县发展和改革局2023年上半年工作总结及下半年工作计划
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2024-01-16
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县发展和改革局 2023 年上半年工作总结及下半年工作计划
2023 年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，
也是我县全面向高质量发展进军的关键之年。上半年以来，在
县委县政府的坚强领导下、在上级部门的鼎力支持下、在各镇
各部门的积极配合下，县发展改革局始终坚持以习近平新时代
中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面
贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，主动发挥发改部
门的职能作用，紧紧围绕我县的中心工作做到履职尽责、真抓
实干、攻坚克难、主动作为，努力当好县委县政府的参谋助手，
为我县实现高质量发展作出积极贡献。
一、奋勇担当，走好高质量发展关键一步
（一）全面加强党的领导，充分发挥党建引领
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻
落实党的二十大和二十届历次全会精神，旗帜鲜明讲政治，深
刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决拥护“两个确立”、增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终将执行政
治纪律和政治规矩贯穿管党治党、工作开展的全过程。坚持党
对意识形态工作的绝对领导，落实意识形态工作责任制，制定
《中共 XX 县发展和改革局党组 2023 年意识形态工作计划》，
将意识形态工作摆上重要议事日程，确保意识形态工作与发改
的其他业务工作同安排、同部署、同检查。坚持全面从严治党，
全面强化党风廉政建设，签订《领导班子成员党风廉政建设责
任书》《干
部职工廉洁自律承诺书》，始终把严的标准、严的措施贯
穿管党治党全过程全方面，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良
好风气。
（二）强化宏观经济调控，推动经济平稳发展
着力加强宏观经济运行的监测调度，配合县政府做好经济
运行研判月例会、季度经济运行分析会、宏观经济领导小组监
测工作会等会议的召开。全面落实国家、省、市各项经济政策，
抓好经济指标摸底挖潜，印发实施《关于强化做好 2023 年度
重点企业诉求响应服务工作方案》（XX 发改函〔2023〕62
号），深入镇街企业加强宏观经济督促指导和跟踪以及惠企政
策的宣传指导服务。配合县委做好《XX 县关于全面推进“百县
千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》
的制定工作，成立县域经济专班并开始实体化运作，制定县域
经济领域的25 条《全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”重
点工作任务清单》，围绕打造“两新一老”千亿产业集群、加快
建设工业发展平台、做强做优特色产业、持续优化营商环境等
八大方面提出了近期、中期和远期发展目标。上半年，全县地
区生产总值（GDP）增速力争达到7.5%。1-5 月，规上工业
增加值46.8 亿元，增长12.6%；社会消费品零售总额182.2
亿元，增长7.9%；地方一般公共预算收入 16.4 亿元，增长
28%。16 项主要经济指标中，地方一般公共预算收入、国内
税收收入、工业投资、全社会用电量、工业用电量、金融机构
本外币存款余额指标增速位列全市第 1名，规模以上工业增加
值、基础设施投资指标增速位列全市第 2
名，出口额、进口额、金融机构本外币贷款余额指标增速
位列全市第
3名。
（三）突出抓好重点项目，着力带动有效投资
树立“项目为王”的理念，着力推进重大项目建设，有序推
进各项专班（含国家储备成品油 657 项目、国家石油储备三期
项目、惠州 LNG 接收站项目、中广核港口海上风电项目、惠州
斧头石风电项目、国家主管官网-粤东天然气管道项目、惠州
LNG 外输管道项目、惠州展宏铁厂建设项目等）工作。组织相
关部门深入项目现场并协调县政府召开会议研究解决项目建设
中存在的困难问题，特别是今年以来多次召开惠州 LNG 接收站
项目的专班推进会，妥善处理了项目联检基地建设、110kv 输
电线路、水上施工船只增加论证等多项困难问题，有效推进各
个专班项目建设。配合县推动做好 48 宗“三年工程瞄准两年干”
