XX区关于推进工业振兴三年行动实施方案
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2024-01-16
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XX 区关于推进工业振兴三年行动实施方案
根据《XX 市关于推进工业振兴三年行动实施方案》要求，
为深入实施我区强工业兴产业，加快推进产业振兴，更好地实
现加快发展、转型升级、全面提质目标，特制订本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，深入贯彻落实党的 XX 大精神，准确把握新发展阶段，抢
抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格
局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主
线，以全面加快“东融”“南向”为主导，深入实施工业强市战略，
坚持“强龙头、补链条、聚集群”，坚持优化结构、转型升级、提
质增效，坚持创新驱动、开放合作、绿色发展，着力抓项目做
大增量，着力扩投资增强后劲，着力调结构促进转型，推进产
业基础高级化，提升产业链供应链现代化水平，加快构建现代
工业产业体系，推动我区工业高质量发展迈上新台阶。
（二）主要目标
1.工业产值：2023－2025 年规模以上工业总产值年均增长
15％以上，规模以上工业增加值年均增长 10％以上；
2.企业上规：2023－2025 年全区每年新增规模以上工业企
业3家以上，力争 10 家；
3.工业投资：2023－2025 年全区工业投资年均增长 30％
以上，力争三年累计超 50 亿元；
4.工业供地：2023－2025 年全区每年新增工业（仓储）用
地出让 60 亩以上；
5.标准厂房：2023－2025 年全区工业园区每年新增可用工
业标准厂房 10 万平米以上；
6.产业优化：到 2025 年，制造业增加值占全市区生产总值
比重提升 3个百分点以上战略性新兴产业占工业比重提升 5个
百分点以上；
7.绿色发展：2023—2025 年，每年规模以上工业企业单位
工业增加值能耗完成 XX 市下达任务。
二、重点任务
（一）实施强企补链扩群行动
1.构建“两带”工业发展格局。
立足现状产业和载体基础，全面加快“东融”“南向”开放合作战
略部署，推动形成布局合理、主导产业突出的“两带”工业发展格
局，为构建 XX 重要通道和区域枢纽、“两湾”产业融合发展先行
试验区、XX 陆海新通道重要节点城市提供强有力的产业支撑。
“两带”——分别是以“东融”为主导的“两湾产业融合发展产业带”、
以“南向”为主导的“向海经济发展产业带”。两湾产业融合发展产
业带，是以 XX 区XX 国道沿线为重点支撑，依托 XX 高新技术
产业开发区为载体，抢占两湾产业融合制高点，加强两湾产业
链供应链合作，大力发展先进装备制造、生物科技、新材料、
新一代电子信息等产业，致力把高新区打造成为产业基础雄厚、
城市配套完善、产城融合发展的现代绿色生态科技高新园区。
2.培育壮大龙头企业。贯彻实施 XX 省“百亿强企”“千亿跨越”
大企业大集团提升行动，通过招大引强、培育扶持、战略重组
等方式打造领航企业新方阵。贯彻实施百家龙头企业、百家单
项冠军、百家“专精特新”小巨人企业“三百”培育工程。制定培育
企业清单，推动政策、资金、人才等要素向清单内企业聚集，
培育打造一批产业关联度大、具有核心竞争力的龙头企业、骨
干企业。大力推动优质企业改制上市，支持上市公司利用资本
市场做优做强。强化龙头企业引领带动，加强上下游产业链协
同，提升本地化协作配套水平，构建大中小企业融通发展、产
业链供应链互通的新型产业生态体系。实行特派员联系企业服
务制度，协调解决突出困难和问题。每个行业遴选 1－2家，力
争打造10 亿级企业 3家以上。
3.做大做优产业集群。
持续深入贯彻大产业战略，加快培育机械制造、健康食品两
大产业集群。机械产业集群：以 XX 省机械工业二次创业为契机，
以XX 为主体的机械制造产业集群。健康食品产业集群：在现有
的XX 等基础上，通过招商引资着力把园区打造成“健康食品产
业集中区”、“都市型轻工业区”大健康产业集群。
（二）实施产业优化升级行动
1.提升供应链现代化水平。支持重点企业发展服务外包，加
强与供应链企业合作，共同打造新型制造模式。培育一批供应
链重点企业，建设数字化供应链平台，发展面向制造业的供应
链服务。加快引入一批国内外供应链重点企业，建设面向全球
特别是东盟国家的供应链综合服务平台，提升国际产业链供应
链合作水平。搭建重大集群及关键产业链对接平台，支持龙头
企业和上下游企业建立密切的产业链供应链关系。实施供应链
创新与应用示范建设，培育一批供应链创新示范园区、示范企
业。到 2025 年，力争培育 2家以上具备较强区域竞争力的供应
链重点企业。
2.强化科技创新支撑。
坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”，推动产业链创新链
融合发展。围绕产业瓶颈、短板问题，以科技重大专项、重点
研发计划等为牵引，围绕两大主导产业，打好机械制造、健康
食品等重要产业关键核心技术攻坚战。建立企业牵头、高等院
校和科研院所协同的创新联合体，推行“揭榜挂帅”、“订单式”研
发。实施“科技搭桥行动”，推进工业企业与院士团队研发合作。
加强人工智能、生命健康、生物技术等技术研发与应用示范，
推动优秀科技成果产业化规模化应用，积极培育“蛙跳”产业。实
施千企科技创新工程，鼓励企业加大科技创新投入，培育高新
技术企业和瞪羚企业。加快建设企业技术中心、工程研究中心、
技术创新示范企业和新型研发机构。推进园区建设科技信息咨
询、研发设计、知识产权、企业孵化、中试基地、检测认证等
公共服务平台，推动平台与企业建立技术开发、成果运用、利
益分享的合作机制。2023—2025 年，每年推进产业链关键技
术攻关、产业化应用及创新平台建设项目 2项以上；到 2025 年，
力争 XX 省级以上产业创新平台突破5家以上，转化重大科技成
果10 项以上。
3.促进服务型制造发展。推动制造业与互联网、服务业深度
融合，发展网络化制造新模式，培育电子商务等新业态。鼓励
企业开展需求驱动、柔性制造、供应链协同等个性化定制，推
动龙头企业发展协同设计、共享制造、分布式制造等网络化协
同，支持企业发展设备预测性维护、装备能效优化、产品衍生
服务等服务型制造。加强工业设计服务能力，建立开放共享数
据资源库，搭建网络化设计协同平台。建设跨境电商综试区，
推进跨境电商承接订单、加工贸易原始设计制造和自有品牌经
营等定制生产新业态。2023—2025 年，每年推进服务型制造
项目 1项以上；到 2025 年，力争形成 1个左右新模式应用试
点示范，实现 1家以上企业复制推广。
标签： #实施方案
摘要：
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XX区关于推进工业振兴三年行动实施方案根据《XX市关于推进工业振兴三年行动实施方案》要求，为深入实施我区强工业兴产业，加快推进产业振兴，更好地实现加快发展、转型升级、全面提质目标，特制订本实施方案。一、总体要求（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面加快“东融”“南向”为主导，深入实施工业强市战略，坚持“强龙头、补链条、聚集群”，坚持优化结构、转型升级、提质增效，坚持创新驱动、开放合作、绿色发展，着力抓项目做大...
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