2023医药领域腐败问题集中整治工作实施方案（共6篇）
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2024-01-16
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侵权投诉
2023 医药领域腐败问题集中整治工作实施
方 案 ( 共 6 篇 )
目 录
篇一、2023 医药领域腐败问题集中整治工作实施方案 ........ 2
篇二、2023 年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案 ...... 7
篇三、医院治理医药购销领域商业贿赂经验材料 ............ 9
篇四、2023 年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治
工作方案 ................................................. 13
篇五、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案 ....... 22
篇六、医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案 ........... 27
篇一、 2023 医药领域腐败问题集中整治工作实施方案
为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医
疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业不正之风，净化行业环境，
促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，特制定
本
实施方案。
一、总体要求和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二
十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化
系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗
服务中不正之风专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违
法违规行为，整顿医疗秩序，规范各级各类医疗机构依法执业行为，
促进医疗机构健康有序发展，营造良好的就医环境，探索建立健全医
疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。
二、 重点任务
(一)严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击医疗机
构 逾期不校验仍从事诊疗活动，非法从事非医学需要胎儿性别鉴定
和选 择性别的人工终止妊娠，违规承包科室开展诊疗活动，未经准
入许可 擅自引进、开展医疗新技术、新项目，违规发布医疗广告，
使用非卫 生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员
从事本专 业以外的诊疗活动，未按规定申报配置、擅自使用大型
医用设备，未 经备案擅自组织义诊(含大型会诊、普查)活动，违
规使用未经注册
或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动，特殊岗位使
用不具备上岗资质的工作人员，未按规定购买、保管、使用、销毁麻
醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。
(二)严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公示核酸检
测价格，接受社会和群众监督。加强核酸检测管理，对重点行业重点
人群做好应检尽检工作，鼓励同时提供单样检测和混样检测服务，对
重点行业重点人群做好应检尽检工作，对未经生物安全备案和未经临
床基因扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能
力的人员进行核酸检测的，依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源
和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费
人次不匹配、全员核酸检测收费现象。
(三)深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住
院，违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复
开药，重复收费、超标准收费、分解项目收费，串换药品、医用耗材、
诊疗项目和服务设施，诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等行
为，保持打击欺诈骗保高压态势，依法严厉打击、严肃惩戒违法违规
使用医保基金行为。
(四)严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机构和从业人
员违纪违规行为、违反"九不准”规范的查处力度，重点纠治收受“红
包"、术中加项、"持刀加价”以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿
家 庭宣传、推荐母乳代用品，推荐患者到院外药房购买药品等行为，
对
“红包”等损害患者利益的不正之风案件要发现一起，处理一起。
(五)严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿赂行为。
继 续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采
购使
用环节，进一步深入开展“四排一控”活动，防控廉政风险。对发现
的违法行为坚决予以打击，做到有案必查、违法必究，从重从严处理。
盯紧医疗机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试
剂、设备、基建等科室岗位负责人，专项排查检查药品、医用耗材、
诊疗项目和服务设施等方面收受“回扣”等商业贿赂问题。对发现
的 违法犯罪线索，及时移交纪检监察、市场监管、公安机关等部门
依法
打击，切实做到有案必查、违法必究，从严从重处理。
