示范街道抓党建促乡村振兴创建工作实施方案
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2024-01-16
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示范街道抓党建促乡村振兴创建工作实施方案
为深入学习贯彻 习近平 总书记关于“三农”工作、基层党建的重要论述精神，全
面贯彻落实《中共**省委组织部中共**省委农村工作领导小组办公室关于扎实
开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作的通知》，根据《**市抓党建促乡村振
兴示范市、示范镇（街）创建工作实施方案》的有关通知要求，结合我街道实
际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 习近平 总书记重
要讲话和重要指示批示精神，加强党对“三农”工作的全面领导，围绕**市
“七强”示范创建目标及主要任务，实施“七大”工程，深入开展抓党建促乡
村振兴示范街道、示范社区创建，实现“强村带组、整镇推进、整市提升”，
力争通过三年持续努力，达到抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区标准。
二、创建目标
聚焦**市提出“政治引领力强、头雁牵引力强、组织覆盖力强、队伍战斗力强、
人才支撑力强、发展驱动力强、基层保障力强”的“七强”目标，扎实推进抓
党建促乡村振兴示范街道、示范社区创建工作。
（一）政治引领力强。
各党组织旗帜鲜明讲政治抓政治，通过政治引领、观念引领、政策引领、作风
引领，推动 习近平 新时代中国特色社会主义思想和党的惠农政策进基层、进田间、
进农户，凝聚全员推进乡村振兴的思想共识。
（二）头雁牵引力强。
推动社区党组织书记当好“领头雁”，发挥街道党工委乡村振兴“前沿作战
部”作用，社区党组织乡村振兴战斗堡垒作用，牵引构建各部门协同、各层级
联动的乡村振兴工作新格局。
（三）组织覆盖力强。
坚持以组织振兴推动乡村全面振兴，农村基层党组织领导地位巩固加强，农村
基层组织体系织密建强，农村基层各类组织中党组织覆盖面不断扩大、覆盖质
量不断提升，党组织建设实现标准化、规范化，党的组织优势有效转化为乡村
振兴的强大动能。
（四）队伍战斗力强。
街道干部队伍数量充足、业务熟练、素质优良、精干高效；社区“两委”干部
队伍政治过硬、思路清晰、敢于担当、善于管理、清正廉洁；农村基层党员年
龄结构、文化结构、知识结构和能力结构合理优化，先锋模范作用突出，带头
致富、带领群众致富成效明显。
（五）人才支撑力强。
将乡村人才振兴纳入党工委人才工作总体部署，健全一套乡村振兴人才统筹管
理、培育引进、评价激励、服务保障的机制，建设一批乡村振兴人才工作阵地，
打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍，人才在乡村振兴中的
支撑作用充分发挥。
（六）发展驱动力强。
落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总
要求，脱贫攻坚成果巩固拓展，农村特色产业发展壮大，美丽乡村数量稳步增
加，乡风文明程度不断提高，乡村治理水平不断提升，农业高质高效、农村宜
居宜业、农民富裕富足目标逐步实现。
（七）基层保障力强。
对农村基层投入逐步加大，基层建设的政策保障、资金保障、人力保障有效落
实，基层治理服务逐步实现规范化、便捷化、信息化，基层干部群众的实际困
难得到有效解决。
三、主要任务
（一）实施政治引领“凝心铸魂”工程
1.坚持用党的创新理论武装头脑。
把学习贯彻 XJP 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，领会 XJP 总
书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神。深化“大学习、
深调研、真落实”，建立健全领导干部领学带学督学机制，规范落实“三会一
课”、第一议题、党员活动日、组织生活会等基本制度，做到重要理论专题学、
重要精神及时学、重要内容定期学，坚持不懈用党的科学理论凝心聚魂，为全
面推进乡村振兴凝聚强大思想动力。
2.深化拓展主题教育成果。
推进党史学习教育常态化长效化，落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题
