2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案精选12篇
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2024-01-16
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2023 年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案
为进一步落实“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的纠
风工作责任制，按照中央、省、市关于进一步加强行业作风建设的工
作部署要求，为进一步广泛开展行风作风建设活动，不断提升行风创
建水平，结合我院工作实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和《公民道德建设实施纲
要》为指导，以创建文明行业活动为载体，以医疗卫生服务为重点，
以服务对象满意为评价标准，坚持“标本兼治，纠建并举”、“重在
建 设”和"德治"与“法治”相结合的方针，加大思想作风教育的力
度， 推进制度建设，提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质
和业务 素质，引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务
质量、优 化服务环境上下功夫，着力解决当前群众对医疗卫生服务
反映强烈的 热点、难点问题，深入纠正行业不正之风，努力把卫生
行业建成社会 的文明“窗口”,以实际行动促进党群、干群关系的
改善，保证卫生
改革和各项工作健康顺利进行。
二 、主要目标
行风建设是一项 X 任务，必须全院职工奋斗努力，达到以下目
标：
(一)服务态度明显改善。全院职工服务态度热情、和蔼，文明用语
和服务礼仪在全院职工中基本普及，杜绝服务忌语和服务态度“生、
冷、硬、顶、推”现象。
(二)工作作风明显改进。医疗卫生人员普遍树立以病人为中心的
服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施。进一步健全急救绿色
通道，确保急重症病人抢救快捷有效；尊重病人对医疗服务的知情权
和选择权，门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准。
有效遏制滥检查、乱收费、收“红包”、拿回扣等不正之风。
三、 保障措施
(一)建立领导责任制，成立行风建设领导小组，具体如下：
组长：X
副组长：X
成员：X
行风建设领导小组下成立行风建设办公室，由 X 担任办公室主
任，具体工作落实由纪检监察小组实施。
(二)深入开展“正风提效”工作，加强督促检查。要经常派人
对 行风建设明察暗访，对医疗质量进行稽查，对工作开展不力的或
搞形 式、走过场的进行通报批评；对问题较多、社会影响较大的科
室和个 人，要作为反面典型，进行警示教育，使干部职工吸取教训，
引以为
鉴。
(三)深入进行职业道德教育和作风培训，要求全院职工观看相关
专题影片，对广大干部职工进行职业道德教育，自觉对行业不正之风，
不断提高职工的职业道德素质，强化卫生工作宗旨观念，树立有权
必 有责、有责必担当、失责必问责、问责必从严的工作理念，将忠
诚于
党、维护人民群众利益体现在工作上，落实在行动上。
认真开展“廉政谈话",对于违反行风建设要求的人员开展“诫
勉谈话”等，不断规范职工的服务行为，养成良好作风，提高为人民
健康服务的能力和水平。
1.坚决遏制收受"红包"不正之风。加强宣传引
导，实行医患双方签署协议书制度，患者入院时要进行医生不收
“红包"、患者不送“红包”的双向签字，协议书纳入病案管理。严
格执行严禁收受“红包”规定，提倡医务人员当场拒收，对于特殊情
形一时难以拒绝的，必须在 24 小时内上交组织，登记在册，不准
自 行随意处理；不能退还患者的，可计入患者的预交金账户并出具收
据，
冲抵医疗费用。严肃查处违纪案件， 一旦查实，按规定严肃处理。
2 0 2 3 医 药 领 域 腐 败 问 题 集 中 整 治 工 作 实 施 方 案
开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻落实习近平总书记
关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神和党的二十大精神的重
要举措，为认真贯彻执行翁众《全市医药领域腐败问题集中整治工作
方案》文件精神要求，坚决抵制医药领域腐败和行业不正之风，加强
医院行风建设和医德医风教育，不断提高服务质量，改善服务态度，
有效地满足人民群众健康需求，结合我院实际，现制订实施方案如下：
一 、 指 导 思 想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推动行业作
风建设，认真贯彻☆☆市卫生健康委等 9 部门制定的《全市医药领域
腐败问题集中整治工作方案》根据☆☆县卫健委《关于加强全县卫生
健康行业行风建设工作的意见》文件精神，把加强行业作风建设作为
重要政治任务抓紧抓好，针对当前卫生行业作风方面存在的突出问题，
以查纠“九不准”为重点，大力开展专项治理，坚决纠正损害群众利
益行为，进一步提高全院职工的思想道德水平和依法执业意识，全面
提高医疗质量和服务水平，促进医院规范化管理和行业作风建设，维
护患者的切身利益，为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健
康发展提供有力保障。
二 、工 作 目 标
坚定不移地贯彻党的路线方针政策，严格执行中央、省、市、县
各级领导部门的决策部署，把上级政策规定和部署要求创造性地予以
落实。全院职工牢固树立“全心全意为患者服务”的宗旨，强化工作
责任心，严格落实各项规章制度和诊疗规范，纠正行业不正之风，构
建和谐医患关系，提升患者满意度。
三、 组织机构及职责
为全面做好行风建设工作，将各项措施落到实处，医院成立纠正
行业不正之风工作领导小组。领导小组由院总支书记、院 长任组长，
各分管领导任副组长，医务科、护理部、办公室、党支部办公室、财
务科、门诊部、人事科、绩效办、回访办等职能科室负责人为成员。
领导小组负责贯彻落实中央、省、市、县关于纠风工作的决策部署，
分析研究我院纠风工作的形势任务，就纠风工作重大事项进行决策部
署，开展全院职工的医德医风教育，对各部门各科室行风建设工作进
行监督检查和考核。领导小组下设纠风办公室(设在医务科),办公
室主任由医务科科长兼任，纠风办负责承担纠风工作领导小组的日常
事务工作，贯彻落实纠风领导小组的决策部署，与各科室协调，组织
开展纠风工作专项活动，做好信息上报工作。
四、主要任务及措施
(一)加强宣传教育，营造良好氛围。 一是加强行风建设内容的
培训学习，采取以全院集中培训、科室小范围培训、个人强化自学相
结合的方式，增强职工对纠正"九不准"、"浮拖软、慵懒散"等行风
建设重点内容的紧迫感和责任心。二是推进行风文化进家庭、进社区，
医务人员在接诊患者以及外出义诊等过程中，主动向患者及家属讲
解 行风建设内容，自觉接受人民群众监督。三是将行风建设纳入医
院文 化建设内涵中，通过举办宣传栏、制作宣传读本等方式大力宣
传行风
建设相关政策措施。
