2023年医院作风建设工作专项治理实施方案 （合计7份）
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2024-01-16
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55 页
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侵权投诉
2023 年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案
一、总体要求
按照"属地管理、部门联动、预防为主、教育疏导、重在
调处、依法处置"的原则，由各级政府牵头，综治办统一组织
协调，以卫生行政部门为主，司法行政部门和公安机关密切配
合，整合各方面力量，采取多种方式，开展集中排查治理医患
纠纷专项行动。进一步规范医疗机构管理，加强医院自身建设，
尤其是医务人员的医德医风建设；加强法制宣传教育，引导患
者及家属冷静对待医患纠纷，依法维护合法权益；重点治理医
患纠纷突出、 "医闹"现象多发的地方和久拖未决的医患纠纷，
严厉打击以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的"医闹"行为；
建立健全预防和处理医患纠纷工作机制，最大限度地预防和减
少医患纠纷。要通过集中治理专项行动，保障医患双方合法权
益，促进医患关系和谐，维护正常医疗秩序，确保社会和谐稳
定。
二、 工作措施
(一)加强医疗机构自身建设，从源头上预防减少医患纠
纷
1.深化医德医风教育。县卫生局组织全县医疗系统开展为
期一年的“改善服务态度，加强医患沟通，构建和谐医患关系”
专项教育活动，要求各医疗机构和广大医务人员牢固树立“一
切以病人为中心”的服务理念，加强医务人员医德医风和廉洁
行医教育，强化服务意识，改善服务态度，提高服务水平面。
建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，
定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，耐心解答患者提
出的各种疑问，不断提高患者的满意度。
2.规范和加强医政管理。严格遵守医疗服务管理法律法规，
进一步规范和加强医政管理。县卫生局要严格医疗机构和医疗
技术人员执业资格管理，禁止无执业资格的单位和个人从事医
疗技术服务，确保医疗技师和医疗安全。各医疗机构要认真执
行诊疗、护理技术规范和常规，从源头上防止和减少医疗事故
的发生。要加强医药价格管理，建立完善医疗费用查询制度，
杜绝不合理收费。
3.推进“平安医院”创建。认真落实年省委宣传部、省综
治办、省公安厅、省卫生厅等 7 部门联合下发的《关于开展
创 建“平安医院”活动的实施意见》 (综治办[XX]XX 号 ) ,
进 一 步落实各项创建措施，深入推动“平安医院”创建活动。
县直 二级医疗机构和各乡镇中心卫生院要建立健全治安保卫
机构和 保安队伍，及时排查和消除各种不安定因素及安全隐
患，落实 单位内部及医院周边的治安防范措施。坚持人防、
物防、技防 相结合，逐步推广治安电子防控系统，提升整体
治安防范的能
力和水平。
(二)建立医患纠纷处置工作机制，有效化解医患纠纷
1.建立预防和处置医患纠纷联席会议制度。建立由县综治、
维稳、宣传、卫生、公安、司法、工商、城管、、民政等部门
组成的预防和处置医患纠纷联席会议制度，联席会议下设办公
室，办公地点设在县卫生局。联席会议每季度召开1次，适时
通报有关情况，研究解决问题的办法，协调处理重大医患纠纷。
2.建立医患纠纷调解机制。以县司法和卫生行政部门为主，
建立行政调解、人民调解、司法调解和联动机制，并组建医患
纠纷专业调解委员会，办公室设在县司法局。建立医学、法学
专家库， 一旦发生医患纠纷，由医患双方从专家库中选定医学、
法律专家参与医患纠纷调解工作。在二级以上医院设立医患纠
纷调解工作室，配备专职人民调解员；其他医疗机构设立人民
调解联络员，负责对本辖区内医疗机构发生的医患纠纷进行调
解。积极推行医疗责任保险制度，进一步推进医疗责任保险试
点工作。
3.建立完善医患纠纷处置机制。由县公安机关和卫生部门
牵头制定处置医患纠纷突发事件的工作预案，明确公安、卫生、
