文化广电旅游局护航建党100周年平安保障行动实施方案
VIP专免
2024-01-16
999+
91.7KB
25 页
海报
侵权投诉
文化广电旅游局护航建党 100 周年平安保障
行动实施方案
2021 年，是中国共产党成立 100 周年。为深入推进全市
文化和旅游领域平安建设，积极营造安全和谐稳定的社会环境 ，
努力为迎接建党百年提供坚实的安全保障，根据上级有关部署
要求，结合全市实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五
中全会精神，牢固树立“XX 无小事，事事连政治”的理念，围绕
“忠实践行‘八八战略’新篇章、奋力打造‘重要窗口中最精彩板块’、
全力推动 XX 蝶变跃升、跨越发展”这一主题，着力锻造“唯实惟
先、善作善成”堪当现代化建设重任的文化和旅游干部队伍，坚
决扛起“平安护航建党百年”的使命担当，筑牢织密全市文旅系统、
文旅行业安全防线，以良好的文化旅游环境喜迎中国共产党成
立100 周年。
（二）工作目标。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，
以社会综合治理和安全生产工作为重点，深入开展护航建党
100 周年平安保障行动，认真抓好文旅系统内部管理，持续强
化文旅行业执法监管，坚决防止发生危害意识形态安全的活动，
坚决防止发生严重破坏文旅市场经营秩序的行为，坚决防
止发生重大负面影响的网络舆情，坚决防止发生影响社会稳定
的重大群体性事件，坚决防止发生重大安全生产事故，切实做
到“守土有责、守土负责、守土尽责”，全力确保文旅系统、文旅
行业安全稳定。
二、组织领导
市文化广电旅游局成立以局党委书记、局长张硕任组长，
副局长钱永忠、陈建江、董佳丽任副组长，局机关各处室、执
法队以及局属各单位负责人为成员的护航建党 100 周年平安保
障行动工作领导小组。领导小组办公室设在执法队，负责全市
平安保障行动的组织实施、统筹协调和检查督导等工作。
三、主要任务
（一）深入推进平安建设
1.守牢意识形态安全底线。牢牢把握正确的政治方向和掌
握意识形态工作的领导权，定期总结、分析、研判意识形态安
全工作，压紧压实意识形态工作责任。建设好意识形态宣传阵
地，做好文旅宣传推广工作，制定网络舆情应对机制，确保不
发生意识形态问题和舆情事件。严把文旅产品意识形态审查关，
突出加强政治关、内容关、史实关等内容审查。教育引导广大
文艺工作者进一步坚定文化自信，树立高尚情操，创作具有正
能量的文艺精品奉献社会、回馈人民。〔责任单位：局机关各
处室（执法队）、局属各单位、各县（市、区）文旅局〕
2.扎实做好反恐防暴工作。强化各项反恐怖防范措施和责
任
的落实，指导公共文化场馆、文旅企业开展常态化反恐防
暴工作，提高应急处置能力。按照行业反恐怖防范标准，配齐
配全头盔、防刺背心、钢叉、盾牌、辣椒水等防护器材，落实
专人专管，确保防护器材性能良好。建立和完善文旅重点行业
单位反恐怖防范应急预案，加强培训和演练，遇有突发事件时
会报警、会先期处置、会防护急救、会疏导人员撤离。组织公
共文化场馆、文旅重点行业单位开展一次视频监控系统大检查，
做到视频监控无死角、无盲区，确保图像清晰完整并保存30 天
以上。严格值班值守，重点单位、重要部位要实行 24 小时人员
值守，采取人防、物防、技防相结合的方式，加强内部巡逻管
控，如遇有突发情况及时妥善处置并第一时间上报。〔责任单
位：办公室（列第一位的为牵头处室，下同）、公共服务处、
艺术处、资源开发处、市场管理处、广播电视处、文物处、执
法队、局属各单位、各县（市、区）文旅局〕
3.常态化开展扫黑除恶斗争。总结提炼文旅市场扫黑除恶
三年专项斗争经验，常态化排摸文化和旅游全行业、全领域涉
黑涉恶线索情况，深挖“蛰伏”黑恶势力。创新执法监管举措，强
化行业源头治理，持续开展各类专项整治行动，进一步规范文
旅市场经营秩序，切实铲除黑恶势力的滋生土壤。加强部门协
作，互通工作信息，完善重大线索、重大案件研判会商机制，
建立健全扫黑除恶专项斗争长效工作机制。〔责任单位：执法
队、资源开发处、市场管理处、各县（市、区）文旅局〕
4.深化电信诈骗防范宣传。
反诈人民战争已列入我市十大民生实事工程，根据《全民
反诈防骗民生实事项目工作方案》要求，各地文旅部门要组建
一支反诈志愿者团队，牵头组织本单位及其下属单位、行业监
管对象开展反诈培训和宣讲，每季度不少于 1次，每人每年必
须接受1次反诈宣讲培训，并做好学习记录。通过反诈宣传，
切实提升系统内部人员和人民群众的自防意识和防骗能力，确
保全市文化和旅游系统内部不发生一起电信网络诈骗案件。
〔责任单位：执法队、局机关各处室、局属各单位、各县（市、
区）文旅局〕
5.持续开展禁毒人民战争。积极配合公安部门开展禁毒工