(二)加强医院管理，规范诊疗服务行为。 一是医院高度注重医疗
质量与服务水平管理，院长总负责，业务副院长具体负责，完善院科
两级质量体系，加强对医疗重点环节的管理，核心制度的落实，规定
由业务副院长带队，定期或不定期(至少每周一次)深入临床科室，严
查医务人员的医疗质量和服务质量，对医疗缺陷隐患、诊疗技术不规
范、服务意识不强、服务态度不好等重点环节进行监督管理。二是开
展处方点评、医嘱点评工作，对不合理用药、乱用药按医院处方点评
制度规定的处理办法严格惩处。三是制定辅助检查阳性率标准，要求
各科室做到合理检查，因病施治。四是严格执行药品及耗材的招标采
购各项制度，严禁科室及医生违反规定私自采购、销售、使用药品、
耗材。五是加强信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，
严 格处方统计权限和审批程序，严禁任何科室及个人进行商业目的
的统
方。
六是完善绩效考核和分配机制，不将药品和检查收入与医务人员
个人收入挂钩。
(三)严格收费管理，认真治理医疗服务乱收费。执行国家有
关 医疗服务和药品价格政策，严禁自立项目、分解项目、比照项目
收费
等违规行为，严肃查处乱收费问题。
(四)加大查处收受"红包、礼金"力度。通过加强教育，提高
职工职业道德素质和廉洁行医意识。健全监督制约机制，要求医务人
员向医院签订保证书，并与接诊患者之间签订“不收、不送红包、礼
金协议书",把群众反映的“红包"问题、组织调查结果与医务人员
考评工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题，要按照省、市、县
卫生行政部门和本院有关规定严肃处理。
(五)增强服务意识，提高服务质量。从制订方便群众就医的业
务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就
医。重点抓收费、药房、门诊急诊等服务质量，提高服务水平。加强
医院环境改善与管理，积极开展卫生系统“三好一满意”活动，认真
治理“脏、乱、差”,为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就
医环境。
(六)畅通投诉渠道，及时处理医患矛盾。设立投诉信箱、公布
投诉电话，对群众和病人的投诉建立处理和反馈机制；加强医患沟通，
及时化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，提高病人的满意度。
(七)公开医疗服务信息，接受群众监督。建立公开制度，采取
多种形式公开医疗服务信息，方便服务群众查询，接受社会监督。
(八)完善医院考评制度，将行风建设纳入科室综合目标考核，
并与晋职晋级、评优评先、医师考核、医德考评等挂钩。
五、工作要求
(一)加强领导，强化责任。要切实加强领导，进一步加强行风
建设，落实工作任务责任制与责任追究制，形成一级抓一级、层层抓
落实的责任体系。科室的主任、护士长是本科室行风工作的第一责任
人，对本科室的行风建设负总责，要精心组织周密安排，统筹兼顾，
抓出成效，使群众感受到通过抓行风活动，各项工作得到明显改善
和
提高，患者投诉有明显减少，群众满意率有明显提高。
(二)突出重点，务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益
的突出问题作为自查整改的重点，各科室要针对本科室行风查找出来
的问题制定具体整改措施，要深入开展调查研究，广泛听取意见，认
真查找原因，切实抓好整改。
(三)加强督查，狠抓落实。要把监督检查贯穿于行风工作的全
过程，建立和完善行风有关制度，制定督查办法和标准，组织督查活
动。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的科室和个人，要按
照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的有关规定，进行责任追究。
(四)加强宣传，畅通信息。各科室要重视宣传工作，加强与社
会各界的沟通，让社会各界随时了解我院行风工作开展的情况，广泛
接受社会各界的监督，做好信息交流工作，确保信息畅通。
2023 年度关于开展纠正医药购销领域不正之风实施方
案
为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要
指示精神，以及十九届中央纪委五次全会和二十大精神、自治区纪委
十一届七次全会、市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡
视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动“我
为群众办实事"实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，
根据《自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和
作风问题工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定实施方案如下：
一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小
组及办公室成员
为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专
项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立
X 市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及
办公室。
组长：
副组长：
成员：
办公室主任由X 同志担任，副主任由X 同志担任。
二、 整治重点
(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂
名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。
(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等
问题。
(三)收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之
便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料
等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的
行为。
(四)医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗
服务中索取或收受患者及其家属赠送的”红包”礼金或其他不正当
利益等违纪违规违法行为。
三、工作措施
(一)领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研
究部署专项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理
进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工
作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手” 、