医疗机构及相关部门的职责，增强对医患纠纷突发事件或的防
控处置能力。各医疗机构都要成立由分管医疗安全的副院长负
责的预防和处理医患纠纷办公室，明确专人负责， 一旦发生
医 患纠纷，要及时与公安、卫生、综治等部门联系。在二级
以上 医院设立警备室，协助化解医患纠纷，防止发生，依法
处理扰
乱医院秩序、侵犯医护人员人身安全和医疗机构财产安全的违
法行为。对医患纠纷引发的刑事、治安案件，公安机关要及时
赶赴现场处置。综治、卫生等部门要协调相关单位及患方户籍
所在地人民政府共同做好处置工作。
4.全面清理排查和治理医患纠纷。县卫生局对本县区域内
的医患纠纷进行全面排查，逐一建立台账，逐一分析原因，逐
一制定调处方案。县医患纠纷调解委员会办公室要对排查出来
的医患纠纷，按照管辖权限，落实牵头部门，明确责任单位和
责任人，限期调处，并实行挂账销号制度，调处一个，销号一
个。对医患纠纷突出、 "医闹"现象严重的乡镇，由当地乡镇
人民政府负责人包干负责，从相关部门抽调力量，实行重点治
理；对久拖未决的医患纠纷，要整合各方资源，形成处置合力；
对以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”行为，要坚决
予以打击。
(三)加强法制宣传教育，积极引导患者依法维护合法权
益
1.积极营造良好的舆论氛围。各部门要采取多种形式，大
力宣传集中整治医患纠纷专项行动，让广大医务人员、患者、
社会各界人人知晓。要结合“平安医院”创建活动，重点宣传
开展集中治理医患纠纷专项行动的重要意义、主要措施和医患
纠纷的处理渠道、处置程序、应急措施等，教育引导群众通过
正当渠道和合法途径解决医患纠纷，依法维护自身合法权益。
各级医疗机构都要在醒目位置张贴告示、标语横幅，通过报纸、
广播电视等新闻媒体宣传专项行动，积极营造良好的舆论氛围。
2.实行医患纠纷告知制度。县卫生局和各医疗单位要大力
宣传医患纠纷处理办法，实行医患纠纷告知制度。医患纠纷发
生后，所在医院预防和处理医患纠纷办公室要及时告知患者及
其亲属处理的主要渠道： 一是由医患双方协商处理；二是县
卫 生局调处；三是由医患纠纷专业调解委员会调解；四是申
请医 学会鉴定；五是向人民法院提讼。患者选择好处理渠道
后，医
疗机构要积极配合，尽早尽快化解矛盾纠纷。
3.稳定患者情绪，引导患者依法维权。医患纠纷发生后，
所在医院相关负责人必须在1小时内赶赴现场，面对面地听取
患方意见，认真负责解答患方提出的质疑，明确告诉患方解决
纠纷的途径。医患纠纷调解工作室工作人员要在 15 分钟内赶赴
现场，稳定患者情绪，引导患者依法维权，尽快将医患双方代
表带到调解室进行调处。对可能引发刑事、治安案件或的纠纷，
调解工作室要及时向医院警备室和县医患纠纷专业调解委员会
报告，运用"三调联动"机制及时稳妥地化解矛盾纠纷。
三、 行动步骤
第一阶段 (XX 年 XX 月):动员部署阶段。各部门要结
合 实际，制定具体实施方案，并层层进行动员部署。要充分
发挥
新闻媒体的舆论监督作用，广泛宣传治理、调处医患纠纷专项
行动的重要意义，加大“平安医院”创建的宣传力度。在全县
二级以上医院设立警备室和医患纠纷调解工作室。
第二阶段 (XX 年 XX 月-XX 月):排查治理阶段。开展清
理 排查，对排查出来的医患纠纷集中调处；久拖未决的医患
纠纷 逐一登记备案，落实责任单位和责任人，限期处理到位；
对医
患纠纷突出、 “医闹”现象严重的地方挂牌整治。
第三阶段 (XX 年 XX 月-XX 月):总结深化阶段。总结推
广
经验，查找薄弱环节，建立长效机制，巩固专项行动成果。
第四阶段 (XX 年 XX 月-XX 月):检查验收阶段。对开展
专 项行动情况进行检查验收，表彰一批开展专项行动和创建
“平
安医院”先进集体和个人。
四、部门职责
综治部门：负责专项行动的总体部署和组织协调工作，加
强检查督促，将专项行动和“平安医院”创建纳入各地社会治
安综合治理、平安创建整体规划和考核指标。今年，县综治办
将治理医患纠纷、创建“平安医院”工作纳入综合治理考评内
容，并将医院及周边治安状况纳入公众测评内容。
宣传部门：组织新闻媒体采取多种有效形式，深入宣传开
展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施。为构建和谐