(六)全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、
超出诊疗科目范围开展的医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查
使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开
展 医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为，依法依
规予 以重点打击。对违反卫生健康行政部门规定和诊疗规范开展的
无依据 检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特
殊检查未 签署知情同意书的情形开展重点治理，重点检查医疗机构
是否切实落 实知情同意的有关要求；开具检查单前是否说明检查目
的和必要性及 征得患者或家属的理解和配合；对于特殊检查，是否
取得患者或家属 的书面同意；是否加强科普宣教，落实院务公开要
求，在醒目位置以 多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费
标准。对医疗机构和 科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并
与医务人员收入直接挂 构等可能诱导过度检查的行为进行排查，严
肃处理。组织力量加强对 相关医疗机构的监督检查，对于违反大型
医用设备配置许可管理配置 设备，违规使用配置大型医用设备用于
临床诊疗的行为依法依规严肃 处理，给予以暂停整顿并收缴违法所
得。严肃查处医疗技术检查未备
案情况和检查外送情况。
三、 组织实施
专项整治行动时间为2023 年*月一2023 年 12 月。
(一)自查和集中整治阶段(2023 年*月下旬-12 月上旬)。各级
各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改，按照本实施方案明
确的重点任务，迅速组织开展自我排查，对排查出的问题立即整改。
请各级各类医疗机构于 12 月 8 日前将《全县医药购销领域和医疗
服
务中不正之风自查整治统计表》交至医政科***室。
(二)抽查巩固阶段(2023 年 12 月中旬)。县卫生健康行政部
门对辖区内专项整治中发现的问题组织“回头看”,彻底消除各类医
疗行业乱象，健全完善相关配套制度机制。县卫生健康行政部门将会
同相关部门采取集中检查和随机抽查的形式，对各级各类医疗机构开
展排查整治情况和医疗机构自查整改情况进行检查评估，对工作落实
不力的及时纠偏、督促整改并严肃问责。
(三)总结评估阶段(2023 年 12 月下旬)。县卫生健康行政
部 门牵头对辖区内专项整治行动工作情况进行收集汇总及总结，
并报送
市卫生健康委。
四、工作要求
(一)提高认识，强化组织领导。整治医疗行业不正之风对于深
化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群众健康权益具有重
要意义，各医疗卫生机构要切实提高思想认识，强化责任担当，加强
组织领导。各有关单位要主动作为，细化措施，明确分工，发挥合力，
确保整治行动取得实效。
(二)严格执法，保持高压态势。充分发挥多部门联合执法的优
势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发
现的违法违规行为依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、
违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的
医疗机构。充分发挥社会监督的作用，设立医疗行业不正之风监督举
报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，
发
挥震慑作用，确保专项行动取得实效。
(三)广泛宣传，加强舆论引导。开展专项行动宣传，邀请新闻
媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新闻媒体、官方网
站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民
群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门
净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利
开展营造良好的舆论氛围。
(四)标本兼治，健全长效机制。针对行业不正之风整治发现的
共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法
制 支撑。创新监管手段，推进医疗机构切实落实主体责任。积极推
动行 业自律，充分发挥行业学(协)会等社会组织的作用。强化政
府监管 责任，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、
多部门联 合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动
医疗监管长
效机制建设，加强医疗机构监管，坚守医疗质量安全底线。
(五)及时总结，做好信息报送。县卫生健康行政部门发挥组织
协调作用，邀请医保、市场监管等相关部门参与专项行动，并及时把
控专项行动进展情况，认真进行阶段性工作总结。各医疗机构要指定
专人负责，按时将相关信息报送县卫生健康局医政医管科，12 月
19
日前上报本单位专项整治工作报告及工作量化统计表。
篇二、 2023 年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案
为进一步落实“谁主管，谁负责"和“管行业必须管行风”的纠
风工作责任制，按照中央、省、市X 关于进一步加 X 生行业作风
建 设的工作部署要求，为进一步广泛开展行风作风建设活动，不断
提升
行风创建水平，结合我院工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和《公民道德建设实施纲
要》为指导，以创建文明行业活动为载体，以医疗卫生服务为重点，
以服务对象满意为评价标准，坚持“标本兼治，纠建并举”、“重在
建 设"和"德治"与“法治”相结合的方针，加大思想作风教育的力
度， 推进制度建设，提高广大干部和医疗卫生人员的思想道德素质
和业务 素质，引导他们在改善服务态度、改进工作作风、提高服务
质量、优 化服务环境上下功夫，着力解决当前群众对医疗卫生服务
