五年总结05：行政服务中心过去五年工作总结和未来五年工作安排
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2024-01-16
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XX 市行政服务中心过去五年工作总结和未来
五年工作安排
2017 年以来，市行政服务中心紧紧围绕市委、市政府
工作大局，持续深化“放管服”改革，围绕“便民利企、优化
营商、智能审批”，不断提高行政审批效能，优化营商环境。
一、2021 年工作总结
（一）全力推动新行政服务中心建设
1.序时推进项目建设。根据工地远离居民区的特点，实
行“停人不停机”的 7×24 小时施工方案，争分夺秒抢工期，
加班加点赶进度。目前项目已完成主体结构建设，10 月29
日，通过主体结构验收，正在进行二次装修及系统软件建
设。
2.全面优化审批服务。草拟《关于加强审批服务便民化
的工作方案》，重点明确审批服务总体要求、主要任务、
责任分工和组织保障，进一步推动审批服务优化提升，打
造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。
3.持续加强标准化建设。严格按照“应进必进，涉群必进”
的原则，围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最
短”改革目标，按照“五级十五同”的标准要求，提前科学谋
划，认真梳理进驻部门和事项，保证进一个门办所有事。
（二）全力解决群众急难愁盼问题
1.创新“窗口无否决权”工作制。印发《关于推行“窗口无
否决权”服务的通知》，在各级行政服务中心窗口全面推行
“窗口无否决权”服务新机制，想方设法帮助企业和群众解决
实际问题。《XX 市全面推广政务服务“窗口无否决权”制
度》列入省发改委 2021 年第二批优化营商环境工作典型经
验做法在全省推广。
2.推出“妈妈式”服务赋能重点项目加速跑。成立重点项目
审批服务小组，印发《关于推行“妈妈式”服务打造最优政务
服务环境活动的通知》，及时协调解决审批中遇到的问题。
推行容缺受理模式，依托 XX 市行政服务中心中介超市，建
立项目前期工作全过程代办制度，对重点项目前期工作全
过程代办服务进行全程跟踪管理，为业主答疑解惑、保驾
护航。
3.建立审批事项否决逐级快速上报机制。窗口工作人员
对于确实“办不了”的问题，第一时间逐级上报，科员不行报
科长、科长不行报分管领导、分管领导不行报主官，有效
解决行政审批和公共服务过程中“不收件”“随意退件”和“中梗
阻”等问题。目前，中心未收到群众关于一次性告知及退、
补办件等问题的投诉意见，群众满意率大幅提升。
（三）全力深化政务服务“云”模式
1.着力推进 XX 通APP 建设。进一步拓展和完善“XX
通”APP，持续推出“企业+N 秒办”“12345 随手拍”“消费补
贴”“请假平台”等一系列特色服务，积极打造一个老百姓“爱
用、好用、通用”的网上公共服务平台。截止到10 月28 日，
XX 通APP 注册用户数突破 1312438 人，微信粉丝数
131450 人，日均访问41807 人次，已上线网办事项
43668 个，服务事项 279 个，共办件 1581451 件。
2.持续推进政务服务“跨省通办”“省内通办”。全省最早推
出“跨省通办”政务服务事项，全省第一批启动“省内通办”的
“异地代收代办”试点。目前，已在 XX 开发区开展“飞地园
区”异地代收代办试点。全市所辖各县（区）服务大厅均设
置了省内通办“异地代收”窗口，群众可到“厦漳泉省内通办
窗口”办理社保、住房公积金等 18 项省内通办事项。日前，
《XX 市行政服务中心推进政务服务“跨省通办”“省内通办”W
缓解企业群众办事“往返跑”》列入省发改委 2021 年深化“放
管服”改革经验做法在全省推广。同时，牵头制定的《福建
省政务服务“省内通办”管理要求》已被列入 2021 年第二批
福建省地方标准制定计划项目中。
3.扎实推进公共资源交易电子化。运用大数据、云服务
等技术手段，在全市范围内推广“不见面开标”“权益云”网上
竞价交易和政府采购“网上超市”服务，推广电子保函运用，
提供公共资源交易“免跑、免费、免批、免保证金”等“四免”
服务。2021 年1月至2021 年9月，全市共完成公共资源
交易项目 1340 宗，预算总额189.3385 亿元，交易总额
228.6073 亿元，实现增收、节支18.12 亿元。
（四）全力打造便民利企服务新常态
1.健全完善“好差评”制度。制定出台《XX 市政务服务“好
差评”管理办法（试行）》，建立完善“好差评”评价、反馈、
整改、监督的全流程闭环管理工作机制，通报每季度全市
政务服务“好差评”运行情况。完善窗口单位督查制度，及时
核查、更正弄虚作假刷“好评”和恶意“差评”行为，增强对窗
口和各县（市、区）考核的精准度。截止目前，我市政务
服务“好差评”群众主动评价率 98.69%，居全省第一，群众
非常满意率达 99.98%，公众评议得分为全省第一。
2.提升 12345 热线为企便民服务水平。按照省部署要求，
根据我市诉求总量增加7个话务坐席，实现热线受理与后
台办理服务密切衔接。做好省平台与 XX 通APP 数据对接，
完善知识库建设和便民服务清单，上线测试虚拟号码技术，
对诉求人手机号码进行隐藏，确保群众诉求接得更快、分
的更准、办得更实。2021 年前三季度，我平台共受理诉求
件27.78 万件（含即问即答13.91 万件），及时查阅率
100%、按时办结率99.99%、群众满意率 99.99%。
3.抓好大厅疫情防控。建立防疫值班制度，由带班领导、
工作人员、志愿者、保安等组成防疫队伍，每日在大厅前
后门对入厅办事人员进行身份核查、秩序维护。同时，在
入口处设置标注“戴口罩、测体温、讲卫生、隔一米”的“健
康地标”，引导群众间隔排队。投入专项资金，购置人脸识
别和自动测温系统，实行全程“无接触”管理，全力做好服务
大厅防控服务工作。
二、过去五年工作回顾（2017 年-2021 年）
（一）改革“最后一公里”，服务发展高质量
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XX市行政服务中心过去五年工作总结和未来五年工作安排 2017年以来，市行政服务中心紧紧围绕市委、市政府工作大局，持续深化“放管服”改革，围绕“便民利企、优化营商、智能审批”，不断提高行政审批效能，优化营商环境。一、2021年工作总结（一）全力推动新行政服务中心建设1.序时推进项目建设。根据工地远离居民区的特点，实行“停人不停机”的7×24小时施工方案，争分夺秒抢工期，加班加点赶进度。目前项目已完成主体结构建设，10月29日，通过主体结构验收，正在进行二次装修及系统软件建设。2.全面优化审批服务。草拟《关于加强审批服务便民化的工作方案》，重点明确审批服务总体要求、主要任务、责任分工和组织保障...
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