的医患关系营造良好的舆论氛围。
卫生行政部门：负责组织各类医院开展专项行动，把专项
行动工作成效纳入各类医院医疗技师和领导干部政绩考核的重
要内容，落实领导责任制和责任查究制。要加强和改进工作，
认真受理患者的投诉，解决患者的合理诉求，对不合理的诉求
要耐心做好解释、说服工作。进一步完善医疗事故鉴定和医疗
事故处理程序，积极探索医疗责任保险制度。
公安部门：针对医院场所存在的治安问题，适时开展专项
整治行动，依法处理扰乱医院秩序，侵犯医护人员、患者人身
安全和医疗机构财产安全的违法行为。要依法指导、监督医疗
机构加强内部治安保卫工作，协助卫生部门制订和完善防恐怖、
防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组
织演练。按照“合理布局、规范运作、实用有效”的原则，在
全县二级以上医院设立警备室，维护医院正常医疗秩序。
司法行政部门：会同县卫生局成立医患纠纷调解委员会，
在全县二级以上医院设立医患纠纷调解工作室，配备专职人民
调解员。大力推行和运用“三调联动”机制化解医患纠纷，并
积极为医院和患者提供法律服务和法律援助。
民政部门：按照有关规定做好弃婴、流浪乞讨人员中的危
重病人和精神病人的医疗救助工作。
工商、城管部门：依法认真清理和查处违法医疗广告，加
强对“号贩子”、 “医托”以及在医院内散发小广告的监督管
理。
保险监管部门：建立和完善医疗风险社会分担机制，充分发挥
医疗责任保险在化解医疗风险、保障医患双方合法权益等方面
的作用。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要迅速对开展集中治理医
患 纠纷专项行动作出具体部署，并精心组织实施。各级党政
领导 要亲自动员部署，亲自检查督导，着力解决专项行动中
的困难
和问题，在人、财、物上重点倾斜。
(二)形成工作合力。县综治办和卫生、公安、司法、宣
传等职能部门要密切配合，形成合力。对属于本部门职能范
围 内解决的问题，要积极主动、认真负责解决；对涉及几个
部门
职能范围内解决的问题，由预防和处置医患纠纷联席会议办公
室牵头，协调有关部门解决；对涉及面广、处理难度大的问题，
提请综治委出面协调解决。
2023 年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案
为贯彻全面从严治党战略方针，认真落实《中共中央办公
厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》 (中办发〔2023〕 XX
号) 《省委办公厅贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的
意见〉的若干措施》 (XX 办发电〔2023〕 XX 号)市委《关于争
做清廉建设标杆城市的意见》和区委《关于争做清廉建设标杆
城市的实施方案》以及区卫健局《XX 区卫生健康局清廉建设工
作实施方案》有关要求，推动医院治理体系和治理能力现代化，
提升腐败治理综合效能，结合医院工作实际，制定清廉建设标
杆方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以 XX 思想为指导，全面贯彻党的XX 大和 XX 届历次全会
精
神，增强"四个意识”、坚定"四个自信”、做到“两个维
护”,坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，以党的建设
为引领，以思想宣传为先导，以深化教育为基础，以严惩腐败
为后墙，以管住“关键少数”和管好“绝大多数”、调动全体
党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，以清廉医院为建
设重心，以统筹推进“十廉工程”,全面加强医院清廉建设，
不断深化医德医风建设，打造“悬壶济世，医心清廉”廉洁文
化品牌，着力锻造政治坚定、医德高尚、医风端正、业务精湛、
执行力强的职工队伍，为
争做清廉建设标杆城市展现医院担
当。
(二)基本原则
——坚持突出政治功能、文化功能、治理功能，充分发挥
清廉建设政治引领、以文化人、着力治本的建设性作用。
——坚持全域性、系统性、持续性，统筹设计、整体推进、
久久为功。
