是清廉教育进思政课堂。组织思政课教师开展清廉
教 育进课堂的经验交流会，挖掘、提升一批精品课程。(教
研室
牵头)
二是开展学院党校开课活动。打造一批清廉党课精品教
案。
三是与新生军训教育相结合，使学生新风从一开始入校
就得到提升。(学工处、政教处)
四是以各类技能竞赛相结合，让清正风气贯穿于整个竞
赛过程。
4、与校园文化建设相结合。使师生员工置身于清正清廉
的校风环境中。(10、11、12 月份)
一是通过景点宣传牌的建设，常年宣传展示清廉元素。
二是通过固定橱窗，向教职工展示宣传清廉教育的内容。
三是通过校园平台，开辟清廉活动开展的专栏。
四是通过校园合唱团，重大节日演出等形式开展唱红歌
风采的展示。
四、 做好制度建设，特色、示范、整治同推进。
一是清理整顿各项重要制度，形成规范的制度体系。
二是汇集风险点集中的领域，进一步规范学校制度建设。
(11 月份、纪检室)
三是集中在食堂、招生、师德师风等重点领域，通过整
治不良现象，不端行为，问题反映，提高清廉教育活动成效。
四是形成学校清廉教育特色及品牌，重点在青年研究生
教师中创清正活动特色，在高职学生活动中创清新活动特色，
在学校、学院中出清风清廉品牌。
清廉学校创建实施方案
为深入贯彻落实教育部《关于在大中小学全面开展廉洁
教育的意见》、省教育厅《关于进一步加强廉洁文化进校园工
作意见》精神，认真落实市纪委关于“教育系统党风廉政建
设工作系统抓、抓系统"的要求，以及县委关于"廉洁湘潭
县”建设的总体部署，经中心学校研究决定，在全乡各中小
学学校深入开展创建“廉洁校园”活动，特制定如下实施方
案：
一 、指导思想
创建"廉洁校园"工作，以落实《建立健全教育、制度、
监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和加强作风建设，
密切联系群众为核心，根据上级指示精神，有重点、全方位、
多层次地积极推进“廉洁校园”创建工作，充分发挥其在党
风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，以反腐倡廉
为主题，不断优化学校建设的内容，营造“以廉为荣，以贪
为耻”的良好氛围。
二、 总体目标
大力 开展创建 "廉洁校园 "工作要以树立社会主义荣
辱观为重要内容，通过以廉洁为主题的理想信念、道德观念、
法制意识等教育形式，增强党员干部廉洁从政的意识，提
高 教职员工爱岗敬业、廉洁从教的意识，增强广大学生清
白做 人、规范做事、遵纪守法的自觉性，在师生中营造
“廉荣腐 耻"的思想共识，形成以党员领导干部为重点，
以教师和学 生为基础，以丰富的廉洁文化活动为载体，逐
步构建具有我
县教育特色的校园廉洁文化体系。
1、在学校领导中开展“率先垂范、廉洁从政”主题教育
活动，领会精神实质，不断提高理论素养，进一步落实本单
位的党风廉政责任制，做到严守党纪，廉洁从政、正确行使
人民赋予的权利。通过教育活动提高学校领导的廉洁意识和
反腐防变的自觉性，促使学校领导干部以身作则，奋发有为，
勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。
2、在全体教职员工中开展“扬清正廉政之风、办人民
满 意教育"为主题的教育活动。与教育系统行风建设、社
会满
意工程、师德群体创优活动、教师职业道德建设相结合，把
廉洁从教，爱岗敬业、诚信服务作为主要内容，提高全体教
师反腐倡廉的自觉性，促进依法执教。
3、在全乡中小学学生中开展“敬廉崇洁，诚信守法”为
主题的教育活动，把“廉洁教育进校园”教育活动融入校园
文化建设之中。教育活动要紧扣五项主要内容，即胸怀大志，
为民为公为主要内容的理想信念教育；以诚信、责任、正
直 等为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为
主要 内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内
容的法 制意识教育；以规则、程序、公平等为主要内容的
监督意识 教育，通过在活动中体验、阅读中领悟、生活中
体味等三条 途径，学生接受廉政文化的熏陶，从小培养尊
敬廉洁人物、 推行廉洁行为的情感。通过“小手牵大手”,
充分发挥教育
的积极作用，使清廉之风吹遍社会的每一个角落。
三、 领导小组
组 长 ：XXX
副 组 长 ：XXX、XXX
成 员 ：习近平、XXX、习近平
四、 工作步骤
1、4月份，各学校要成立创建"廉洁校园"工作领导
小 组，召开会议，动员部署，提出要求，统一思想，提高认
识。 要确定工作方案，结合自身实际，针对干部、教职工
和学生
等不同教育对象，制定工作目标，明确工作要求，制定活动
方案，并明确分工，责任到人。
2、4月—11 月份开展各项活动，按照工作方案，建立
创 建“廉洁校园”阵地，稳步扎实开展“廉洁校园”系列
教育
活动。
3、7—8 月份在教育系统分两个层面开展“述师德”评
议活动。
4、5月份各校举行创建“廉洁校园”活动启动仪式。
5、12 月份，检查总结提高，进行全面总结，不断完善