班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推
进 落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位
贯彻
落实工作，进行动员部署。
(二)印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关
于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治
内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营
造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经。
(三)开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习
专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门
印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前
患后、治病救人"方针，积极开展"三谈一访“(提醒谈话、专题约
谈、委托谈话、廉政家访)活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部
和医务人员主动交待问题。
(四)全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一
调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察
暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每
个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对
经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严
重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违
规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取
消评先评优、取消职称评聘资格等处理。
(五)拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信
访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、
纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败
和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理。
(六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教
育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要
高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教
训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏
洞、教育一批干部。
(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应
商(经销商)进行梳理，对各供应商(经销商)进行约谈，签订廉洁
供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应
商(经销商)建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设
备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重
点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物
(八)强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习
教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转
化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教
育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、
自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗
机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基
金的行为。
四、工作步骤
专项整治行动时间为通知下发之日起至 2023 年 12 月，分3个
阶
段实施。
(一)自查自纠阶段(2023 年 7 月-8 月)。各级各类医疗机构要
按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。
(二)集中整治阶段(2023年8月71 月)。我局将结合专项
整 治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对
各医 疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生
机构排 查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构(民营医疗机构、门
诊部、诊
所)覆盖 50%以上。
(三)总结阶段(2023 年 12 月)。对本辖区内专项整治工作
情 况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2023 年 12 月5日
前报送
X 市卫生健康委。
五、 工作要求
(一)强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题
的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策
部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是
人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对
事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群
之 马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的
必然 要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化
政治担 当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署