——坚持全面推进与突出重点相统一，坚持问题导向、需
求导向、目标导向、效果导向相统一，坚持理论和实践相统一，
体现时代性、把握规律性、富有创造性。
(三)工作目标
营造医德高尚的工作环境、风清气正的就医环境、公开透
明的诊疗环境、廉洁高效的救治环境、健康安定的社会环境，
经全院上下共同努力，用2至3 年时间，全院清廉建设取得
明 显成效，医院党支部履行管党治党政治责任更加主动自觉，
坚 决以全面从严治党的实际行动践行“两个维护”;零容忍
惩治 腐败效果更加彰显，腐败存量大幅减少，增量有效遏制；
以案 促改、以案促建、以案促治扎实推进，廉政风险防控机
制不断 健全，对公权力的监督制约明显强化；纠“四风”树
新风成效 显著，形成对"四风"问题露头就打、反复敲打的
常态，使群 众身边腐败和不正之风得到有效治理，使廉洁文
化品牌深入人
心。
二、 主要任务
深刻把握清廉建设规律，统筹推进宣传倡廉、惩腐强廉、
教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督
促廉、压责抓廉、上率下廉“十廉工程”。党支部要把推进
“十廉工程”作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，结
合实际细化工作清单，明确任务抓好落实。
(一)宣传倡廉。
1、坚持用好"第一议题"制度。将 XX 关于党风廉政建设、
廉洁文化建设的重要论述，列入理论学习计划，作为党支部主
题党日必修内容，通过专题授课、辅导讲座等形式组织深学细
研，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证
用权上的清醒，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。 (牵头
科室：党建办责任单位：全体党员干部)
2、强化平台建设。通过干部讲堂、政策解读等方式，统筹
用好“学习强国” "灯塔-党建在线"等网络平台，宣传阐释
全 面从严治党重大原则、重大任务、历史性成就以及反腐败斗
争
形势，宣传医院高质量发展成果，宣传医院清廉建设成效。
(牵头科室：办公室、党建办责任单位：各科室)
3、加强舆情处置。加强对医院涉廉和医德医风建设舆情的
跟踪、引导，旗帜鲜明批驳各种错误言论，凝聚清廉共识。
(牵头科室：办公室责任单位：各科室)
4、加强廉洁党课教育。医院党政主要负责人带头讲廉洁党
课，邀请区纪委监委和派驻纪检监察组领导讲专题廉政党课，
党支部书记为党员讲廉洁党课，开展清廉建设主题宣讲，传播
正风反腐正能量。 (牵头科室：党建办责任单位：各科室)
(二)惩腐强廉。
1、认真处置群众反映的问题线索。按照干部管理权限，认
真处置各类问题线索，依规依纪依法查办本单位发生的违纪违
法案件。 (牵头科室：党建办责任单位：各科室)
2、紧盯医院领域重点工作和关键环节。持续深入开展群众
身边的腐败和不正之风专项整治活动，坚持风腐一体纠治，持
续加固中央八项规定精神堤坝，坚决纠治影响中央决策部署落
实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，
深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，
坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问
题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，坚决防
范由风及腐。 (牵头科室：党建办、医务科责任单位：各科室)
3、组织开展贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准
则》专项活动。以加强制度建设、规范服务行为、坚持依法监
管、强化宣传教育为重点，聚焦群众反映强烈的医院不正之风
突出问题，标本兼治、综合治理，推动医院及其工作人员廉洁
从业，维护医疗卫生行业公平正义，保障人民群众健康权益。
(牵头科室：医务科责任单位：各科室)
4、组织开展纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风
专 项行动。联合有关部门在医院及其工作人员中持续推进“廉
