县2022年美丽乡村建设工作实施方案
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2024-01-16
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xx 县2022 年美丽乡村建设工作实施方案
为深入推动美丽乡村建设，全面助力乡村振兴，促进
农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，按照中央
省、市决策部署，围绕打造“清净整洁、精细秀美”美丽
xx、秀美乡村、宜居家园目标，结合全县实际，特制定本
实施方案。
一、指导思想
坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中央、省
市关于推进乡村振兴的决策部署，按照“连点成线、拓线成
面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作布
局，紧盯市委“一二三”、县委五个“作示范、创一流”和全省
乡村振兴先行示范县目标定位，深入推进村庄整治建设、
“整洁庭院”整治、美丽宜居先行示范县创建、村庄环境长效
管护、“美丽活力乡村＋民宿”联动建设五大专项提升行动，
巩固提升农村人居环境，精益求精做美乡村，努力提升功
能品质，努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可
持续的新时代“五美”乡村。
二、目标任务
按照“清净整洁、形态有序、色块和谐、主次协调”和
“精细秀美”要求，推进 25 户以下未建新农村村庄整治、已
建新农村村庄提升，分类建设一批整治村点和乡村振兴特
色村点。2022 年，全县完成 185 个新农村点建设，并围
绕“十四五”10 个市级乡村振兴示范村和 21 个省定乡村振兴
重点村，以及沿蜀水河苏马产业带、沿珠陵江泰兴生
态带、沿牛吼江泰井文旅带、沿赣江澄万风光带 4条美丽
乡村示范带，着力打造一批乡村振兴样板村，力争创建省
级美丽宜居示范县和全省乡村振兴先行示范县。全县全域
美丽宜居乡镇、美丽宜居村庄、美丽庭院分别达到全县总
数的 40％、30％、20％以上，培育民宿、民宿集群示范
村庄、星级民宿分别达 5家、6个、5家左右。全县所有自
然村纳入农村人居环境治理 5G＋长效管护平台监管，“五位
一体”村庄环境长效管护机制实现全覆盖。农村人居环境显
著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。
三、列点原则
1.整治村点列点原则：①25 户以下尚未建设新农村的
自然村，按照合并列点原则逐年推进，并根据每个乡（镇
场）未整治村庄群众的积极性安排建点，要求合并列点村
庄总农户数达 25 户以上；②为推进乡村振兴示范县建设，
对乡村振兴示范村、重点帮扶村按照合并列点优先“全覆盖”
原则，年内全面完成建设，要求合并列点村庄总农户数达
25 户以上。
2.特色村点列点原则：①乡村振兴特色村点：各乡镇乡
村振兴示范村、重点帮扶村要积极争创特色村点，原则上
每个村都要选取1个基础条件好、自然生态优美、历史文
化底蕴深厚、产业业态丰富、能可持续发展，村庄大小适
中的村点，结合村庄整治提升，建设美丽乡村特色村点；
②美丽乡村示范带特色村点：重点围绕沿蜀水河苏马产业
带、沿珠陵
江泰兴生态带、沿牛吼江泰井文旅带、沿赣江澄万风
光带 4条美丽乡村示范带和乡村旅游AAA 景点等区域，采
取揭榜挂帅等方式，再选择 5个左右村庄创建示范带美丽
乡村特色村点，连点成线、连线成片、连片成面，打造一
批既有“颜值”又有“产值”的乡村振兴样板村。
四、工作重点
（一）深入推进村庄整治建设工程
以规划为引领，聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色
保护类等宜居村庄，以“七整一管护”（村内道路、村内供水、
户用厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”等
整治建设，村庄环境日常管护）为重点，结合宅基地制度
改革和规范管理以及乡村振兴特色村点打造，完成 185 个
村点的整治建设（详见附件 1）。
1.整治村点建设。完善村庄基础设施。重点抓好村内
道路、户厕、供水、公共照明等基础设施建设。合理布局
村庄防汛、消防、应急避难等公共安全设施，因村制宜建
设农村生活垃圾污水治理、养老托育、医疗卫生等服务设
施，提升村庄功能品质。全面开展村庄“八乱”整治。加强村
庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，提升农房设计水
平和建设质量。加强传统村落、历史文化名村名镇、红色
名村和传统民居保护。推进传统村落挂牌保护。乡村振兴
示范村要率先开展村庄整治建设提升行动。改善村内人居
环境。突出抓好村内排水沟渠、河塘、搭靠“三房”等方面环
境治理，全面清理乱堆乱放，整治残垣断壁，消除黑臭水
体，通过植树、
栽花、种菜等方式绿化村庄和庭院。聚焦“厕所革命”，
持续推进并全面完成农村问题户厕整改，切实提升整改质
量。按照美丽乡镇建设要求，选择 xx 镇熊瓦村开展电力线、
通信线、广播电视线“三线”整治试点，其它乡镇各选择 1个
自然村开展“三线”整治试点工作。
2.特色村点创建。加大乡村振兴示范村、“十四五”重点
帮扶村和全县美丽乡村示范带村庄整治力度，在达到整治