落实，要 全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清
单和整治任
务台账。
(二)压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项
整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负
责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全
面 排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正
当利 益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、
全面
彻底整改。
(三)完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，
(四)做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做
好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结
评估，从6 月起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统
计 表、典型案例以及其他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股。
12 月2 日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表(含加盖公
章 pdf
版和 word 版)。
2 0 2 3 年 医 药 购 销 领 域 腐 败 问 题 集 中 整 治 工 作 实 施 方 案
按照有关文件要求，结合我院 2023 年度“深化五讲五比、改
善 就医体验"活动的总体安排，经院党委会、院务会研究决定，在
全院
开展纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下：
一 、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二
十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落
实到位，严格落实“管行业必须管行风"、"谁主管谁负责”的行业治
理主体责任，持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理，
为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。
二 、实施范围
医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单
位等。
三 、重点实施内容
(一)持续提升纠风工作治理水平
1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总
书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导下的纠风工作机制，
不断完善"党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部
门 组织协调和监督检查"的纠风工作领导体制和工作机制。严格落
实纠
风工作责任制，将纠风工作纳入干部考核评价体系。
2、 有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深
入 推进"互联网+"监管模式，开展“扫码吐槽”活动。建立健全
纠风
投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反
馈的闭环管理办法，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强
烈的突出问题。改善群众就医体验。
(二)扎实做好疫情防控领域纠风工作
1、 做好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道
采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全。
2、 打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入，内防
反 弹"及“动态清零"总策略，严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假
疫情 信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为，严厉打击扰乱医疗秩序、
防疫
秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。
(三)深入开展医疗领域乱象治理
1、 坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管，开展使
用 医保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，
医严
查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。
2、 坚决落实管理要求。在全院持续推进"廉洁从业行动计划，
从 “标本兼治”两个维度坚决惩治"红包"、回扣等行风问题，进
一步 提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平，医务人员不向孕
产妇和 婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品，不为推销宣传母乳代用品
或相关产 品的人员提供条件和场所，医院不得允许未经备案的人员
对本医务人
员或者药事人员开展学术推广等相关活动。
进一步规范医疗行为促进合理医疗检查，落实检查检验结果互认
管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人民群众就医负担。提高高诊
断能力，强化用药管理，加强医疗技术管理。加强药事管理促进合理
用药，规范发展药学服务，提升药学服务水平，落实优先采购使用集
中带量采购中选产品政策，防范医务人员使用高价非集采或集采非中
选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身
份之便直播带货。
3、 坚决维护行业秩序。落实落细“医疗机构工作人员廉洁从
业 九项准则",把握从严治理内核，严肃处理工作人员违法违规牟
取个 人利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损
害人民 群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完
善规章制 度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大
对出生医学
证明的管理力度。
(四)严厉打击医药购销领域非法利益链条
1、 严格管理违规线下采购，防范医药企业提高挂网价格。畅
通 集中带量采购中选产品进院渠道，不得在进院、库存等环节向中