洁 从业行动计划”,惩治收受“红包”、回扣等行风问题。
落实 优先采购使用集中带量采购中选产品政策，减轻人民群
众就医
负担。 (牵头单位：医务科责任单位：各科室)
(三)教育醒廉。
1、深化党史教育。推动理想信念教育常态化制度化，坚持
主题带动、大事驱动、节点联动，用好全省“初心讲堂”,统
筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教
育，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全
体党员、干部的终身课题常抓不懈，巩固拓展党史学习教育成
果。继续把领导班子和领导干部示范带头作为重要抓手，每年
确定一个主题，依托党史教育基地、革命历史类纪念设施和遗
址、爱国主义教育基地等载体平台，教育引导党员、干部永葆
初心、勇担使命。 (牵头科室：党建办责任单位：全体党员
干
部 )
2、强化典型引领。培树勤廉兼优先进典型，大力宣传先锋
模范人物先进事迹、清廉故事，通过评先树优推出一批勤廉先
进典型，发挥身边榜样带动作用，引导党员、干部从党的百年
奋斗历程中汲取力量，自觉以革命英雄、建设楷模和时代先锋
为榜样，把牢理想信念"总开关",不断增强意志力、坚忍力、
自制力，培树优良工作作风。 (牵头单位：党建办责任单位：
全体党员干部)
3、深化警示教育。每年开展不少于2次专题警示教育。整
理汇总党员干部违纪违法案例，特别是卫生健康系统腐败典型
案例，在一定范围内进行通报，建立以案说德、以案说纪、以
案说法、以案说责机制。开展领导干部廉洁从政专题警示教育，
凡医院有违法违纪案件发生按规定召开处分决定宣布会、专题
民主生活会、组织生活会等，用身边事教育身边人。组织参观
警示教育基地，做到警钟长鸣、震慑常在。 (牵头科室：办公
室党建办责任单位：全体党员干部)
(四)文化育廉。
1、树牢廉洁意识。教育引导党员干部严格遵守党章，新形
势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则，严守政治纪律，
严守政治纪律和政治规矩，践行“三严三实”要求。 (牵头单
位：党建办责任单位：全体党员干部)
2、传承红色基因。利用“七一 ”、建军节、国庆节、国
家 公祭日以及清明节、护士节、医师节等重要时间节点，围绕
党 史重大事件、重要活动、重要人物等，组织党员干部到胶
东红 色文化陈列馆、杨子荣纪念馆、胶东抗战第一枪纪念馆、
初心
学堂、廉政文化展示馆等红色基地，依托胶东红色文化资源，
开展红色廉洁教育，学习革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，传
承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系。 (牵头科室：
党
建办责任单位：全体党员干部)
(五)制度固廉。
1、严格制度执行。把学习、掌握、遵守、运用党内法规制
度作为重要政治任务，督促党员干部严格执行廉洁自律准则，
严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻新时代党
的组织路线，自觉遵守党的组织法规、领导法规、自身建设法
规、监督保障法规，依规依纪依法履职尽责、规范行使权力。
(牵头科室：党建办责任单位：全体党员干部)
2、强化制度公开。建立健全党的建设制度和医院管理制度，
明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约。坚持权责透明，
推动用权公开，完善党务、政务办事公开制度。 (牵头科室：
党建办办公室责任单位：各科室)
(六)阵地培廉。
1、统筹抓好廉洁文化阵地建设。将廉洁主题纳入文化建设
内容，深入开展特色廉政文化创建活动，打造“悬壶济世 · 医
心清廉"廉洁文化品牌；抓实廉洁教育，把廉洁教育作为干部
培训教育重要内容，作为党员干部“集中学习日”“主题党日”
学习的重要内容，组织党员干部定期开展理论教学、研讨教学、
案例教学、情景教学；坚持廉政教育与党建阵地一体布局，医
院党支部党员活动中心等场所设置清廉建设内容；原因要通
过 警示墙、清廉角等形式办好清廉主题教育园地。 (牵头科
室：
党建办责任单位：全体党员干部)
2、丰富载体平台。加强媒体传播阵地建设，统筹各类媒体
