软弱涣散基层党组织整顿“一村一策”工作方案汇编（13篇）
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2024-01-16
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Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村Ｘ年薄弱村党组织整顿“一村一策”方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ乡Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ农牧场Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
为进一步建强Ｘ村党支部战斗堡垒，选优配强村党组织书
记，加强班子队伍建设，严格党员队伍教育管理，有效落
实重点工作任务，壮大村级集体经济实力，不断提高支部
组织力和凝聚力。结合本村工作实际，特制定如下整顿方
案。
一、组织领导
为扎实做好Ｘ村软弱涣散整顿工作，根据县委“四包一”
工作机制，特成立Ｘ村软弱涣散村党组织整顿工作领导小
组，成员如下：
包村县领导：Ｘ
包村县部门：妇幼保健计生服务中心、移动公司
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整改工作措施
（一）村“两委”班子不健全，政治素质不高，班子凝聚
力、
组织力和战斗力较差，作风拖沓，战斗堡垒作用发挥不明
显，Ｘ年被县委评定为零星级党组织。
整改措施：一是选优配强村“两委”班子。认真落实村干
部末位淘汰机制，对不胜任现职的“一大三低”村“两
委”成员坚决予以撤换。通过党委选派、选举补选方式，
把党员群众基础好、热爱农村工作、能力突出的人选进班
子队伍。二是加强班子突出问题整改。强化党组织“星级
化”管理结果运用，将考核结果与村干部工资绩效挂钩，
倒逼村“两委”班子认真履职。建立问题整改责任清单，
召开专题组织生活会，深入查摆班子及成员在思想认识、
党风廉政建设、民主监督管理、团结协作等方面的问题，
建立问题清单，任务到人，逐项销号，及时向党员群众汇
报整改情况，接受村民监督。三是加强后备干部队伍建设。
实行后备干部动态管理，一人一份纪实评价表，年内组织
Ｘ次集中培训，建立镇党委组织委员、驻村第一书记、党
支部书记同返乡大学生后备干部Ｘ、Ｘ、Ｘ三名同志的
“一对一”结对培养机制，定期联
系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备干部参
与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等工作，提高
后备干部实践能力。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持
（二）党员教育管理宽松软，部分党员党性意识差，党员
先锋模范作用发挥不明显。
整治措施：一是坚持党员学习教育常态化。结合“三会一
课”、主题党日，深入学习党章党规和法律法规，落实党
内谈心谈话制度。丰富学习教育形式，以“微党课”、学
习强国、党员微信群、开展线上学习，依托新时代文明实
践站，开展讲理论、学榜样、知识竞赛、交流讨论、红歌
大赛、参观党史馆、参与志愿服务等多种活动，提升党员
党性修养。设置党员先锋岗，开展“三亮三争”评选活动
把党员的作用发挥在环境整治、河湖治理、带头致富上。
二是严格考核考评机制。建立分类考核考评机制，针对长
期无故不参加党组织生活，多次谈话教育后拒不改正的，
严格按照党章有关规定处理。针对常年在外或年老体弱无
法参加组织生活等不同情形，通过补党课、送学上门、网
络送学等形式，不让每一名党员掉队。三是强化党员发展
工作。坚持政治标准，严格规范程序，重点面向后备干部、
返乡创业大学生、致富能手等群体发展高学历、年轻化党
员ＸＸ名。四是加强党内关爱。积极为困难党员申请党内
关爱资金、党内慰问等政策，增强党员凝聚力与组织归属
感。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年底并长期坚持
（三）村集体经济薄弱，收入来源单一，经营收入不足Ｘ
万元。
整改措施：一是强化村企合作。高效利用自治区Ｘ年扶持
发展村级集体经济政策，全力做好Ｘ村——天缘种业合作
发展项目，通过定向输入本村劳务人员、组织观摩、邀请