教育成果任务清单，用好**市党员教育示范基地“云展馆”
、追寻**红色征程等线上学习平台。建立贯彻落实 习近平 总书记重要讲话和重要
指示批示精神进展台账，落实闭环管理。基层党组织每年组织 1 次党章专题学
习交流，开展对照党章党规找差距活动。街道党工委每年针对若干重点难点、
突出问题进行集中治理，将主题学习教育成果转化为推进乡村振兴的强大动能。
3.丰富教育宣传载体。
坚持用好“四个日子”党日活动制度及“百千万”教育培训体系，推动农村基
层党组织深入群众进行宣传教育。注重创新“微党课”“微电影”“微手册”
“书记大讲坛”“方言讲堂”“网格学堂”“田间课堂”等具有本地特色，党
员群众喜闻乐见、易知易懂的形式载体，使习近平 新时代中国特色社会主义思想
和党的惠农政策进入千家万户，传达到每一位党员、群众，持续提振全市党员
群众奋战乡村振兴的精气神。
（二）实施乡村振兴“头雁领航”工程
4.充分发挥党工委的领导作用。
严格落实街道、社区两级党组织书记抓乡村振兴责任清单。充分发挥街道党工
委委的“前沿作战部”作用，每月至少专题研究 1 次乡村振兴工作，推动街道
党工委书记全面落实抓党建促乡村振兴直接责任，当好“一线施工队长”。把
推进乡村振兴战略工作实绩作为街道党工委书记抓基层党建述职评议考核、党
政领导班子和领导干部考核的重要内容。按照“依法下放、宜放则放”原则赋
予街道审批、服务、执法等权限，优化和综合设置街道机构，为推进乡村振兴
构建统一指挥、简约高效的管理体制。
5.实施农村“头雁”整体提质行动。
落实《**市村（社区）党组织书记教育监督管理办法（试行）》和村（社区）
“两委”干部人选资格县级联审制度，加强村级党组织书记县级党委组织部门
备案管理、履职清单管理、底线管理。定期开展优秀基层党组织书记专项表彰
活动，建立镇（街）领导班子成员结对“一肩挑”
书记机制，按照省市规定专项招录优秀农村“头雁”进入镇（街）干部队伍，
积极探索从优秀农村“头雁”队伍中招聘事业单位人员，进一步拓展农村“头
雁”的发展空间。
6.落实“三进一建”措施。
配合**市、**市开展镇街书记“进基层大调研、进党校大培训、进擂台大比武、
建机制促实效”活动。开展基层党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动，组织
召开社区党组织书记工作交流会，压实基层党组织书记抓党建促乡村振兴责任。
（三）实施基层组织“固本强基”工程
7.强化农村党组织领导核心地位。
巩固村级党组织书记“三个一肩挑”成果。严格落实“四议两公开”制度，建
立村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、共青团和妇联等农村各
类组织定期向村级党组织报告制度和重大事项报告制度，完善以村级党组织为
领导，村民自治组织和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为
纽带，其他经济社会组织为补充的村级组织体系，整合投向农村基层的各级各
类型资金、资源、项目，以村级党组织为主渠道落实到位，汇聚乡村振兴强大
合力。
8.织密农村基层三级党建网格。
结合农村实际，以行政村为一级网格，村民小组和经济合作社为二级网格，综
合考虑历史传统、人口分布、群众生产生活习惯等因素，合理划分三级网格，
健全“行政村党组织—自治管理单元和经济组织党支部—党员联系户”三级组
织架构。探索推广“包己带片联亲”
摘要：
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示范街道抓党建促乡村振兴创建工作实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、基层党建的重要论述精神，全面贯彻落实《中共**省委组织部中共**省委农村工作领导小组办公室关于扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作的通知》，根据《**市抓党建促乡村振兴示范市、示范镇（街）创建工作实施方案》的有关通知要求，结合我街道实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，加强党对“三农”工作的全面领导，围绕**市“七强”示范创建目标及主要任务，实施“七大”工程，深入开展抓党建促乡村振兴示范街道、示范社区创建，实现“强村...
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