选企 业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育，
并与
供货商签订廉洁供货协议。
(五)着力推进工作落实
1、 加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头
单 位，立工作会商制度，健全协作机制，细化落实举措，明确责任分
工， 落实主管责任。要聚焦重点建立台账，切实提升要点的落实成
效。推 进行贿受贿一起查，充分利用举报线索，及时将工作中发现
的纠风线
索移交纪检监察、司法部门，加快落实规纪法衔接。
2、 推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化，
坚 守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，尊重医学科学规律，遵
守医
学伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医务人员的临床诊疗行为。
3、 夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实《关于加强新时代廉
洁文化建设的意见》,加强廉洁思想引领，增强科学理论武装，自觉
用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强
廉洁纪律教育，以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造，
完善责任落实机制，建立自我教育机制，优化风险防范机制，营造风
清气正的良好氛围。
四、实施步骤
(一)专题研究，及时动员。(6 月 20日至 30 日)。召开院党
委 会议，班子成员先行先学，领会本次警示教育和专项整治活动总
体要 求，方法步骤等。认真研究并制定实施方案，成立工作领导小
组，及
时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。
(二 )深 入学习，提高认识。 (7 月 1 日 至 7 月 10日)。 围绕
专 项整治相关要求，采取多种形式开展深入学习，以案明纪、以案说
法， 进一步提高思想认识，进一步提升廉政教育针对性，进一步强
化纪律 意识，增强组织观念、纪律观念和法制观念，切实起到深刻
的警示教 育和专项整治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商
进行座谈，
签署承诺书。
(三)对照检查，查摆问题。(7 月 11 日至 1 1 月 30 日)。
在前 期学习教育的基础上，每一名干部员工联系个人学习、思想工
作、生 活和警示教育和专项整治案例，结合自己的工作岗位，对照
自己，进 行问题风险点查找形成问题清单，使党员干部对自己所在
科室或岗位
可能存在的违纪违法问题进一步警醒。
(四)建章立制，完善机制 。(12 月1 日至 12 月 31 日 )
以本次专项整治为契机，对发现的问题，要立行立改、即知即改。
针对薄弱环节，查缺补漏，完善措施健全制度，将“深化五讲五
比、善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水
平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去，并推动各项制
度落到实处，形成促进医院良性发展的长效机制。
五 、工作 领导 小组 及工作 职责
(一)领导小组成员名单
组长： X
副组长： X
成员： X
医院行风建设工作领导小组下设办公室(简称“纠风办”),办公
室挂靠在医务科，由综合办主任 X 兼任纠风办主任，负责行风建
设
日常工作。
(二)主要职责：
1.贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规
定，制定医院的行风建设计划，建立和完善行风管理制度。
2.研究部署全院医德医风教育及行风建设工作，规范医疗和管理
行为。
3.不定期开展全院职工的医德医风教育，强化服务意识，转变服
务作风，提高职工的职业道德素养。
4.强化监督检查，严肃行业纪律，定期抽查各部门、各科室行风
建设工作，建立收费监督体系。
积极推进医务公开，完善价格公示制度和费用查询制度。
考核各部门、科室行风建设工作，并根据考核结果作出奖惩决定，
通报全院行风建设管理情况，不断总结改进行风建设管理工作。
2023 年医药领域腐败问题集中整治工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批
示精神及省、市委关于医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，市
卫生局于 X-X 月在全市卫生系统开展医药领域腐败问题集中治理活
动，结合我院实际，特制定本方案。
一 、总体要求和指导原则
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
认真贯彻落实党的二十大精神，不断增强医疗卫生工作者廉洁从业的
意识，树立良好的医德医风；依法严肃查处医药购销和医疗服务中的
腐败案件，规范医疗市场秩序；针对存在的问题，通过健全制度，完
善管理，堵塞漏洞，建立防止腐败的长效机制，铲除滋生腐败的土壤
和条件。
(二)指导原则。坚持标本兼治，实行综合治理统筹谋划部署，
稳步有序推进：明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，促进
我院各项工作有序发展。
二 、工作重点
(一)医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗
材 等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好
处或
提成的行为：
(二)医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用
耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给
予的财物或回扣的行为：
(三)医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企
业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度
规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为：四医疗卫
生科室有关人员在基建工程物资采购招标等活动中，收受有关企业
和
经销人员给予的各种名义的财物的行为：
三、 方法步骤
分为动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段进行。
(一)动员教育阶段 (X 月-X 月底)。
依活动需要，设立以一把手为首的着力解决发生在医药购销和医
疗服务中腐败问题活动领导小组(成员见附件)。领导小组明确工作
责任掌握重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况找准问题，运用
多种形式，深入开展思想动员。通过深入开展反腐倡廉教育、职业道
德教育、医德医风先进典型的示范教育和违法违纪案件的警示教育等