企业经营人才开展实用技术培训等方式，带领村民共同致
富。二是盘活土地资源。推进村部东边Ｘ亩闲置土地平整，
自主经营种植青贮，进一步理清庆家湖土地承包租赁合同
增加村集体收入。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
（四）辖区卫生脏乱差，村民参与意识不强，环境整治长
效机制尚未建立。
整改措施：一是广泛发动党员群众。驻村第一书记和村
“两委”班子要强化入户走访宣传劝导工作，抓实用好
“党员先锋队”、“党员志愿服务岗”，通过分片区设岗
定责、将党员参与情况纳入评星定格、每月定期通报等形
式，组织党员自觉参与环境整治工作。二是积极推进积分
奖励办法。落实人居环境整治奖励积分制度，由责任感强、
办事公道、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组
定期对辖区环境卫生考核评比并量化打分，开展“最美庭
院”“环境整治示范户”评比表彰等活动，激发村民参与
热情。三是强化监督考核。
严格执行“日巡查、周通报、月评比”的环境卫生巡查制
度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整
改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清
整治不留死角。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
三、工作要求
（一）提高认识，压实责任。党支部班子要站位再高，手
段再硬，举措再实，从严落实支部主体责任、支部书记第
一责任和第一书记直接责任，按照整顿要求，以钉钉子精
神抓好落实。包村领导干部要一线指挥，督促做好整顿工
作，协调相关站所及部门解决工作中的问题。
（二）突出重点，综合治理。Ｘ村要将软弱涣散党组织整
顿与各项业务工作紧密结合，不断增强支部组织力、凝聚
力和战斗力。常态化开展志愿服务，统筹推进扫黑除恶专
项斗争、人居环境整治等工作，不断提升综合治理水平。
（三）加强督导，确保实效。Ｘ村党支部要建立问题整改
台账，逐项销号，通过党员大会、每月民主议政日通报、
微信群公开、村务公开栏公示等形式及时公布整顿情况。
镇纪委要从严监督执纪，确保整顿工作有力有序，举措落
地见效。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
为进一步巩固提升Ｘ村党组织整顿工作成效，着力建强支
部班子队伍，抓好党员队伍教育管理，化解历史遗留问题
壮大集体经济实力，发挥党支部的组织力和凝聚力和战斗
力，
力促Ｘ村各项工作全面进步，为推动Ｘ村经济社会发展提
供坚强的组织保证，特制定如下工作方案。
一、组织领导
为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委“四包
一”工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小
组，成员如下：
包村县领导：Ｘ
包村县部门：发改局
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整顿工作措施
（一）驻村第一书记和村“两委”班子成员团结协作意识
不强，导致班子内耗较严重，班子凝聚力、组织力和战斗
力不强，支部战斗堡垒作用发挥不充分。
整治措施：一是深入谈心谈话。镇党委副书记、组织委员
要组织第一书记、班子成员逐个谈心谈话，了解思想动态
和对班子的意见建议，进一步明确班子责任分工，深入分
析内耗原因，强化教育指导。二是召开党支部专题组织生
活会。围绕坚定理想信念、学习贯彻党章党规、作风建设
等方面与全体党员谈心谈话，广泛征求党员群众意见建议
高质量召开专题组织生活会。建立问题整改清单，细化举
措，责任到人，利用每周“两委”班子例会总结整改情况
做好整改计划，
逐项销号。及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督
三是从严整顿“两委”班子。落实末位淘汰机制，对落实
镇党委、政府安排部署不力，扰乱班子团结，工作拖延塞
责、久推不动的驻村第一书记、村“两委”班子成员，经
多次提醒后拒不改正或改正效果不明显的，按照党纪党规
予以处理，并及时将处理结果报县委组织部，建立风清气
正、团结协作的班子队伍。四是加强后备干部培养。建立
镇党委副书记、组织委员、驻村第一书记、党支部书记、