工作机制，把创建"廉洁校园"工作抓出成效、抓出特色。
6、建立长效机制。巩固专题教育活动的成果，并完善相
关制度，长抓不懈，形成三年一循环的教育系统“述师德”
评议活动和创建"廉洁校园"示范学校评选活动的长效机
制。乡中心学校将组成督查组对各单位开展活动的情况进行
督查并进行总结、表彰。
五、 工作措施
1、各校成立活动领导小组，落实相关负责人的责任。制
订创建“廉洁校园”活动方案，做好宣传发动工作。
2、 开展创建“廉洁校园”活动启动仪式。
3、设立“廉洁从政、勤俭办学”投诉箱，布置“敬廉崇
洁、诚信守法”橱窗。
4、 乡中心学校组织中层教育管理干部和教师开展“述
师德"评议活动。
5、组织学习有关教育政策、法律法规知识方面的内容，
学校同教师签订"廉洁从教"的责任书。
6、 召开“廉洁从政，勤俭办学”的民主生活会。
7、安装电脑文化廉政屏保。为营造“廉洁校园”的浓郁
氛围，各学校每台教师用和学生用电脑上安装廉政文化屏保。
8、 要求教师撰写关于“廉洁清风进校园”教育教学心
得等。
9、 在学生中组织开展“十个学会”的活动。
10、 开展创建“廉洁校园”示范学校申报评选活动。
六、 工作目标和要求
1、各校管理干部要牢固树立群众观念，提高在新形势下
的群众工作能力和水平，真正做到“忠于国家、服务人民、
恪尽职守、公正廉洁”,为创建"廉洁校园"示范学校做好
表率作用。
2、教职员工要注重言传身教，学会做“有理想、有道德、
有博学、有奉献、有事业心和责任感”之人。
3、要让每个学生会唱一首廉洁歌；会讲一个廉洁故事；
会进行廉洁大辩论；会读一本有关廉政教育的好书；会编一
句廉洁格言警句；会撰写一篇廉洁文章；会画一幅廉漫画；
会写廉洁的诗句对联；会编一个廉洁小品；会剪辑廉洁的画
册。
4、学校举办一堂反腐倡廉讲座；开展一次以“廉洁校园”
为主题的班会、团活动，组织学生开展"廉洁校园"的讨论；
开展一次“我为学校节约一度电、 一滴水”签名活动；自办
一期"廉洁校园"主题黑板报或手抄报。
5、正面引导。各学校要把创建“廉洁校园”工作与学校
党建和思想政治工作相结合，与社会主义荣辱观教育相结合，
与开展党风廉政建设、行风建设、工作作风建设和师德师风
建设相结合，与学生素质教育相结合，要以正面事例和正面
理论为主进行教育，并把正面教育与反面教育有机结合起来，
促使干部、师生树立科学、正确的世界观、人生观、价值观
和廉洁观。
6、注重实效。利用教育系统的宣传教育优势，多方设立
载体、广泛搭建平台、着力提高“廉洁校园”的吸引力、渗
透力和感染力，增强教育的针对性、有效性和可操作性，做
到以廉洁氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召
人，使“廉洁校园”真正能够入情入理，入脑入心，取得实
实在在的效果。
7、结合实际。要将创建“廉洁校园”工作纳入教育改革
发展和学校建设总体规划，立足当前，着眼长远，按照“贴
近实际，贴近生活，贴近师生"的要求，根据教育规律和师
生及学校的实际，合理制定“廉洁校园”建设的目标、方式、
步骤和相应措施。
8、突出创新。既要挖掘红色文化的精华，又要弘扬湖湘
文化的传统，不断赋予“廉洁校园”文化新的时代内涵，
坚 持古为今用，突出特色，努力在“廉洁校园”的内容、载
体、 形式等方面大胆创新，大力倡导富有莲乡特色、具有
时代特
征的新观念、新道德、新风尚。
清廉学校创建实施方案
为进一步加强党风廉政建设，严肃党风党纪，加强党风
廉政建设的精神，积极推进“清廉湖南” "清廉衡阳"建设，
结合学校第一次党代会精神，集中精力围绕“为党育人、为
国育才”和学校“1531”战略目标攻坚克难，积极培育和践
行以清为美、以廉为荣的价值观，打造风清气正的清廉学校，
特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯
彻落实党的二十大精神和习近平同志系列重要讲话精神，深
入开展以“崇清尚廉”为主题的清廉学校建设活动，坚持标
本兼治、惩防并举、全方位宣传，多层面推进，为打造清廉
学校提供强大的精神力量和队伍保障。
二、 工作目标
以"崇清尚廉"为主题，持之以恒推进全面从严治党，
切实加强党风廉政建设，从党员干部、教职工、学生群体三
个层面入手，以“从严治党、从严治校、从严治教、从严治
学"为抓手，实现学校“政治清明、校风清静、教风清正、
学风清新”的清廉学校建设目标。
三、 工作措施
(一)实施“政治清明”建设工程。
打造“清廉学校”,要全体教师共同行动，更要进一步
加强干部队伍建设、工作作风建设，不断提高教育公共治理
和服务的水平。
1、 强化政治监督，压实全面从严治党主体责任。
把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，牢固
树立“四个意识”。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握教育
系统的意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入教