作，切实筑牢文旅行业禁毒防线。加大对歌舞娱乐场所、旅游
饭店等重点单位的监督检查，加强禁毒工作的指导，做好对场
所业主、从业人员的禁毒教育，有效预防制止吸贩毒违法犯罪
活动。强化文旅系统干部职工的教育培训，组织学习毒品预防
知识及涉毒违法犯罪典型案例，提升干部职工识毒、防毒、拒
毒的意识和能力。加强禁毒宣传，积极向文旅经营场所宣讲禁
毒有关法律法规和政策，督促业主在场所内落实禁毒警示宣传
工作。〔责任单位：局机关各处室（执法队）、局属各单位、
各县（市、区）文旅局〕
6.保障广播电视安全播出。
全面落实上级关于建党百年安全播出保障工作部署和要求
全力确保广播电视和网络视听播出安全、传输安全。组织开展
广播电视安全播出大检查活动，深入查找播出、传输过程中的
问题隐患，认真落实整改。强化应急保障能力建设，修订完善
各类应急预案，分层级、分业务开展应急预案演练，严密防范
非法攻击、破坏、干扰、插播等事件。要以“安播零事故、传输
高质量”为目标，提高安全播出保障等级，加强广播电视节目监
测监听。开展非法卫星电视接收设施专项整治行动，严厉打击
非法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施行为，联合
有关部门开展打击治理“黑广播”专项行动。〔责任单位：广播电
视处、执法队、各县（市、区）文旅局〕
7.打击治理跨境赌博活动。深入推进打击治理旅游市场跨
境赌博工作，全力维护经济安全和社会稳定。加大执法力度，
依法查处旅游企业或领队组织旅游者参与境外赌博活动的违法
行为，坚决从源头上遏制跨境赌博违法活动。全面排摸涉赌线
索，以出境社为重点，对辖区内旅行社、分社、营业网点等单
位逐一上门走访排查，深入了解是否存在诱导或组织游客到境
外赌场游览、参赌等情况。加强境外旅游目的地“黑名单”管控，
强化旅游在线平台巡查，严禁网络平台出现境外旅游目的地“黑
名单”的旅游产品。强化社会监督，通过有奖举报等措施，充分
发动人民群众积极举报跨境赌博活动线索。〔责任单位：执法
队、市场处、各县（市、区）文旅局〕
（二）坚守安全生产底线
8.严格落实疫情防控措施。坚持“外防输入、内防反弹”的疫
情常态化防控措施，慎终如始抓好文化和旅游领域疫情防控工
作。公共文化场馆要落实专人负责测温、亮码、戴口罩、日常
清洁、通风消毒等防疫工作，保持社交距离，减少人员聚集。A
级景区要按照要求认真落实游客戴口罩、测温、亮码、身
份证登记等防控措施，做到“非预约不旅游”，坚决杜绝游客瞬间
集聚现象。网吧、娱乐场所、剧院要严格落实测温、亮码、实
名登记、佩戴口罩、清洁消毒、通风换气等措施，并根据当地
防疫要求安排消费者接待人数。旅行社、在线旅游企业要将疫
情防控和安全措施贯穿于游客招徕、组织、接待各环节，继续
暂停出入境团队旅游业务。A级景区、等级民宿、旅游饭店餐饮
服务要严格查验冷链食品“三证明一报告”，确保精准快速溯源。
〔责任单位：市场管理处、公共服务处、艺术处、资源开发处、
文物处、执法队、局属各单位、各县（市、区）文旅局〕
9.狠抓文物安全保护工作。贯彻落实国家文物局《关于进
一步加强文物安全工作的实施意见》，全面提升文物安全保护
能力。厘清每处文物安全监管职责，实行文物安全直接责任人
公示制度，压紧压实文物安全工作主体责任。组织实施文物安
全大检查行动，全覆盖检查文保单位和文保点，推进文物安全
监管网格化管理，切实根除文物安全隐患。组织开展文物法人
违法案件专项整治行动和打击文物犯罪专项行动，依法查处破
坏、损毁文物等违法违规行为。创新文物安全监管模式，深入
开展民居类文物建筑消防安全三年专项整治行动，逐步构建文
物安全监管“一图一库一清单”，推动文物安全监管由“传统式管
控”向“精密性智控”转变。〔责任单位：文物处、市场管理处、
执法队、文保所、各县（市、区）文旅局〕
10.落实企业安全生产责任。
标签： #实施方案
摘要：
展开>>
收起<<
文化广电旅游局护航建党100周年平安保障行动实施方案2021年，是中国共产党成立100周年。为深入推进全市文化和旅游领域平安建设，积极营造安全和谐稳定的社会环境，努力为迎接建党百年提供坚实的安全保障，根据上级有关部署要求，结合全市实际，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“XX无小事，事事连政治”的理念，围绕“忠实践行‘八八战略’新篇章、奋力打造‘重要窗口中最精彩板块’、全力推动XX蝶变跃升、跨越发展”这一主题，着力锻造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任的文化和旅游干部队伍，...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册