村委会主任与Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ名后备干部的“一对
一”结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取
意见建议，组织后备干部参与村级事务管理、志愿服务、
矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
（二）个别党员党性意识较差，存在违纪行为，党员先锋
模范作用发挥不明显。
整治措施：一是加强学习教育。依托“三会一课”、主题
党日、新时代文明实践站，强化党纪党规和法律法规学习
加强廉政警示教育，不断提高党员的党性觉悟、纪律意识
和规矩意识。二是发挥党员先锋模范作用。将党员参与治
安巡防、扫黑除恶宣传、移风易俗、矛盾调解、环境整治
等志愿服务情况纳入“积分超市”管理，开展“三亮三
争”评选活动，引导无职党员积极参与村级事务。三是积
极稳妥处置不合格党员。强化党员“评星定格”结果运用，
对存在反向评价指
标行为的党员及时亮黄星警示，一对一批评教育并发放
《党员告诫通知书》，落实“一对一”帮教措施，对拒绝
教育转化党员依法依规处置，净化党员队伍。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持
（三）辖区环境卫生存在脏乱差现象，缺乏长效管理机制
容易发生反弹。
整治措施：一是加强走访宣传。以温棚园区、庄点巷道、
村民院落、胜豹基地等区域为重点，驻村第一书记和村
“两委”班子要落实划片责任制，逐户走访宣传，引导村
民自觉行动，爱护环境卫生。二是建立环境评比“红黑
榜”。推进人居环境整治奖励积分制，由责任感强、办事
公道、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定
期开展卫生量化打分评比，评选“最美庭院”“卫生整治
示范户”，以积分兑换形式激发村民参与热情。三是强化
监督考核。严格执行“日巡查、周通报、月评比”的环境
卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通
报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃
圾日产日清，整治不留死角。四是强化党员先锋模范作用
发挥。抓实用好“党员先锋队”“党员志愿服务岗”，广
泛发动党员带头参与环境整治志愿服务，将参与情况纳入
党员评星定格管理，每月定期通报，不断增强党员的责任
意识和集体荣誉感，让党旗在人居环境整治及各项急难险
重工作一线高高飘扬。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持
（四）胜豹基地项目建设帐目不清，债务纠纷、诉讼较多
各类信访问题突出，影响社会稳定工作。
整治措施：加快推进Ｘ村壮大村级集体经济示范基地工程
量核算、债务股份核实、土地征用核查等重难点工作，党
委会研究形成化解意见及时汇报县委、政府处理。针对涉
嫌违纪问题及时移交县纪委，全力协助配合调查，全程跟
进处理进展，以持续强有力的手段逐步推动遗留问题化解
加快推进完善手续、账目移交等工作。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前
（五）壮大村级集体经济收入来源单一。
整治措施：一是查实家底，盘活资源。加强原有房产等经
营性固定资产管理使用，将Ｘ间村部营业房、Ｘ间地磅房
幼儿园和垃圾填埋场电路设施外租获得稳定租金收入。盘
活代管的Ｘ亩棚改庄点土地出租建设停车场，对银新干沟
东侧Ｘ亩村集体闲置土地协调农经站、司法所尽快完善租
赁手续；天主教堂南侧Ｘ亩空地出租用于砂石料厂用地，
剩余Ｘ亩空地积极对接县农业农村局等部门，按照城建规
划加快推进建设进度。二是化解债务，协调纠纷。系统梳
理Ｘ村历年壮大村级集体经济债务情况，适时召开债务人
会议，运用法律手段推进债务追缴，每月底对债务化解情
况进行汇报并公示。三是村企合作，稳定收益。
积极争取自治区扶持发展村级集体经济项目支持，谋划申
报同宁夏天缘种业有限公司的合作发展项目，增加集体经
济收入。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前
三、工作要求
（一）强化组织领导。包村领导、相关站所要提高政治站
位，强化思想认识，高度重视薄弱村整顿工作，强化日常