育教学活动中。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健
全选人用人机制，匡正选人用人风气，实行“政治问题”
一
票否决制，突出政治标准、清廉导向。
学校党委会议定期研究党风廉政建设问题，专题研究清
廉学习建设工作，每年不少于4 次。
2、 严明政治纪律，落实党风廉政建设责任制。
一是进一步修订完善《XX 学校全面落实从严治党主体
责 任任务清单》《XX 学校从严治党工作实施意见》,调整完
善《XX 学校廉政风险排查和防控风险清单》,夯实党委党
风廉政建
设主体责任，落实班子成员一岗双责。
二是逐步规范审查调查安全工作建设。深入贯彻落实中
央八项规定及其实施细则精神，坚持以上率下，落实好《XX
学校纪检监察工作条例》,加大监督和通报力度，不断改进
学
校工作作风。
三是系统开展学党纪、党规活动。把思想建设作为全面
从严治党的基础工程，督促学校各级党组织和广大党员干部
自觉加强政治理论学习，每年开展全校性党纪、党规及廉政
法规学习活动不少于两次，使广大党员干部不忘初心使命，
保证党风廉政建设永远在路上。
四是不断加强党风廉政建设专题教育活动。邀请上级纪
委、监委到学校开展廉政纪律讲座，结合“以案促改”方
案
加强廉政宣传教育。
3、强化监管职责，从严从紧抓好重点工作(项目)建设。
坚持"统一领导，集体决策"原则，对学校发展规划、
年度财务决算、预算、招生就业、职工奖惩、职称福利、干
部队伍建设、对外交流、重大工作安排等重大事项要广泛征
求意见，形成集体决策，防止因个人专权“一锤定音”而造
成决策失误和其它腐败问题产生。
加强对学校重大建设项目的监管。严格实施《XX 学校
重 大事项监督办法》,坚持把对重点工作(项目)建设的监
督关 口前移，做到科学研判、预防为主。对疫情防控、阳光
招生、
继续教育学历提升、人才引进、职称评定、绩效考核、干部
使用、大宗物质采购、扶贫帮困、基建及招投标等实施“立
项报备-过程监督-完成审查"全 过程 廉政风险跟踪管理。
4、 持续推进教育工作作风建设。
在全校深入开展“查问题、抓整治、建机制”作风建设
活动，贯彻落实中央八项规定精神，坚持以上率下，坚持不
懈改作风转作风，要全面执行《XX 学校关于干部作风建设
的 有关规定》,把清廉政风、教风落实抓细。重视干部队伍
和教 师队伍建设，教育引导全体干部职工强学习、强谋划、
强责 任，提高政治站位、提高工作质量、提高工作效率、
提高工
作执行力。
(二)实施“校风清静”示范工程。
教育是推行德治的重要途径，学校应成为全社会的道德
高地。要秉持教育理想，坚守办学定位，把清廉作为校风的
重要品质，融入学校校训“为师为范，开若牡丹”的精神和
灵魂，成为学校无形的行为规范和道德准则。
1、 坚持正确的办学理念。
要坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学
校的根本任务，全面落实“为人民服务、为中国共产党治国
理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改
革开放和社会主义现代化建设服务”的要求。加强道德文化
建设，构筑良好的“以德化人”的道德文化环境，真正把大
学校园变成学术圣殿和道德净土。
2、 加快构建依法治校体系。
完善学校章程建设，推动学校健全以章程为统领的现代
高校管理制度，深化“阳光校园”建设工程。大力推进校园
法治文化建设，落实学校信息公开要求，畅通师生员工民主
管理的渠道。规范各类评审和奖惩制度，让奖惩体现公平正
义。建立健全学校内部控制制度，加强对廉洁风险的排查。
完善对重点领域关键环节的管理，进一步健全招生考试、职
称评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作
办学、基建后勤等方面的规章制度和程序办法。
3、 建设清廉宣传阵地，推动“清廉文化”进校园。
深入挖掘校史、校训、校友等校园文化和衡阳红色革命
文化资源，结合学校实际，开展形式多样的清廉学校文化活
动，建立清廉文化主体墙、清廉板报、清廉宣传橱窗等宣传
阵地，开辟清廉文化知识宣传栏，精心摘录习近平总书记以
及历代中央领导通知关于反腐倡廉的重要讲话，精心挑选清
廉故事、廉政格言警句、廉政宣传画等内容，努力把“清廉
文化"渗透到丰富多彩的校园环境布置和文化艺术活动中。
在学校官网和微信公众号上开设“清廉学校”专栏，及
时发布、推送党风廉政建设工作信息，广泛宣传优秀典型事
迹、案例、人物和崇廉尚廉的家风、校风、班风等，通过线
上线下开展清廉文化的学习宣传教育，讲好清廉故事，传播
清廉理念，使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵，营
造清廉学校建设浓厚氛围。
(三)实施“教风清正”保障工程。
教师的道德、才学、作风、素养、治教状况是清廉校风
的重要体现，也是打造清廉教育的主体力量。要把清白、廉
洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全面营造清
正教风。
1、严格教师从业标准。
师者无小节，处处是楷模。引导广大教师始终牢记人民
教师的神圣职责，忠诚于人民的教育事业，要按照“学为人
师，行为世范"的要求，贯彻落实《新时代高校教师职业行
为十项准则》,不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务
素质和教学水平，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学
识、有仁爱之心的“四有”好教师。建立完善教师教学工作
规范和教学质量标准，明确教师从事教学活动的具体要求和
岗位职责，不断提高教师教学的专业化水平。深化教师教育
改革，从源头抓起，培养教师清廉从教的品质。
2、 完善教师学习和培训机制。
全面推行教师集中政治学习制度，让每一名教师熟知全
面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培
训 中增加清廉教育内容。加强教师法治教育，全面提高教
师依 法执教的意识与能力。加强辅导员和班主任队伍建设，
推进
“课程思政"和"课程德育”建设，努力使每一位教师做好
学生成长成才的引路人。
3、 完善教师管理机制。
加强教师的管理和考核，把清廉的要求落实到日常教育
教学行为中去。广大教师要签订《师德师风承诺书》,自觉加
强修养，规范行为。要充分发挥督导督学、学生反馈、社会
监督的作用，把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重
要内容。适应学校升格发展的过度性需要，加强对教师学历
提升培训和高校教师资格认定工作的管理，按照“能出能进，
能上能下”的要求对教师进行考核聘用，分类管理，进一步
完善教师队伍建设，建立教师队伍竞争机制。严肃惩治侵害
学生身心健康、收受学生礼品礼金、学术不端和其他丧失教
师职业道德、违反科学精神的行为，坚决清退严重违背师德
师风要求、发生教育腐败行为的教师。在各类教师评价考核
和使用聘任中全面实行违反师德“一票否决制”。建立教师
个人档案和师德师风制度定期通报制度。
(四)实施“学风清新”培育工程。
学风是学校的灵魂，是诚信与清廉的集中体现。要把社
会主义核心价值观融入教育教学中，推动广大学生按照清廉
的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习，培育优良学风。
1、充分发挥团委、学生会、学生社团等组织的积极作用。
在广大学生中开展党史、新中国史、改革开放史、社会
主义发展史学习教育，守好意识形态主阵地，弘扬主旋律，
防止校外不良文化向校园渗透，坚决抵制宗教文化进入校园，
真正把大学校园变成学术圣殿和道德净土。
2、结合课程思政活动，践行“为师为范，开若牡丹”校
训。
以润物无声的方式，在广大学生中开展党史学习教育，
把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和
思想政治理论课程，使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。
不断增强学生“以廉为荣，以廉为乐，以廉为美”和“勿以
善小而不为，勿以恶小而为之"的意识，提高学生对事关廉
洁和腐败问题作出正确的认识、判断、选择并付诸行动的能
力。
3、强化敬廉崇洁的意识，加强学生日常行为规范的培养
和教育。
严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试作弊和论
文抄袭行为。引导学生自觉担当保护、继承、推进、创新、
丰富知识文化的使命，养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、
自律自强等良好的道德品质和行为习惯，把学校建设成社会
公共道德的示范基地。
清廉学校创建实施方案
为加快推进全面从严治党在校园的落实，建设“清廉校
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清廉学校创建实施方案高校是培养社会主义建设者和接班人的主要阵地。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实省委"清廉浙江"决策部署和省教育厅党委关于加快建设“清廉学校”的工作要求，结合我校实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人的初心，坚守为国育才的立场，抓实立德树人根本任务，培育“以清为美、以廉为荣”价值取向，以清明政风带动清净校风、清正教风和清新学风。二、工作目标按照"清廉浙江"建设的总体要求，对标“清廉教育”和“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化...
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