项目，编制《XX 县2023-2025 年县级政府投资项目三年滚动
计划》，充分发挥投资对稳增长的关键作用，推动资金和要素
跟着项目走，形成全县抓项目、扩投资的强大合力。绘制《XX
县工业园区产业用地导图》（2023 版），系统梳理我县工业
园区的用地要素，辅助精准决策、提高招引精度，为重大项目
落地、社会资本注入提供指引，推动我县形成以新能源、新材
料、大数据为核心，相关关联产业共同发展的产业格局。今年，
我县安排重点项目 87 宗（投产项目 15 宗、续建项目 34 宗、
新开工项目 38 宗），总投资 2066.6 亿元，年度投资计划
283 亿元，其中：基础设施总投资 1714 亿元，年度计划投资
221 亿元；产业项目总投资 299.4 亿元，年度计划投资 50.9
亿元；民生项目总投资 52.9 亿元，年度计划投资
11 亿元。1-5 月，累计完成投资 124.8 亿元，完成年度计
划投资的44.1%，高于序时进度 2.4 个百分点，其中：基础设
施完成投资 108.1 亿元，为年度计划投资的48.9%；产业项目
完成投资 15.6 亿元，为年度计划投资的30.5%；民生项目完
成投资 1.2 亿元，为年度投资计划的 10.6%。预计上半年能超
额完成序时进度。积极向上争取 2023 年省重大项目前期工作
经费（第二批），成功获批 2宗项目的前期工作经费共880 万
元（惠州市海洋生态保护修复工程项目获得 530 万；国道
G236 线XX 紫金交界至高潭公梅段改扩建工程项目获得 350
万）。成功申报专项债项目 57 宗，总投资 393.63 亿元，债券
资金需求 64.7 亿元，目前共发行债券项目 9宗，发行金额
10.5 亿元。1-5 月，工业投资 97.9 亿元，增长33.2%，位列
全市第 1；基础设施投资 86.8 亿元，增长39.9%，位列全市
第2。上半年，预计固定资产投资 209.3 亿元，增长1%。
（四）全力优化营商环境，营造诚实守信社会
印发《关于成立 XX 县全面优化营商环境工作领导小组的
通知》《市场准入负面清单（2022 年版）与 XX 县行政许可事
项清单对应表》，加强营商环境的组织领导，完善营商环境制
度建设，对市场准入和行政许可事项进行清单化管理，全力开
展违背市场准入负面清单案例的排查工作，为营商环境优化提
供制度保障。依托产业有序转移政策，参考市方案草拟《XX
县对标提升营商环境促进产业转移行动方案》，主动学习
深圳龙岗优化营商环境的先进经验，推动全县政务办事标准和
服务质效与深圳市全面接轨。制定 2023 年社会信用体系工作
要点，将 8大指标、23 项任务进行细化，明确相关部门工作职
责。配合上级部门做好“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行
为专项治理工作，积极排查我县存在的“屡禁不止、屡罚不改”
企业。抓住诚信教育进校园、“6·14 信用记录关爱日”等契机，
积极开展信用宣传活动，“诚信在我身边”系列有奖征集活动共
收集各校作品296 份，其中获县一等奖的20 名已送市进行评
审；“6·14 信用记录关爱日”活动当天，联合相关部门在县产业
转移工业园举办主题宣传活动，引导企业和企业家、社会公众
了解社会信用体系建设，营造诚实守信、珍惜信用的良好氛围。
召开全县营商环境迎评工作动员暨社会信用体系建设工作会议，
传达学习市迎接省 2023 年营商环境评价工作动员会议精神，
进一步统一思想，凝聚共识，攻坚突破，切实抓好我县营商环
境迎评工作及社会信用体系建设工作。
（五）积极融入“双区”建设，推动区域协调发展
科学谋划我县融入“双区”建设的发展目标和措施，起草
《XX 县推进粤港澳大湾区建设“十四五”实施方案》（初稿），
印发《XX 县推进粤港澳大湾区建设 2023
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县发展和改革局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我县全面向高质量发展进军的关键之年。上半年以来，在县委县政府的坚强领导下、在上级部门的鼎力支持下、在各镇各部门的积极配合下，县发展改革局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，主动发挥发改部门的职能作用，紧紧围绕我县的中心工作做到履职尽责、真抓实干、攻坚克难、主动作为，努力当好县委县政府的参谋助手，为我县实现高质量发展作出积极贡献。一、奋勇担当，走好高质量发展关键一步（一）全面加强党的领导，充分发挥党建引领坚持...
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