文化和旅游局国庆活动工作方案汇编（4篇）
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2024-01-16
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xxx 市文化和旅游局 20xx 年“中秋节、国庆
节”假期前文化旅游市场安全生产大检查实
施方案
20xx 年国庆节、中秋节假期将至，为统筹抓好 xxx 市
文化旅游市场疫情防控工作和文化旅游企业安全生产各项
工作，按照文化和旅游部下发的《关于做好 20xx 年国庆节、
中秋节假期旅游景区开放管理工作的通知》文件精神和国
庆、中秋假期安全生产工作需要，经局领导党组会议研究
决定在国庆节、中秋节两节到来之前对全市范围内的文化
旅游市场疫情防控落实情况及经营单位安全生产工作落实
情况及隐患进行一次大检查，着力推动文化旅游企业复工
复产复业，确保假日旅游景区开放安全、平稳、有序，确
保广大游客和市民度过一个欢乐、祥和的节日。现就全市
文化和旅游行业开展国庆节、中秋节期间文化和旅游系统
工作检查制定如下方案，请各相关部门遵照执行。
一、总体要求
认真贯彻落实省、市、县三级关于文化旅游经营场所
单位疫情防控工作和安全生产工作的一系列决策部署，切
实做好假期经营场所新冠肺炎疫情常态化防控工作，绷紧
安全生产这根弦不放松，按照“杜绝重特大事故、遏制较大
事故、减少一般事故、严执法、重实效”的总要求，全面深
入排查治理
安全生产隐患，堵塞文化旅游企业安全监管和疫情防
控漏洞，促进和强化经营单位疫情防控和安全生产措施，
通过此次国庆、中秋安全生产大检查，认真查找文化旅游
经营单位问题，牢牢把握排查出的问题及隐患、制定整改
方案、落实整改措施，总结好的经验和做法、建立长效机
制有针对性的开展下步的经营工作，同时对新冠肺炎疫情
防控工作落实不好，安全生产主体责任落实不到位，不具
备安全生产条件的文旅企业，严格依法予以处理。
二、工作目标
（一）确保全市各级各类文化市场规范有序，营造良
好的社会文化环境。重点突出“四个有效”：一是有效遏制含
有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场，使文化市场
环境得到进一步净化；二是有效打击各类违法违规经营活
动，使文化市场秩序进一步规范；三是有效预防和消除各
类安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；四是有效提
高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。
（二）确保景区安全稳定。加强与水利、气象、自然
资源等部门的联系，及时了解掌握相关信息，准确掌握暴
雨、洪水、泥石流等灾害的预警预报，有针对性地发布旅
游预警信息，引导游客和涉旅企业预防规避安全风险。要
进一步完善协调联动机制，强化与水利、安全救援、公安
交通运政等部门的应急联动，协同应对各类旅游安全突发
事件。
（三）强化疫情防控工作措施。全市印刷企业、出版
物经营单位以及互联网上网服务营业场所、歌舞厅等文化
娱乐
场所按照《疫情防控指南》做到场所内消毒、通风，
体温检测、登记，全天候佩戴口罩等安全防控措施；旅游
景区要按照《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求
做到限量、有序开放，推行分时段游览预约，引导游客间
隔入园、错峰旅游，严格限制现场领票、购票游客数量，
切实提升旅游景区服务管理水平。重要参观点等容易形成
人员聚集区域，加强疏导，确保防控到位。指导旅游景区
采取多种方式,紧盯重点环节和场所，切实保障游览秩序和
安全。
（四）集中开展文化旅游行业安全生产大检查，全面
深入排查安全隐患，严格落实各项安全防范措施，坚决遏
制重特大事故，最大限度保护广大消费者的生命财产安全
确保全市文化旅游行业呈现安全健康的良好态势。
（五）加强景区安全监管安全生产责任制落实情况。
一是企业是否建立完善了旅游安全生产责任制，落实旅游
安全生产领导责任，强化部门监管和行业管理指导责任，
强化旅游企业主体责任和岗位责任；二是是否建立健全旅
游安全法规及激励约束、监督检查、行政问责、区域联动
等制度体系；三是是否健全部门间、地区间等领域安全协
作机制、联合监管机制、协同处置机制。
（六）隐患排查工作情况。一是旅行社、星级饭店、
旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、星级农家乐
（乡村酒店）等领域企业是否开展隐患排查；二是历次排
查是否建立台账并落实措施整改销号；三是是否按照“雨前
排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”
的原则，将隐患排查贯穿汛期安全生产工作始终。
（七）保障措施落实情况。一是各旅游企业是否落实
了防汛减灾人员、物资和资金；二是是否严格执行汛期24
小时值班和领导带班制度；三是是否按照信息报送制度，
按规定报送信息；四是是否与国土、水利、气象、水文等
部门建立信息共享制度；五是是否及时发布气象、山洪和
地质灾害预警信息；六是是否认真做好防雷工作，积极开
展防雷安全隐患排查整治；七是是否建立了旅游团队游客
登记制度，详细记录游客信息。
（八）防灾措施落实情况。一是旅游景区、旅游度假