多种方式，引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和
医疗服务中腐败问题工作中来。医院领导班子及重点岗位负责人于 X
月中旬召开反腐工作学习会议，认真学习上级相关文件精神。并立刻
召集全院各科室进行专题学习，内容为中共中央政治局常委、中央纪
委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上的重要讲话、《关于
卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及《医疗机构从业人员
违纪违规问题调查处理暂行办法》等法律法规。科主任、护士长需高
度重视，认真组织，带领全科人员吃透文件精神，统一思想，提高认
识，端正态度，提高解决医药购销和医疗服务中腐败问题的自觉性
和
主动性。
(二)自查自纠阶段 (X 月下旬-X 月)。
重点岗位、重点人员按照本方案的工作重点内容组织开展自查自
纠活动。凡有涉及工作重点所列问题的，均应据实写出自查自纠报告，
于 X 月20日前报送办公室。主动说明问题，主动上缴收受钱物，
力
求在自查自纠过程中解决问题。
在自查自纠过程中，坚持区别对待、宽严相济的原则，并遵循以
下政策：
1、对情节轻微的，以自查自纠和批评教育为主：
2、 对情节较重、但能主动或经组织帮助后说清问题、认识错误
并主动上缴所收钱物的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；
3、 对情节较重、经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚
至顶风违纪的，要依法依纪严肃处理。
(三)整改提高阶段 (X 月)。
针对自查自纠情况，总结分析发现的问题和工作中的薄弱环节，
找准存在问题的症结所在，制定具体的整改方案。个人要分别制定切
实可行的整改措施，作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的
书面承诺。
(四)检查总结阶段 (X 月)。
在前期工作的基础上，进行回顾性总结，各科室分别写出书面
总 结报告，于 X 月15日前交办公室。对未开展自查自纠工作、
开展工 作不力、效果不显著、走过场的科室，要重新补课和整改，
并追究有
关领导的责任。
四，严肃查处腐败案件
严肃查处腐败案件，是解决腐败问题最直接最有力的手段。要将
查办案件贯穿于集中整治工作的全过程。设立举报电话 X,畅通发现
案件线索的渠道。完善办案工作责任制、内部制约和监督机制，严格
办案程序，加大查处力度。对那些顶风作案、线索清晰、查实有据的
案件，依法依纪严肃查办，绝不姑息迁就。对性质恶劣、情节严重、
影响面大、严重侵害群众利益的案件，发现一起，依法依纪从严查
处 一起，并及时曝光。严肃办案纪律，坚持依纪依法安全文明办案，
确
保办案效果。
五、建立健全防治腐败的长效机制
着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题是一项复杂而
艰巨的任务，既要开展集中整治，又要从大局和长远出发常抓不懈。
要与加强行风建设结合起来，与"三好一满意"活动结合起来，与整
顿医疗服务秩序结合起来，与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来，
从教育、管理和监督入手，建立从源头上预防医药购销和医疗服务中
腐败问题的长效机制。
(一)完善制度建设。推行党务、院务公开制度，向社会公开医
疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，健全
医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度等，规范医疗机
构和医务人员的医疗服务行为。严格执行药品集中招标采购制度，逐
步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。认真落实医
德考评制度，建立对医务人员的激励和约束机制。
(二)强化行业监管。继续完善医德医风档案，凡有违纪记录的
人员，在职务晋升、评选先进时，实行“一票否决'制。落实商业贿
赂不良记录制度，凡列入“黑名单”的生产、经营企业，各医疗卫生
单位在两年内不得以任何名义、任何形式购入其药品、医用设备和医
用耗材。
(三)深化体制改革。加快医院改革，积极探索管理体制、补偿
运行机制、内部管理等改革，规范医疗卫生服务行为，提高医疗服务
质量，推动我院科学健康运行和快速发展。
2023 年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案
一 、总体要求
贯彻科学发展观，结合深化医药卫生体制改革，在巩固年活动
成 果的基础上，继续坚持以病人为中心，以人民群众满意为出发点，
进 一步加强医疗卫生系统内部管理，提升医疗服务水平，大力改进
医疗 质量，加强行业作风建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，
提高
患者和社会满意度。
二 、活动范围
县人民医院、县妇幼保健院、各镇卫生院、社区卫生服务中心。
其他卫生机构参照本方案，结合实际组织开展“三好一满意”活动。
三 、工作内容和要求
(一)改善服务态度，优化服务流程，提升服务水平。努力做到
"服务好"
1、优化诊疗环境。各单位门诊、急诊、住院部及主要科室的指
示标识要准确、醒目、清晰。简化就医流程，缩短患者等候时间，提
供方便快捷的检查结果查询服务、出院即时结算等。推行“先诊疗，
后结算"模式，建立畅通、高效的急诊"绿色通道",严格落实“先
救治、后付费"规定，提高急危重症患者抢救成功率，做到安排合理、
服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。
2、 开展便民门诊服务。制定有效、形式多样的便民措施，开展
双 休日及节假日门诊，延长门诊时间；为行动不便的患者增设轮椅、
推 车等设施，推进注册医师多点执业，鼓励县级医院的医务人员到
基层
医疗卫生机构开展执业活动。
标签： #廉政建设
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2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案为进一步落实“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的纠风工作责任制，按照中央、省、市关于进一步加强行业作风建设的工作部署要求，为进一步广泛开展行风作风建设活动，不断提升行风创建水平，结合我院工作实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明行业活动为载体，以医疗卫生服务为重点，以服务对象满意为评价标准，坚持“标本兼治，纠建并举”、“重在建设”和"德治"与“法治”相结合的方针，加大思想作风教育的力度，推进制度建设，提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质和业务素质，引导他们在改善...
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