通过开展廉政网评主题宣传、警示教育等方式，深入宣传倡导
廉洁理念。将廉洁元素融入日常，抓在经常，积极争创廉洁文
化示范点，推动廉洁文化资源数字化，用好廉洁文化平台。
(牵头科室：党建办责任单位：各科室)
(七)家风正廉。
1、深入家风建设。深入学习落实 XX 关于注重家庭家教家
风建设的重要论述，把家风建设作为领导干部作风建设重要内
容，纳入述职评议、廉政谈话、述责述廉等工作，每年组织党
员及各科室负责人及其家庭成员签订家庭促廉监督卡，要求党
员干部要用自己的人格和劳动赢得社会尊重，树立清廉榜样，
家属要常吹家庭“廉政风”,常念家庭“廉洁经”,常算家庭
“廉政账”,推动廉洁教育融入家庭日常生活。 (牵头科室：
党建办责任单位：全体党员干部)
2、开展廉洁家教家风主题活动。深入开展红色家风传承活
动，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，挖掘整理并讲好革命
前辈家风故事，引导干部群众从党的百年奋斗史中汲取崇德治
家、廉洁齐家、勤俭持家的精神养分，继承革命传统，传承红
色基因。 (牵头科室：党建办责任单位：全体党员干部)
3、如实申报个人事项。加强对干部的宣传教育，严格执行
个人事项报告制度，如实申报个人重大事项，落实规范领导干
部配偶、子女及其配偶经商办企行为规定，防范涉外行为风险，
决不允许家属亲友利用特殊身份谋取非法利益。严格落实组织
工作重要事项报告制度和领导干部重要情况报告制度。 (牵头
科室：党建办责任单位：全体党员干部)
4、深化以案为鉴。用好家风败坏典型案例，警醒领导干部
及其家人汲取家风不正的教训，加强对身边工作人员的教育和
约束。 (牵头科室：党建办责任单位：全体党员干部)
(八)监督促廉。
1、做好日常监督。建立健全廉政风险防控机制，认真查摆、
梳理廉政风险点，制定具有针对性的防控措施。深化运用“四
种形态”,从党员干部小事小节管起，及早发现苗头性、倾向
性问题，加大谈心谈话和约谈纠偏力度，多提醒、多教育，促
使党员干部切实改掉小毛病、形成好习惯。 (牵头科室：党
建
办责任单位：全体党员干部)
2、加强廉政学习。定期组织学习上级纪委有关通报，深
入 剖析违纪违法案例，利用反面教材加强警示教育，让党员
干部 知敬畏、存戒惧、守底线。用好用活"廉政档案""日
常监督 档案”,持续推进廉政谈话系列活动，推动监督关口
前移。综
合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、
监督落地、监督于问题未发之时。 (牵头科室：党建办责任单
位：全体党员干部)
3、加强对“一把手”和领导班子监督。从认真落实中央
关 于"一把手"和领导班子监督的意见、省委贯彻落实若干措
施 和市、区纪委监委“两清单一台账”等要求，将“一把
手”和 领导班子纳入监察范畴。 (牵头科室：党建办责任单
位：领导
班子成员)
4、严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活
会、组织生活会、民主评议党员等制度，让“咬耳扯袖”、
"红脸出汗"成为常态。 (牵头科室：党建办责任单位：全体
党员干部)
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2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案一、总体要求按照"属地管理、部门联动、预防为主、教育疏导、重在调处、依法处置"的原则，由各级政府牵头，综治办统一组织协调，以卫生行政部门为主，司法行政部门和公安机关密切配合，整合各方面力量，采取多种方式，开展集中排查治理医患纠纷专项行动。进一步规范医疗机构管理，加强医院自身建设，尤其是医务人员的医德医风建设；加强法制宣传教育，引导患者及家属冷静对待医患纠纷，依法维护合法权益；重点治理医患纠纷突出、"医闹"现象多发的地方和久拖未决的医患纠纷，严厉打击以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的"医闹"行为；建立健全预防和处理医患纠纷工作机制，最大限度地预防和减少...
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