督导。驻村第一书记要明确工作职责，真正俯下身子参与
到村级各项工作中，发挥传帮带作用；支部书记要增强统
筹协调能力，全力以赴做好团结互助协作型班子建设；其
他班子成员要强化纪律意识和规矩意识，加强团结协作，
自觉融入村级建设，合力解决历史遗留问题，促进村党组
织全面进步、全面过硬。
（二）强化综合治理。要坚持将薄弱村整顿工作和扫黑除
恶专项斗争、人居环境整治等重点业务工作紧密结合，抓
实抓细，以强有力的班子队伍提升综合治理水平，推动Ｘ
村各项事业全面进步。
（三）强化整顿实效。Ｘ村要认真按照方案要求，建立问
题整改台账，细化措施，时限具体，责任到人，全面提升
支部战斗堡垒作用。镇纪委要把握时间节点，加强督查指
导，确保整顿工作有力有序，取得实效。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
为进一步提升党支部战斗力，加强班子成员党纪法规意识
教育，严格党员队伍教育管理，增加集体经济经营收入，
推进Ｘ村基层党组织全面过硬，结合本村实际，特制定整
顿工作方案。
组织领导
为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委“四包
一”工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小
组，成员如下：
包村县领导：Ｘ
包村县部门：检察院
镇责任领导：Ｘ
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整顿工作措施
（一）原党支部书记因违纪问题被县纪委给予留党察看处
分，现党支部书记由第一书记兼任，Ｘ年被县委降为一星
级党组织。
整改措施：一是选优配强班子带头人。开展大走访行动，
广泛征求党员群众意见建议，征求村党支部书记候选人人
选，通过法定程序将党性观念强、思想品德优、党员群众
认可度高、带头能力强的候选人选派为党支部书记，配强
班子带头人。二是加强班子队伍建设。
注重教育在先，建立周一、周五晨会学习制度，通过集中
学习研讨、参加辅导培训、讲党课、观看警示教育纪录片
等形式，加强党章党规学习，强化法律法规教育，切实强
化廉政意识和纪律意识。三是强化监督检查。镇纪委围绕
扫黑除恶专项斗争、发展党员、党员教育管理、人居环境
综合整治、“三资”管理及三务公开等全镇重点工作，做
实做细监督检查，通过述职评议、民主测评、党风廉政建
设质询会等方式，强化日常教育警示、全程跟踪监督核查
制度，加强监督执纪四种形态，对苗头性、倾向性问题及
时提醒约谈，不断提升班子法纪意识，督促主体责任落地
落实，始终将政治纪律和政治规矩挺在前面。四是加强后
备干部培养。建立结对培养机制，镇党委副书记、组织委
员、驻村第一书记分别与Ｘ、Ｘ、Ｘ名村级后备干部定期
谈心谈话，了解思想状态，并将后备干部文昭纳入党员培
养发展计划，根据培养需要可列席党员大会。吸纳Ｘ名后
备干部参与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等日
常工作，逐步熟悉村级各项事务，积累工作经验，为村
“两委”换届选举打好基础。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
（二）党员教育管理不到位，个别党员党性意识不强，存
在违纪行为，党员先锋模范作用发挥不明显。
整改措施：一是坚持党员学习教育常态化。
认真落实“三会一课”制度，全力抓好党性教育活动，通
过学习党章党规和法律法规，让党员自觉遵守党的有关规
定，提高法治意识和法律意识。加强新时代文明实践站建
设发展，发挥“一约四会”作用，建立道德“红黑榜”，
将党员先锋模范作用发挥情况与积分兑换相结合，督促党
员发挥先锋模范作用。二是丰富党员学习教育形式。丰富
“微党课”学习形式，强化送学上门、网络送学，补党课
等教育方式，利用理论知识讲解、典型榜样人物学习、党
史知识竞赛、交流讨论等学习形式，进一步丰富学习内容
以支部“主题党日”活动为载体，组织党员开展重温入党
誓词、唱国歌、志愿服务等活动，进一步加强对党员教育
管理，提升党员党性修养。三是严格考核考评机制。量化
细化党员践行“四个合格”具体要求，以半年量化评比的
方式，按照党员自评、党员互评、民主测评、支部考评、
结果公示五个环节开展党员“评星定格”，对存在反向评
价行为的党员要及时亮黄星警示，经常性走访谈心掌握思
想动态，制定“一对一”帮带措施，对拒绝教育转化的党
员依法依规进行处置，净化党员队伍。