区、生态旅游示范区是否在危险区设置安全警示标识标牌
二是是否有铜锣鼓号等预警设施设备；三是游客转移路线
安置点是否合理；四是是否加强了易发生山体滑坡、泥石
流的重点部位的动态监控，并采取了必要的防护措施；五
是是否根据对监测信息的研判，迅速确定科学合理的处置
方案，包括暂时关闭景区、临时撤离游客、与旅行社互通
信息，暂停组织游客前往等措施。
三、组织领导与工作分工
为进一步加强对专项检查工作的组织领导，确保安全
工作取得实效，成立专项检查工作领导小组，具体分工如
下：
组长：XX
副组长：XX
成员：新闻出版（版权）局、公安局、消防大队、市
场监管局、应急管理局行业相关负责人、九街道文化综合
服务中心负责人。
特邀请新闻出版（版权）局、公安局、消防大队、市
场监管局、应急管理局 1名同志参加此次集中国庆、中秋两
节前文化旅游市场安全生产检查工作。
领导小组下设办公室在文化市场综合行政执法大队办
公室，负责牵头协调、组织开展全市专项检查工作，由余
绍波同志兼任办公室主任，全体执法人员和相关单位配合
检查人员要服从领导小组办公室的工作安排，配合做好各
项工作。领导小组人员分两个组对所负责辖区内的文化市
场进行重点抽查，督促、指导、协助各九街道开展专项检
查工作，具体分工如下：
第一组：组长：XX
组员：XX
负责区域：XX
第二组：组长：XX
组员：XX
负责区域：
四、检查时间
20xx 年9月28 日至 30 日。
五、联合执法检查人员工作安排
新闻出版（版权）局、公安局、市场监督管理局、消
防大队、应急管理局根据检查的工作需要，请各参加检查
单位派遣 1名检查人员于9月28 日（星期一）下午16:00
时前把参加检查人员名单通过公文交换系统端口反馈
到市文化和旅游局办公室，各参加联合检查人员于9月29
日早日9:00 时到市文化和旅游局 1602 号办公室集中出发随
组参加检查。
六、检查内容
各街道文化综合服务中心、各基层单位要针对各自辖
区和行业领域认真分析，确定各自辖区和行业领域的文旅
企业检查重点。要突出检查未履行安全生产主体责任，突
出检查设备设施安运行情况，企业未按照要求履行疫情防
控、安全生产的薄弱环节，突出检查未落实各项安全生产
专项治理要求，突出检查人员集中的劳动密集型企业，突
出检查未开展复产复工安全生产隐患排查和三级安全教育
的重点问题企业。
七、检查范围
（一）旅游市场安全生产情况。主要检查旅行社、景
区、景区周边饭店安全主体责任、经营合规性、食品安全
交通安全、消防安全、防雷防汛、疫情防控工作的落实情
况以及组织安全隐患自检自查情况。
（二）文化市场安全生产情况。重点检查营业性经营
场所娱乐场所、互联网上网服务营业场所、新闻出版经营
单位是否有违法违规情况，是否落实安全生产主体责任，
经营场所疫情常态化防控工作的落实情况、落实防火、防
盗、防爆、防踩踏等措施情况及安检制度执行情况。
八、检查要求
（一）加强组织领导。各联合检查组、各街道文化综
合服务中心、各基层单位要认真贯彻落实党中央、国务院
和省委、省政府领导指示批示精神，深刻汲取近期全国及
我市辖区范围内的事故教训，严守安全底线，层层压实责
任，举一反三，切实加强安全生产监管，坚决防范遏制各
类生产安全事故。
（二）突出检查重点。各联合检查组、各街道各街道
文化综合服务中心、各基层单位要结合疫情防控、复工复
产、季节气候特点、专项治理以及近期各类事故情况，有
针对性的加强重点地区、重点行业领域和重点企业的监督
检查。要突出检查近年事故多发地区、行业领域和高危行
业企业。要突出检查复工复产企业“七个必须”要求落实情况。
要突出检查非法生产经营建设行为、教育培训不到位、无
证上岗以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等安全生
产突出问题隐患。
（三）严格监督检查和工作纪律。各联合检查组、各
街道各街道文化综合服务中心、各基层单位要坚持安全生
产底线思维和红线意识，对非法违法行为要敢于“亮剑”，运
用警示约谈、经济处罚、停产整顿、暂扣吊销证照、关闭
取缔等多种处罚措施，严格落实“四个一律”“五个一批”要求。
对检查发现问题严重的要列入安全生产“黑名单”，实施联合
惩戒。对检查工作敷衍塞责、走形式，不认真履行职责，
导致发生安全生产事故造成不良影响的单位及责任人，要
严肃追究相关责任。
（四）各街道文化综合服务中心、各基层单位开展本
辖区、“中秋节、国庆节”
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文化和旅游局国庆活动工作方案汇编（4篇）目录1.xxx市文化和旅游局20xx年“中秋节、国庆节”假期前文化旅游市场安全生产大检查实施方案..........................22.xxx市文化和旅游局20xx年国庆活动工作方案..103.xxx市文化和旅游局20xx年国庆中秋双节文化旅游系列主题活动实施方案.............................................144.xxx市文化和旅游局关于印发《20xx年文化惠民演出国庆文化周活动方案》的通知.................................23xxx市文化和旅游局20xx年“...
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