反映强烈的 热点、难点问题，深入纠正行业不正之风，努力把卫生
行业建成社会 的文明"窗口",以实际行动促进党群、干群关系的改
善，保证卫生
改革和各项工作健康顺利进行。
二、 主要目标
行风建设是一项 X 任务，必须全院职工奋斗努力，达到以下目
标：
(一)服务态度明显改善。全院职工服务态度热情、和蔼，文明用语
和服务礼仪在全院职工中基本普及，杜绝服务忌语和服务态度“生、
冷、硬、顶、推”现象。
(二)工作作风明显改进。医疗卫生人员普遍树立以病人为中心的
服务理念，简化服务流程，落实各项便民措施。进一步健全急救绿色
通道，确保急重症病人抢救快捷有效；尊重病人对医疗服务的知情权
和选择权，门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准。
有效遏制滥检查、乱收费、收“红包”、拿回扣等不正之风。
三、 保障措施
(一)建立领导责任制，成立行风建设领导小组，具体如下：
组长：X
副组长：X
成员： X、X、X、X、X 各科室负责人
行风建设领导小组下成立行风建设办公室，由 X 担任办公室主
任，具体工作落实由纪检监察小组实施。
(二)深入开展“正风提效”工作，加强督促检查。要经常派人
对 行风建设明察暗访，对医疗质量进行稽查，对工作开展不力的或
搞形 式、走过场的进行通报批评；对问题较多、社会影响较大的科
室和个 人，要作为反面典型，进行警示教育，使干部职工吸取教训，
引以为
鉴。
(三)深入进行职业道德教育和作风培训，要求全院职工观看相
关专题影片，对广大干部职工进行职业道德教育，自觉对行业不正之
风，不断提高职工的职业道德素质，强化卫生工作宗旨观念，树立有
权必有责、有责必担当、失责必问责、问责必从严的工作理念，将忠
诚于党、维护人民群众利益体现在工作上，落实在行动上。
认真开展“廉政谈话",对于违反行风建设要求的人员开展“诫
勉谈话”等，不断规范职工的服务行为，养成良好作风，提高为人民
健康服务的能力和水平。
1.坚决遏制收受"红包"不正之风。加强宣传引导，实行医患双
方签署协议书制度，患者入院时要进行医生不收“红包”、患者不送
“红包"的双向签字，协议书纳入病案管理。严格执行严禁收受“红
包"规定，提倡医务人员当场拒收，对于特殊情形一时难以拒绝的，
必须在24 小时内上交组织，登记在册，不准自行随意处理；不能退
还患者的，可计入患者的预交金账户并出具收据，冲抵医疗费用。严
肃查处违纪案件， 一旦查实，按规定严肃处理。
篇三、 医院治理医药购销领域商业贿赂经验材料
医院在开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作中，领导重视，
措施到位，标本兼治，综合治理，取得了一定成效。该院的主要做法
是：
一、加强领导，统筹谋划，确保专项工作顺利开展
一是健全了组织领导机构。该院自五月份开展治理医药购销领域
商业贿赂工作后，成立了医院开展治理医药购销领域商业贿赂工作领
导小组，由院长和院党总支书记任组长。领导小组下设办公室，领导
成员分工明确，工作落实到位。二是及时召开了全院职工动员大会。
院长作了动员报告，重点科室的主任在会上作了表态性发言。三是
院 部及各科室都制订了开展治理医药购销领域商业贿赂工作实施方
案 和学习计划。四是建立了信访举报监督机制。在院内设立了 6
个举报 箱，每周开箱检查一次；公布了本院和县、市治理商业贿赂
举报电话
号码。建立了治理医药购销领域商业贿赂工作投诉记录本。
二、 加大宣传力度，提高职工思想认识，引导人人参与
该院除了召开全院职工动员大会外，各科室进行了层层动员，人
人参与，使全院职工充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害
性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。经过动员，二层机构领导
纷纷写了决心书。各科室利用每天早会组织职工学习有关文件资料。
院部和各科室共出专题板报16 版，医院治理医药购销领域商业贿赂
工作领导小组办公室出简报6期，悬挂横额 5 条。张贴标语口号
25 条。6月 29日，在全院开展了治理医药购销领域商业贿赂工作
知识 竞赛活动，营造了浓厚氛围。通过宣传教育和学习，广大职工
在认识 上得到普遍提高。在医院开展的“为什么要开展治理医药购
销领域商 业贿赂工作"大讨论中，职工们发言积极。认为医药购销领
域商业贿 赂是见利忘义行为，违背了医务工作者的职业道德，加重
了病人的经 济负担。都表示积极参与医院开展的治理医药购销领域
商业贿赂工作 各项活动，自觉抵制医药购销领域商业贿赂，二层机
构以上领导还写
了学习心得体会交院“治贿”办公室。
三、 自查自纠，建章立制，规范医疗服务行为
该院在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作中，从源头抓起，
从领导做起，做到边查边改，注重建立和健全各项规章制度，规范医
疗服务行为。 一是医院公开承诺不接受器械、医药供应商任何形式的
回扣、提成。医院与有业务往来的器械商、药商签订了购销器械、药
品廉洁公约，明确约定器械、医药生产、经营企业及其营销人员不得
以回扣、提成等不正当手段促销，违反约定的，予以曝光，并断绝与
其业务往来，提请卫生行政部门在系统内通报或公布该企业的不良行
为，取消 2 年内参加医疗机构药品集中招标采购的投标资格。二是建
立医患双向承诺制度和大额医疗费用开支征求患者意见制度。患者入
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2023医药领域腐败问题集中整治工作实施方案(共6篇)目录篇一、2023医药领域腐败问题集中整治工作实施方案........2篇二、2023年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案......7篇三、医院治理医药购销领域商业贿赂经验材料............9篇四、2023年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案.................................................13篇五、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案.......22篇六、医疗卫生领域突出问题专项整治工作方案...........27篇一、2023医药领域腐败问题集中整治工...
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