村点建设标准的基础上，侧重提档升级，围绕“八带头”，通
过“四精”建设，补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短
板，彰显村庄独特韵味，打造既有“颜值”又有“产值”的“五
优”村庄。即：规划设计优秀，规划编制高起点、高标准，
突出地方特点、文化特色，保留村庄特有的民居风貌、农
业景观、乡土文化；统筹合理布局村庄居住用地、发展用
地、基础设施、公共服务设施建设等，显山露水，治山理
水，实现“一村一景”、“一村一韵”、“一村一业”。村点建设
规划必须在 5月10 日前报县新农村建设暨农村人居环境整
治工作领导小组审定批复，未及时报送的乡镇年内不安排
特色村点建设计划，并收回列点计划和整合资金。环境整
治优美，村庄建筑风格与村庄整体风貌基本协调；村庄“七
整一管护”到位；精心打造村口景观、水体景观、绿化景观，
多角度彰显村庄特色和韵味；有条件的地方鼓励引导农民
群众，充分利用庭院内外边角地、空闲地，建设“四园”（花
园、果园、菜园和微公园），培育一批美丽庭院；与农村
生活污水治理和城乡供水一体化“两水”项目同步建设，大力
推进农村垃
圾第三方治理，农村村庄生活垃圾、生活污水、“厕所
革命”、河塘沟渠生态化治理效果良好，村庄人居环境实现
“精细秀美、清净整洁”。景观打造优质，按照“一村一品、
一村一韵、一村一景”的思路，通过实施差异化指导、个性
化塑造，因地制宜体现乡村特色。注重乡村味道，保护村
庄原有肌理，古建筑、古民居、古村落等得到有效保护和
利用，灵活用好砖、瓦、石、木、竹等体现乡村元素的建
筑材料，推动建房、建村、建景有机融合，传承农耕文明
乡愁文化，让乡村看得见美丽，留得住乡愁，努力实现“一
村一景”、“一村一韵”。完善道路、沟渠、生活污水处理等
村庄公共设施，严禁将项目主要资金用于村边建游园、公
园，栏杆、墙绘、雕塑等项目要因地制宜，防止过多过滥
严禁建设大型广场、村牌、文化墙，不四面浆砌水塘，村
内不过度硬化。对于发展乡村旅游的，可统一改造和美化
房屋，规范村庄标识、路牌、门牌等设置。善于整合生态
资源与人文资源，挖掘利用当地的历史古迹、传统习俗、
风土人情，为美丽乡村建设注入人文内涵，展现独特魅力
在充分挖掘村庄特色的基础上，善于“无中生有”、“小题大
做”，讲好村庄故事，让美丽乡村美出特色、美出内涵，建
成一批生态特色村、产业特色村、农旅融合特色村、文化
特色村、党建特色村等特色村点。发展优势产业，村级主
导产业形成规模，“一村一品”发展成效明显；厚植美丽乡村
生态优势、特色风貌、资源禀赋，因地制宜发展不同类型
的乡村旅游产业、新业态，引导社会资本经营村庄美丽资
源，让自然资源、美丽乡村建设成果变成惠民红利。重点
围绕县内xx 乌鸡、竹篙薯、绿色蔬菜、稻虾、井冈蜜柚
（橘）等特色主导产业，加大乡村振兴产业发展资金整合
力度，在每个特色村点至少发展 1个以上观光农业、采摘
农业或生态农业。积极探索“美丽宜居＋活力乡村（＋民
宿）”联动建设模式，大力发展休闲民宿、农事体验、亲子
研学、特色餐饮、电商物流、旅居康养等新业态，努力打
造以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群村，力争将
特色村点打造成乡村旅游AAA 景区，进一步提升乡村活力
建设管护优良，“万村码上通5G＋”长效管护平台基本建立，
村庄管护达到“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、
有督查）目标，实现村庄长效管护的规范化、制度化、长
效化。聚焦功能提升、产村融合和业态延伸，做好党建、
农旅、新时代文明实践等乡村治理与新农村建设、农村人
居环境整治的结合文章，统一谋划、统筹推进，有效整合
政策、资金、技术、力量等资源投向美丽乡村建设。
（二）实施农户“整洁庭院”整治工程。
聚焦“两清两整一美化”（清除废品、清扫卫生、整治破
乱、整齐摆放、美化环境），全域推开“整洁庭院”整治，改
善村内庭院内外、房前屋后微环境，建设“五美”（布局美、
设施美、卫生美、绿化美、家风美）庭院，提高农民居住
品质。开展庭院整治试点。在乡村广泛宣传、全面动员的
基础上，选择苏溪镇、水槎乡2个乡镇开展庭院整治试点
建设。其他乡（镇、场）各选择 1－2个行政村开展试点，
探索提炼可复制、可推广的有效做法，积极打造一批示范
村、
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xx县2022年美丽乡村建设工作实施方案为深入推动美丽乡村建设，全面助力乡村振兴，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，按照中央省、市决策部署，围绕打造“清净整洁、精细秀美”美丽xx、秀美乡村、宜居家园目标，结合全县实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和中央、省市关于推进乡村振兴的决策部署，按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作布局，紧盯市委“一二三”、县委五个“作示范、创一流”和全省乡村振兴先行示范县目标定位，深入推进村庄整治建设、“整洁庭院”整治、美丽宜居先行示...
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