责任领导：Ｘ
完成时限：立即整改，并长期坚持
（三）Ｘ年村级集体经济收入为Ｘ万元，经营收入较低，
村集体收入结构单一。
整改措施：一是盘活土地资源
。加强与民政、自然资源、信访等部门协调，推进西沙窝
集体土地确权承包工作；做好Ｘ、Ｘ社Ｘ亩土地出租工作
盘活闲置土地资源，增加村级集体经济收入。二是强化村
企合作
。做好用工协调工作，组织群众到Ｘ镇壮大村级集体经济
产业联合体项目建设中就业，定向输入劳务人员，做好项
目建设及运营监督，确保股金入股及分红协议科学合理合
法，在保证项目资金安全的前提下确保村级集体经济收入。
责任领导：Ｘ
完成时限：长期坚持
三、工作要求
（一）压实工作责任，强化组织领导。分管领导、各站所
要结合重点工作加强督促指导，第一书记要切实参与村级
各项工作，党支部书记要严格履行“第一责任人”职责，
村“两委”班子成员要强化纪律责任意识，每月向党员大
会、村民代表会汇报整顿工作进展情况，确保整治工作落
实到位。
（二）突出整顿重点，强化综合治理。Ｘ村要加强班子建
设，坚持将薄弱村整顿工作和业务工作结合起来，严格落
实“三会一课”等党建制度，深入学习党的路线方针政策
重要讲话精神及党纪法规条例，确保整顿下力气、转化见
实效、巩固见长效，不断增强支部组织力、凝聚力和战斗
力。
（三）注重督查指导，强化整顿成果。镇纪委要根据时间
节点，加强督查指导工作，加大执纪问责力度，对不干实
事、工作拖拉、遇难就躲的干部及时提醒谈话，对工作不
重视、开展整顿不力的责任人进行严肃处理，健全批评监
督制约机制，切实强化整顿成果。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村党支部为壮大村级集体经济实力，广泛动员党员
群众脱贫致富，进一步聚合脱贫攻坚合力，全面打赢脱贫
攻坚决胜战，确保Ｘ年如期脱贫出列。结合Ｘ村实际，制
定如下整顿方案。
一、组织领导
结合Ｘ村实际，成立Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿领导小组
负责Ｘ村整顿工作指导、检查与督查。
包村县领导：Ｘ
包村县部门：县教育体育局
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整顿工作措施
（一）Ｘ村贫困户未脱贫问题。
整改措施：一是分类帮扶未脱贫移民群众。对于未脱贫的
Ｘ户双老户，因其身体健康状况差、缺乏劳动力，长期居
住在儿女家，Ｘ村驻村第一书记利用五一期间带领村干部
到固原Ｘ县进行实地探望，了解他们在当地生活情况，并
申请民政低保救助增人提档，申请临时救助、医疗兜底等
年人均收入可达到Ｘ元以上。针对缺技术，子女多、生活
负担重的Ｘ户，Ｘ村党支部积极动员搬迁到Ｘ村，为其介
绍务工并申请临时救助，帮助其子女办理入学手续，年收
入已达脱贫标准。二是压实帮扶责任人责任。
实施网格员和帮扶责任人月入户制度、电话及时了解劳务
移民家庭收入、就业、生活情况，帮助移民解决实际困难
通过交流、谈心，了解移民生产生活困难，尽力帮助解决。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持。
（二）“十二五”劳务移民人居环境卫生整治有待提升。
整改措施：建立党员责任区，将党员按功能分区，实施无
职党员设岗定责，党支部引领、党员带头，有效改善人居
环境。一是绿化改造提升责任区：在现有小区绿化的基础
上，增加连翘、榆叶梅、桃树、丁香等花灌木，在小区主
要道路两侧栽植巷道树；乔、灌、草、花合理配置，新挖
饮水井一眼，铺设水管，用于苗木的灌水，绿化面积达Ｘ
平米，提高了小区整体绿化水平，改善了人居环境。二是
基础设施改造责任区：维修新时代文明大舞台，提升党建
文化长廊功能，加强党组织活动参与度，增加便民充电桩
Ｘ个，整治自行车棚Ｘ个，重新规划停车泊位，切实解决
移民实际需求。三是房屋质量维修责任区：针对群众反映
的外墙瓷砖出现鼓包、开裂、脱落等现象立即整改，通过
镇协调住建部门，修补Ｘ栋楼房外墙脱落瓷砖，Ｘ村支部
委员及网格员逐户上门摸底排查、现场拍照、对Ｘ户移民
家庭住宅房屋内漏水、墙皮脱落、水管坏损的进行维修和
更换。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持。
（三）Ｘ村缺乏扶贫产业项目，劳务移民务工形式单一。
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